洛政辦〔2011〕24號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴肅市政府常務(wù)會(huì )議紀律的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴肅市政府常務(wù)會(huì )議紀律的通知






洛政辦〔2011〕24號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位：

市政府常務(wù)會(huì )議是市政府研究、推進(jìn)工作，決策、部署重大事項的重要載體。最近一個(gè)時(shí)期，個(gè)別單位不顧市政府三令五申，屢次違反市政府常務(wù)會(huì )議組織紀律，未按要求參加會(huì )議，嚴重影響了會(huì )議質(zhì)量和政府工作效率。為進(jìn)一步規范市政府常務(wù)會(huì )議組織工作，提高會(huì )議效率和機關(guān)執行力，維護市政府常務(wù)會(huì )議的嚴肅性，根據《中共洛陽(yáng)市紀委中共洛陽(yáng)市委組織部關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責若干辦法〉的通知》、《洛陽(yáng)市人民政府工作規則》和《洛陽(yáng)市人民政府會(huì )議組織制度》，現將有關(guān)規定再次重申如下：

一、所有擬提交市政府常務(wù)會(huì )議的議題，必須由市政府主管副秘書(shū)長(cháng)、主管市領(lǐng)導提前協(xié)調基本形成一致意見(jiàn)后方可上會(huì )，有爭議的內容，主管市領(lǐng)導要提前向市長(cháng)或常務(wù)副市長(cháng)匯報；匯報單位要在匯報材料上寫(xiě)明分歧意見(jiàn)、各方理?yè)敖ㄗh等，供市領(lǐng)導決策。所有上會(huì )材料必須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導審核簽字，并在會(huì )前兩天送市政府辦公室綜合辦調研科審定，對不按要求送審或經(jīng)多次修改仍達不到上會(huì )要求的，一律不予安排上會(huì )。

二、凡擬列入市政府常務(wù)會(huì )議研究的議題，必須由提出議題的單位正職向會(huì )議匯報；單位正職不能按時(shí)參加會(huì )議的，所提議題均不予安排。對會(huì )前承諾正職參會(huì )、屆時(shí)不能按時(shí)到會(huì )者，除取消會(huì )議議題外，會(huì )后對該單位給予通報批評。

三、與會(huì )人員、列席人員凡因特殊原因不能參會(huì )者，副市長(cháng)要向市長(cháng)或常務(wù)副市長(cháng)請假；副秘書(shū)長(cháng)（政府辦公室副主任）要向秘書(shū)長(cháng)請假。對不請假擅自缺會(huì )達到兩次者，給予通報批評。市政府辦公室每季度通報一次副市長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)（政府辦公室副主任）參會(huì )情況。

四、市政府常務(wù)會(huì )議各參會(huì )單位在接到會(huì )議通知后，必須安排單位主要領(lǐng)導或熟悉情況的班子成員按時(shí)參加會(huì )議，嚴禁單位班子成員以外、不熟悉情況的人員替會(huì )，更不允許不在會(huì )議列席范圍之內的人員私自參會(huì )。對于未請假缺席會(huì )議的單位負責人，按照《環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責若干辦法》有關(guān)規定處理。所有參會(huì )人員會(huì )前要做好充分準備，熟悉議題內容，能夠代表本單位發(fā)表意見(jiàn)，為政府科學(xué)決策提供參考。

五、市政府常務(wù)會(huì )議所有參會(huì )人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)后必須關(guān)閉手機，不準在會(huì )場(chǎng)接打手機，不得中途退場(chǎng)，不得交頭接耳，不得在會(huì )場(chǎng)內隨意走動(dòng)，不得隨意出入會(huì )場(chǎng)，不得做與會(huì )議無(wú)關(guān)的事。

六、凡未按要求按時(shí)參加會(huì )議，違反會(huì )議紀律，影響會(huì )議質(zhì)量和會(huì )議效率的，市政府將在全市進(jìn)行通報批評，并責令單位主要領(lǐng)導寫(xiě)出書(shū)面檢查。

附件：中共洛陽(yáng)市紀委、中共洛陽(yáng)市委組織部關(guān)于印發(fā)《環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責若干辦法》的通知

二〇一一年二月二十六日

附件

中共洛陽(yáng)市紀委中共洛陽(yáng)市委組織部

關(guān)于印發(fā)《環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責

若干辦法》的通知

洛紀文〔2011〕8號

各縣（市）區黨委和人民政府，市委各部委，洛陽(yáng)新區辦公室，市直機關(guān)各單位，各大中型企業(yè)、科研院所和大專(zhuān)院校，各人民團體：

現將《環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責若干辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

2011 年2月11日

環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作組織處理暨行政問(wèn)責若干辦法

為推進(jìn)全市“環(huán)境創(chuàng )優(yōu)年”活動(dòng)，根據市委關(guān)于環(huán)境創(chuàng )優(yōu)工作“不換思想就換人”的要求和有關(guān)規定，制定、重申若干組織處理暨行政問(wèn)責辦法如下：

一、按照《洛陽(yáng)市機關(guān)工作人員效能告誡暫行規定》（洛辦〔2010〕163號），對因工作效能執行力低下受到2次效能告誡的分管副職、科室負責人免去領(lǐng)導職務(wù)。

二、按照《洛陽(yáng)市經(jīng)濟社會(huì )考評辦法（試行）》（洛辦〔2010〕137號）的精神，年終效能提升考評排名末位的，部門(mén)主要負責人效能告誡一次，該部門(mén)本年度不能評先。

三、對重點(diǎn)科（室、大隊、分局）政風(fēng)行風(fēng)評議中排名靠后科（室、大隊、分局）主要負責人給予下列處理：

1．首次被評為后三名的，科室負責人效能告誡一次，取消文明獎、年終獎，是后備干部的取消其資格，最差科室名單要在媒體公布；

2．一年連兩次被評為后三名的或上年度曾被評為后三名、次年又進(jìn)入后三名的，免去科室負責人職務(wù)，全科取消文明獎、年終獎和評先資格。

四、對于發(fā)生“四亂”行為、效能效率低下、在社會(huì )上影響較大的，免去科室負責人職務(wù)，視其情節給予分管領(lǐng)導效能告誡或免職處理。

五、對于媒體、網(wǎng)絡(luò )曝光損害洛陽(yáng)發(fā)展的行為，經(jīng)查證屬實(shí)，調整科室負責人到非重點(diǎn)崗位工作，情節嚴重的免去其職務(wù)并追究分管領(lǐng)導負責。

六、對于未請假缺席市委、市政府和市領(lǐng)導組織的會(huì )議的單位負責人，首次給予效能告誡，并通報批評，兩次無(wú)故缺席的免去領(lǐng)導職務(wù)。

七、行政執法、行政審批部門(mén)行使執法、執罰、審批權的科室負責人，原則上滿(mǎn)五年實(shí)行交流，群眾、企業(yè)反映大的應隨時(shí)換崗或作出其它組織處理。

各縣（市）區參照執行本辦法。