洛政辦〔2011〕48號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽穩定運行保障方案的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽穩定運行保障方案的通知






洛政辦〔2011〕48號

洛龍區人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位:

《洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽穩定運行保障方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年四月二十九日

洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽穩定運行保障方案

保障洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽穩定運行，關(guān)系到洛陽(yáng)新區工業(yè)企業(yè)穩定生產(chǎn)和2011年我市工業(yè)經(jīng)濟目標的實(shí)現。提供穩定優(yōu)質(zhì)的熱力服務(wù)，是貫徹落實(shí)市委九屆十四次全會(huì )精神、實(shí)現“福民強市”戰略目標的重要內容。為切實(shí)做好新區工業(yè)蒸汽穩定運行保障工作，特制定工作方案如下：

一、總體目標

加強設施維護，搞好要素保障，確保洛陽(yáng)新區工業(yè)蒸汽連續、穩定供應，不因缺煤、機組故障、管網(wǎng)漏氣等出現降壓、降低流量現象，保障中硅高科二期投產(chǎn)及其他新區工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)用汽。

二、職責任務(wù)

（一）市發(fā)改委經(jīng)濟運行局

負責新區工業(yè)供熱綜合組織、協(xié)調調度、督促檢查等工作，統一調度熱力平衡發(fā)展，監督熱力企業(yè)供熱質(zhì)量，督促熱源項目建設，協(xié)調熱力企業(yè)運行中出現的各類(lèi)問(wèn)題，全面提高熱力保障水平。

（二）市煤炭工業(yè)局

負責協(xié)調洛陽(yáng)市區域內煤炭生產(chǎn)及運銷(xiāo)企業(yè)，幫助陽(yáng)光熱電及新區調峰熱源廠(chǎng)建立煤電熱對口供應機制，保障煤炭供應充足。

（三）洛陽(yáng)陽(yáng)光熱電有限公司

負責向洛陽(yáng)水務(wù)集團新區熱力分公司提供高品質(zhì)工業(yè)蒸汽，保障新區工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱。要確保兩臺機組7天的儲煤量，定期組織設備維護檢修，確保兩臺機組連續運行、安全可靠。根據供熱需求和機組設計性能，供應蒸汽出口壓力應達到0.88兆帕以上，單機運行供應蒸汽最大流量每小時(shí)80噸，雙機供應蒸汽最大流量每小時(shí)160噸，保障新區工業(yè)企業(yè)供熱需求。

（四）洛陽(yáng)水務(wù)集團新區熱力分公司

負責洛陽(yáng)新區部分工業(yè)企業(yè)供熱任務(wù)，保障新區工業(yè)企業(yè)穩定生產(chǎn)。按照新區工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計劃，加強與各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)調度銜接，合理分配用汽量，做好管網(wǎng)設施的日常維護工作，保障企業(yè)用汽穩定供應。在單機運行時(shí)，嚴格按調度計劃組織供應蒸汽。負責新區調峰熱源廠(chǎng)項目建設，確保2011年8月建成試運行。

（五）市監察局

負責對各有關(guān)單位落實(shí)供熱方案情況進(jìn)行監督檢查，會(huì )同市發(fā)改委經(jīng)濟運行局、市減負辦做好陽(yáng)光熱電訴訟案件債權人、債務(wù)人和執法單位的協(xié)調工作。

三、保障措施

（一）煤炭供應保障。陽(yáng)光熱電有限公司主要負責人對煤炭采購工作負總責，要加強與國有重點(diǎn)煤礦聯(lián)系，建立穩定的煤炭供應保障機制，簽訂長(cháng)期供貨合同，保證煤炭供應充足，渠道來(lái)源可靠。市發(fā)改委要加強陽(yáng)光熱電電煤供應的日常監測，每天收集電廠(chǎng)進(jìn)、耗、存煤情況，市發(fā)改委、市煤炭局要指定專(zhuān)人每天到陽(yáng)光熱電廠(chǎng)現場(chǎng)察看存煤情況，及時(shí)協(xié)調陽(yáng)光熱電廠(chǎng)在煤炭供應中出現的煤源、資金及運輸問(wèn)題。

（二）購煤資金保障。陽(yáng)光熱電有限公司各股東要按照股權比例承擔責任，積極籌措資金緩解企業(yè)當前面臨的資金緊張狀況。為保障陽(yáng)光熱電啟動(dòng)第二臺機組的購煤資金，由中硅高科以預付熱費方式支付新區熱力分公司2000萬(wàn)元，新區熱力分公司轉移支付陽(yáng)光熱電，專(zhuān)款用于煤炭采購，市發(fā)改委、市公用事業(yè)局要監管該項資金的使用情況。

（三）電煤運輸保障。嚴格落實(shí)電煤“綠色通道”暢通的各項措施，各治超檢查站點(diǎn)、公路征稽點(diǎn)和交管部門(mén)在履行職責的同時(shí)，對持有通行證的電煤運輸車(chē)輛簡(jiǎn)化檢查程序，縮短檢查時(shí)間，快檢快放，嚴禁重復檢查和重復處罰。交通運輸和公安等部門(mén)要做好交通疏導，確保公路運煤通道暢通。

（四）設備運行保障。為確保中硅高科二期項目用汽量，陽(yáng)光熱電有限公司要加快2號機組的檢修進(jìn)度，早日完成檢修實(shí)行雙機運行，并做好機組設備日常維護保養工作，嚴防出現意外停機停運。市發(fā)改委、市供電公司要做好中硅高科生產(chǎn)用電保障及運行調度工作。

（五）熱源建設保障。由市公用事業(yè)局、洛陽(yáng)水務(wù)集團新區熱力分公司負責，按期完成新區調峰熱源3×75兆瓦鍋爐項目建設，提高新區供熱保障能力。

（六）運行調度保障。市發(fā)改委要積極做好新區工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱運行調度工作。市水務(wù)集團新區熱力分公司要根據新區工業(yè)蒸汽分配方案，積極與下游工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調度銜接，安排非連續生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，合理分配用汽量。

（七）調度紀律保障。實(shí)行供熱運行監測日報制度及供熱調度例會(huì )制度，對新區工業(yè)供熱監測中出現的問(wèn)題，由市供熱保障領(lǐng)導小組統一調度指揮，重點(diǎn)解決煤炭供應、機組運行、供熱質(zhì)量等突出問(wèn)題。要嚴肅調度紀律，各有關(guān)部門(mén)和單位必須嚴格遵守調度命令，對不執行調度命令的部門(mén)和單位將啟動(dòng)責任追究。

（八）應急處置保障。陽(yáng)光熱電有限公司、市水務(wù)集團新區熱力分公司、中硅高科等單位要制定切實(shí)可行的故障處置應急預案，加強人員值班和生產(chǎn)調度銜接，建立應急搶險隊伍并定期組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時(shí)。建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，統一調度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力。

四、組織協(xié)調

由市發(fā)改委全面負責新區工業(yè)供熱保障工作，辦公室設在市發(fā)改委經(jīng)濟運行局。聯(lián)系電話(huà)：63934238。