洛政辦〔2011〕34號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的通知






洛政辦〔2011〕34號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及《洛陽(yáng)市政府信息公開(kāi)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》和《辦法》），努力推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作，逐步形成以主動(dòng)公開(kāi)為主、依申請公開(kāi)為補充的政府信息公開(kāi)格局，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導

各單位要進(jìn)一步加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，完善政府信息公開(kāi)工作機構，把政府信息公開(kāi)工作納入本單位重要工作內容，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專(zhuān)職人員抓落實(shí)的局面，明確分工、明確目標任務(wù)，確保工作人員相對穩定和必需的工作經(jīng)費，確保政府信息公開(kāi)工作按要求順利推進(jìn)。對因人員變動(dòng)，尚未按要求落實(shí)相關(guān)人員的單位，要及時(shí)明確分管領(lǐng)導和專(zhuān)職工作人員，確保政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。

二、進(jìn)一步建立和規范信息公開(kāi)運行機制

（一）建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機制。要按照“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”和“公開(kāi)、公正、便民”的要求，定期編制和修訂政府信息公開(kāi)指南和目錄，凡《條例》及《辦法》確定公開(kāi)的內容，必須在規定時(shí)限內主動(dòng)公開(kāi)。各單位主動(dòng)公開(kāi)的信息應及時(shí)通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。

（二）建立健全政府信息公開(kāi)依申請受理機制。各單位要充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府公報、新聞媒體、檔案館、政務(wù)公開(kāi)欄、服務(wù)窗口等平臺，為群眾提供申請政府信息公開(kāi)的操作指南，并指定專(zhuān)門(mén)機構受理群眾申請。對依申請公開(kāi)的政府信息，能夠當場(chǎng)答復的應當場(chǎng)答復，不能夠當場(chǎng)答復的，要在接到申請之日起15個(gè)工作日內決定是否予以公開(kāi)，不予公開(kāi)的，要及時(shí)告知理由。

（三）建立政府信息公開(kāi)發(fā)布審查長(cháng)效機制。各單位要建立公文公開(kāi)長(cháng)效機制，按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的原則，在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)規定進(jìn)行保密審查，認真界定該公文屬于主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或者免予公開(kāi)；縮短文件信息從簽發(fā)到公開(kāi)的時(shí)間，公開(kāi)時(shí)間不能遲于信息生成后20個(gè)工作日。對于不能確定是否可以公開(kāi)的政府信息，要報上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)或同級保密部門(mén)確定。

（四）建立政府信息公開(kāi)工作年報機制。按照《條例》及《辦法》規定，各單位應通過(guò)網(wǎng)站于每年3月31日前以工作年度報告形式，發(fā)布本單位上一年政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，按照《條例》及《辦法》規定的內容和時(shí)限要求做好政府信息公開(kāi)工作年度報告，年度報告要對本單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面分析，總結本單位在政府信息公開(kāi)工作中好的經(jīng)驗和方法，指出工作中存在的不足和整改措施。3月31日前將本單位2010年度政府信息公開(kāi)年度報告在網(wǎng)站上公布，并以電子檔形式報送市政府信息公開(kāi)辦公室，市政府信息公開(kāi)辦公室將在4月份對各單位政府信息公開(kāi)工作年度報告的編制、公布情況進(jìn)行檢查，并以適當方式進(jìn)行通報。郵箱：zfxxgk@ly.gov.cn

三、進(jìn)一步抓好整改落實(shí)

尚未啟動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的單位，要迅速組織人員，抓緊按規范要求完成《指南》和《目錄》的編制工作，將本單位應主動(dòng)公開(kāi)的信息全部及時(shí)予以公開(kāi)。已編制《指南》和《目錄》的單位，要對照規范要求，重點(diǎn)檢查應主動(dòng)公開(kāi)的信息是否全部公開(kāi)，信息的分類(lèi)是否準確，《目錄》所列項目是否鏈接到相關(guān)信息，依申請公開(kāi)的各項工作（如流程圖、申請表、處理機制等）是否到位，依申請公開(kāi)的相關(guān)信息是否在規定時(shí)間內提供等，對檢查出的問(wèn)題，要迅速進(jìn)行整改。

四、進(jìn)一步加強監督檢查

市政府已將全市政府信息公開(kāi)工作納入年度目標管理考核范疇，市政府信息公開(kāi)辦公室每季度對各單位政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，并會(huì )同市優(yōu)化辦不定期對各單位政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行暗訪(fǎng)，對公開(kāi)內容不全面、應主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)的信息未及時(shí)全部公開(kāi)的單位，要進(jìn)行通報批評，對違反《條例》及《辦法》規定造成重大影響的，要追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。

二〇一一年三月二十二日