洛政辦〔2012〕57號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰方案的通知 》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰方案的通知






洛政辦〔2012〕57號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

市委、市政府高度重視全民創(chuàng )業(yè)工作。2008年以來(lái)，相繼出臺了《中共洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于落實(shí)大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（洛發(fā)〔2009〕2號）、《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的意見(jiàn)》（洛政〔2011〕131號）、《洛陽(yáng)市小額擔保貸款支持全民創(chuàng )業(yè)實(shí)施辦法》（洛政辦〔2011〕145號）等一系列促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的政策文件。各縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府安排部署，采取多種措施全力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。當前，全市創(chuàng )業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著(zhù)。為進(jìn)一步總結推廣成功經(jīng)驗，表彰先進(jìn)創(chuàng )業(yè)典型，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情，市政府決定對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。各縣（市、區）、各有關(guān)部門(mén)要按照方案要求，嚴格評選條件和程序，認真組織開(kāi)展評選推薦工作。同時(shí)，要借此機會(huì )，總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績(jì)，持續推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。

二〇一二年五月十二日

洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選表彰方案

一、表彰名稱(chēng)

洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

二、指導思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì )、省委第九次黨代會(huì )和市委第十次黨代會(huì )精神，圍繞中原經(jīng)濟區建設和“福民強市”總體目標，完善、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加大全民創(chuàng )業(yè)工作力度，培育更多創(chuàng )業(yè)主體，弘揚創(chuàng )業(yè)精神，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)我市創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作再上新臺階。

三、表彰對象

2008年以來(lái)對創(chuàng )業(yè)工作做出突出貢獻的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。其中，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位20個(gè)，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人30名，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)20戶(hù)，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人30名。

（一）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位。指對推動(dòng)創(chuàng )業(yè)工作、落實(shí)創(chuàng )業(yè)政策做出突出貢獻的有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體、街道（鄉鎮）基層機構和社區組織。具體包括：

1.鄉鎮人民政府和街道辦事處及其基層機構；

2.縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其所屬機構；

3.社區組織；

4.群團組織。

（二）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人。指從事創(chuàng )業(yè)工作，在落實(shí)政策、提供服務(wù)、推動(dòng)本地創(chuàng )業(yè)工作等方面做出突出貢獻的人員。具體包括：

1．各級人民政府有關(guān)部門(mén)及其所屬機構工作人員；

2．街道辦事處基層機構工作人員及社區組織工作人員；

3．群團組織工作人員。

縣處級及以上領(lǐng)導干部不參選。

（三）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)。指積極參與全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，大力扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)，對本地就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作貢獻突出；或吸納各類(lèi)群體就業(yè)數量多，積極承擔社會(huì )責任，努力穩定和擴大就業(yè)的各類(lèi)企業(yè)。

（四）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人。指各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人員中通過(guò)創(chuàng )辦小型微型企業(yè)自主創(chuàng )業(yè)，并帶動(dòng)其他人員創(chuàng )業(yè)就業(yè)，事跡感人，成績(jì)突出的人員。

四、評選條件

（一）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位條件

1．堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，全面落實(shí)就業(yè)政策，團結務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，勤政為民，對保障和推進(jìn)本地創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作做出重大貢獻；

2．服務(wù)意識強，辦事程序便捷，服務(wù)對象滿(mǎn)意；創(chuàng )業(yè)政策有突破，措施有創(chuàng )新；各項創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)較好，創(chuàng )業(yè)工作成效顯著(zhù)；

3．關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，就業(yè)援助工作扎實(shí)有效，幫助困難對象實(shí)現創(chuàng )業(yè)的數量或比例在本地或本系統處于領(lǐng)先地位。

（二）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人條件

1．堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，模范遵守法律、法規和職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)；

2．積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)工作，認真落實(shí)各項政策措施，在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上有思路、有辦法、有實(shí)績(jì)，在制定政策、落實(shí)政策或管理服務(wù)方面做出突出貢獻；

3．在本職崗位上竭誠奉獻，勇于創(chuàng )新，勤政為民，深受服務(wù)對象歡迎和愛(ài)戴。

（三）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)條件

1．合法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益良好，在促進(jìn)創(chuàng )業(yè)方面具有良好社會(huì )聲譽(yù)和示范效應。吸納就業(yè)人員數量或安置失業(yè)人員比例在本地名列前茅；

2．遵守《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律、法規，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)拖欠工資現象，無(wú)使用童工、歧視女工現象。按規定參加社會(huì )保險，并按時(shí)足額繳納各項社會(huì )保險費；

3．發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，積極參與全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，大力扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)，取得明顯成效；

4．積極承擔社會(huì )責任，努力穩定就業(yè)崗位，為穩定和擴大就業(yè)做出積極貢獻。

（四）促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人條件

1．自強自立，積極自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，業(yè)績(jì)突出，事跡感人，在促進(jìn)創(chuàng )業(yè)和就業(yè)方面具有良好社會(huì )聲譽(yù)；

2．領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照，守法經(jīng)營(yíng)，所辦經(jīng)濟實(shí)體經(jīng)濟效益穩定，持續盈利2年以上，具有較強的示范效應和帶動(dòng)作用；

3．創(chuàng )辦企業(yè)為小型微型企業(yè)，吸納就業(yè)作用明顯。

五、評選程序

評選表彰在兼顧均衡的前提下，向就業(yè)任務(wù)重且工作業(yè)績(jì)突出的地區和部門(mén)傾斜。評選表彰活動(dòng)由市就業(yè)工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施，市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室承擔評選表彰活動(dòng)的具體工作。促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位、促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人和促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)按以下程序評選：

（一）推薦?？h（市、區）推薦工作由縣（市、區）就業(yè)工作領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展，市直單位和市屬及以上企業(yè)由市就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位負責推薦。

1．推薦名額。各縣（市、區）、市就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位原則上最多各推薦促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位1個(gè)、促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人1人、促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)1戶(hù)。

2．推薦材料。推薦對象均須填寫(xiě)推薦表，并另附一份不超過(guò)800字的事跡材料摘要（含電子版），內容包括先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的基本情況與主要事跡。涉及到的主要獎項，需提供證書(shū)原件及復印件。

3．推薦要求?？h（市、區）推薦對象由各縣（市、區）就業(yè)工作領(lǐng)導小組研究討論后，由縣（市、區）政府報市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室；市直單位和市屬及以上企業(yè)的推薦材料由市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室受理并進(jìn)行初審。所有上報材料均用A4紙打印一式3份，于 2012年5月30日前上報市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室（市黨政辦公大樓1119房間，聯(lián)系電話(huà)：63296051）。

（二）評審。對符合條件的推薦對象，市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室將抽調相關(guān)人員組成考核組進(jìn)行實(shí)地考核，考核合格后，報市就業(yè)工作領(lǐng)導小組研究提出表彰候選名單。

（三）公示。表彰候選名單將在市級2個(gè)以上媒體及洛陽(yáng)人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)上公示一周，接受社會(huì )監督。其中，候選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人是企業(yè)或企業(yè)法定代表人的，要征求所在地審計、工商、稅務(wù)、社會(huì )保險主管、紀檢、監察部門(mén)的意見(jiàn)；機關(guān)、事業(yè)單位中的候選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要征求同級紀檢、監察、信訪(fǎng)部門(mén)意見(jiàn)。

（四）審定。公示后無(wú)異議的，由市就業(yè)工作領(lǐng)導小組報市政府審定，并擇優(yōu)向省就業(yè)工作領(lǐng)導小組推薦。

促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人通過(guò)創(chuàng )業(yè)大賽產(chǎn)生，創(chuàng )業(yè)大賽方案由市就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室另行制定。

六、表彰方式

根據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人評選表彰方案的通知》（豫政辦〔2012〕29號）精神，被確定為河南省促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人的，由省人民政府進(jìn)行表彰。省人民政府將對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)頒發(fā)獎牌，對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人和促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，其中將對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人一次性給予每人5000元的獎金和一定數額的創(chuàng )業(yè)資金。

被確定為洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的，由市人民政府召開(kāi)全市全民創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗交流暨表彰大會(huì )，以市政府名義對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位和促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)頒發(fā)獎牌，對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人和促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，其中對促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)帶頭人一次性給予每人3000元的獎金和一定數額的創(chuàng )業(yè)資金。受省政府表彰的單位和個(gè)人，市政府不再重復進(jìn)行表彰。

附件：1.洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)單位推薦表

2.洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)個(gè)人推薦表

3.洛陽(yáng)市促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)先進(jìn)企業(yè)推薦表