洛政辦〔2012〕117號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核試行辦法的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核試行辦法的通知






洛政辦〔2012〕117號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2012 年9月24日

洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核試行辦法

為全面、客觀(guān)、公正地反映和評價(jià)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速，根據《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核試行辦法的通知》（豫政辦〔2009〕74號）精神，結合我市實(shí)際，特制定本辦法。

一、評價(jià)考核對象

本辦法評價(jià)考核的對象為9個(gè)縣（市）和6個(gè)城市區。

二、基本原則

（一）客觀(guān)性原則。評價(jià)考核工作堅持客觀(guān)公正，設置綜合指標和細分指標，保證各方面指標數據互相印證、配套銜接，便于參照比較，使評價(jià)考核更具客觀(guān)性。

（二）導向性原則。主要選取反映服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況的指標，引導縣（市、區）不僅重視服務(wù)業(yè)量的擴張，而且重視質(zhì)量、效益的提升，用科學(xué)有效的考核指標體系體現服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略意圖，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。

（三）可比性原則?？己酥笜送怀龈骺h（市）之間和各城市區之間的橫向比較和自身的縱向比較，橫向比較反映各縣（市）、各城市區之間的差距，縱向比較反映本地發(fā)展進(jìn)程。

（四）可操作性原則。選取各行業(yè)的共性指標，指標概念清晰明確，計量方式統一，既能反映實(shí)際情況，又便于比較優(yōu)劣。

三、考核指標體系

考核指標體系共設置14項評價(jià)指標。

四、組織實(shí)施

（一）市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組負責考核工作的組織領(lǐng)導，市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市統計局等部門(mén)組織考核。

（二）市統計局依據《中華人民共和國統計法》和《河南省統計管理條例》有關(guān)規定，組織各縣（市、區）建立健全服務(wù)業(yè)統計調查體系和統計指標體系，完善統計調查方法，全面、有效、準確開(kāi)展服務(wù)業(yè)統計調查工作。

（三）各級政府、各有關(guān)部門(mén)為開(kāi)展服務(wù)業(yè)統計調查提供必要的工作條件，支持、配合做好統計調查工作，確保統計數據質(zhì)量。

五、考核辦法

（一）考核按年度進(jìn)行，每年在省統計部門(mén)對我市指標年報數據認定后，對上年度9個(gè)縣（市）和6個(gè)城市區進(jìn)行考核評價(jià)。

（二）評價(jià)考核指標以全市最高總量或最高增幅為基數，滿(mǎn)分為100分。按照指標權重系數核算出各縣（市、區）每一項指標得分，各項指標得分總和即為該縣（市、區）總分。

（三）鑒于縣（市）與城市區在服務(wù)業(yè)發(fā)展上的差異，考核結果按縣（市）和城市區分類(lèi)排序。

六、考核結果審定、獎勵與發(fā)布

年度考核結果經(jīng)市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組審定后報請市政府批準公布。對年終考核前2名的縣（市）和城市區，按照《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（洛政〔2012〕113號）精神予以表彰、獎勵。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。

附件：1.洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核指標體系

2.洛陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核指標解釋