洛政辦〔2012〕11號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于做好農村中小學(xué)校土地確權登記發(fā)證工作的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于做好農村中小學(xué)校土地確權登記發(fā)證工作的通知






洛政辦〔2012〕11號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，各有關(guān)單位：

為明晰農村中小學(xué)校土地產(chǎn)權，維護農村中小學(xué)校土地合法權益，根據《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）、《確定土地所有權和使用權的若干規定》，按照尊重歷史、客觀(guān)公正的原則，結合我市實(shí)際，現就做好農村中小學(xué)校土地確權登記發(fā)證工作通知如下：

一、農村中小學(xué)校使用的土地如有合法來(lái)源手續的，由學(xué)校持土地使用批準文件、權屬證件、相關(guān)補償協(xié)議、歷史檔案、政府處理決定書(shū)、生效的法律文書(shū)及其它有關(guān)資料，向所在地國土資源管理部門(mén)申請辦理國有土地使用權或集體土地使用權初始登記。

二、農村中小學(xué)校如沒(méi)有合法土地權屬來(lái)源資料，但有下列情形之一的，確認為國有土地使用權。

（一）縣級以上教育部門(mén)主管的中小學(xué)校，在1962年9月《農村人民公社工作條例修正草案》公布前已進(jìn)行建設，至今仍在使用的土地。

（二）縣級以上教育部門(mén)主管的中小學(xué)校，原屬于農民集體興辦，現農民集體建制被撤銷(xiāo)或其人口全部轉為非農業(yè)人口的。

（三）縣級以上教育部門(mén)主管的中小學(xué)校，從1962年9月《農村人民公社工作條例修正草案》公布起至1982年5月《國家建設征用土地條例》公布時(shí)止，有下列情形之一，并已建設使用至今的土地：1.與農民集體簽訂過(guò)土地轉移等有關(guān)協(xié)議的；2.經(jīng)縣級以上人民政府批準使用的；3.進(jìn)行過(guò)一定補償或安置勞動(dòng)力的；4.接受農民集體饋贈的；5.已購買(mǎi)原農民集體所有的建筑物的；6.原農民集體興辦的中小學(xué)校轉為縣級以上教育部門(mén)主管的。

（四）1982年5月《國家建設征用土地條例》公布后至1987年1月《中華人民共和國土地管理法》開(kāi)始施行時(shí)止，縣級以上教育部門(mén)主管的農村中小學(xué)校違反規定使用的農民集體土地，依照有關(guān)規定清查處理后，至今仍在使用的土地。

（五）凡屬上述情況以外未辦理土地征地手續并正在使用的農民集體土地，由所在地縣級以上人民政府根據具體情況，按占用土地時(shí)的相關(guān)規定補辦征地手續。1987年1月《中華人民共和國土地管理法》施行后違法占用農民集體土地的，必須依法處理后，再確定為國有土地。

符合以上情形的，由所在地國土資源管理部門(mén)進(jìn)行地籍調查，并在《洛陽(yáng)日報》（或當地主流新聞媒體）公告7日，公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，由所在地國土資源管理部門(mén)提出確權意見(jiàn)，報經(jīng)縣級以上人民政府批準后，由中小學(xué)校申請國有土地使用權初始登記。

三、無(wú)合法土地權屬來(lái)源資料，有下列情形之一的，確認為集體建設用地使用權。

（一）1987年1月《中華人民共和國土地管理法》施行前，農民集體興辦的農村中小學(xué)校，至今一直使用的集體土地。

（二）1987年1月《中華人民共和國土地管理法》施行后，農民集體違規使用集體土地興辦的農村中小學(xué)校，已按有關(guān)規定處理的。

符合以上情形的，由所在地國土資源管理部門(mén)進(jìn)行地籍調查，并在《洛陽(yáng)日報》（或當地主流新聞媒體）公告7日，公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，由所在地國土資源管理部門(mén)提出確權意見(jiàn)，報經(jīng)縣級以上人民政府批準后，由中小學(xué)校申請集體建設用地使用權初始登記。

四、權屬存在糾紛的，由所在地國土資源管理部門(mén)組織調查，提出確權意見(jiàn)后，報請縣級以上人民政府處理。

五、農村幼兒教育學(xué)校土地確權登記發(fā)證工作參照本通知執行。

二〇一二年二月七日