十政辦發(fā)〔2016〕102號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于成立十堰市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組的通知》
十堰市人民政府辦公室關(guān)于成立十堰市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組的通知
十政辦發(fā)〔2016〕102號
各縣市區人民政府,十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì ),市直有關(guān)部門(mén):
根據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)〔2011〕20號)及湖北省國土資源廳、湖北省地質(zhì)局《關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作的通知》(鄂土資發(fā)〔2016〕12號)精神,為保證地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化工作順利進(jìn)行,市政府決定成立十堰市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,現就具體人員組成及各部門(mén)職責通知如下:
一、人員組成
組 長(cháng):張維國 市長(cháng)
副組長(cháng):傅繼成 常務(wù)副市長(cháng)
張慧莉 副市長(cháng)
成 員:黃太平 市政府副秘書(shū)長(cháng)
黎貴英 市政府副秘書(shū)長(cháng)
柯賢國 市發(fā)改委主任
孫乃敏 市公安局常務(wù)副局長(cháng)
趙國平 市財政局局長(cháng)
汪正義 市國土資源局局長(cháng)
張清甫 市住建委主任
沈明云 市交通局運輸局局長(cháng)
王棟林 市水利水電局局長(cháng)
陸 鵬 市城管綜合執法局局長(cháng)
孫建文 市移民局局長(cháng)
朱華倫 市教育局局長(cháng)
盧熹昌 市旅游局局長(cháng)
邵際軍 市安監局局長(cháng)
王治安 市南水北調辦主任
李東華 市氣象局局長(cháng)
賀德才 市水文水資源勘測局局長(cháng)
吳賢亮 襄陽(yáng)地質(zhì)環(huán)境監測保護站站長(cháng)
劉興勝 十堰供電公司總經(jīng)理
李 穎 中國電信十堰分公司總經(jīng)理
劉時(shí)國 中國移動(dòng)十堰分公司總經(jīng)理
畢 勇 長(cháng)江委漢江局十堰分局局長(cháng)
袁光輝 市國土資源局副局長(cháng)
周慶榮 茅箭區區長(cháng)
周 玲 張灣區區長(cháng)
胡先平 鄖陽(yáng)區副區長(cháng)、代理區長(cháng)
李 翔 丹江口市市長(cháng)
陳建平 竹山縣縣長(cháng)
柯尊勇 竹溪縣縣長(cháng)
張 濤 鄖西縣縣長(cháng)
紀道清 房縣縣長(cháng)
李建鋒 十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任
吳先鋒 武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )主任
領(lǐng)導小組辦公室設在市國土資源局,汪正義同志兼任領(lǐng)導小組辦公室主任,袁光輝同志任辦公室副主任,具體負責全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理日常工作。
二、各部門(mén)職責
各縣市區(管委會(huì ))、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處是本行政區域內地質(zhì)災害防治的責任主體,負責本轄區內地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化工作的組織和領(lǐng)導,組織各鄉鎮政府和縣市區政府(管委會(huì ))有關(guān)部門(mén)統籌做好地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化工作。政府主要負責人對轄區內地質(zhì)災害防治負總責。分管責任人對轄區內地質(zhì)災害防治負主管責任。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責分工,承擔相應的地質(zhì)災害防治工作。具體職責如下:
市發(fā)改委:參與協(xié)調全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作方案的編制以及實(shí)施。
市財政局:負責保障網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費并納入本級年度財政預算,督促下一級財政部門(mén)將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費納入本級財政預算。
市國土資源局:負責全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理的監督指導工作;組織全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格專(zhuān)管員信息業(yè)務(wù)培訓,制訂全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理和機關(guān)管理辦法。
市交通運輸局:負責全市境內高速公路、國省道、縣鄉公路沿線(xiàn)及周邊區域的地質(zhì)災害隱患監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市水利水電局:負責全市境內水利設施、在建水利工程、河流及周邊區域地質(zhì)災害隱患監管工作;組織督促水電建設單位對庫區地質(zhì)災害隱患進(jìn)行監測預警工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市住建委:負責主管的建設項目工程、市政設施及周邊地質(zhì)災害隱患監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市城管綜合執法局:負責垃圾填埋場(chǎng)、棄土場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)引發(fā)地質(zhì)災害隱患監管工作。督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市教育局:負責全市境內中小學(xué)校的地質(zhì)災害隱患監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市安監局:負責全市境內礦山及尾礦庫地質(zhì)災害隱患監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市旅游局:負責全市境內各旅游景區地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
市移民局:負責全市境內庫區移民安置點(diǎn)地質(zhì)災害隱患監管工作;督促相關(guān)責任單位履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
十堰供電公司:負責全市境內電力工程基礎設施及周邊地質(zhì)災害隱患的治理和監管工作,履行主體責任,并按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
湖北省襄陽(yáng)地質(zhì)環(huán)境監測保護站及湖北環(huán)境總站十堰分站:擔任網(wǎng)格協(xié)管員,承擔網(wǎng)格內地質(zhì)災害防治、應急處置、技術(shù)培訓、救援等專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導。
市南水北調辦:負責協(xié)調督促水源公司履行丹江口庫區及庫周受蓄水影響的地質(zhì)災害防治職責。
水源公司:承擔丹江口庫區因蓄水引起的地質(zhì)災害防治主體責任,加強對庫岸的巡查和監測,按要求及時(shí)準確向網(wǎng)格專(zhuān)管員提供監測信息。
十堰市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步夯實(shí)地質(zhì)災害防治基礎,完善地質(zhì)災害防治體系,創(chuàng )新地質(zhì)災害防治管理模式,明確地質(zhì)災害防治責任,增強基層地質(zhì)災害群測群防能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》及湖北省國土資源廳、湖北省地質(zhì)局《關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現結合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、指導思想及目標任務(wù)
(一)指導思想。
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好地質(zhì)災害防治工作的要求,以維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障社會(huì )穩定為目標,建立“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同、分級負責、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)管理”的地質(zhì)災害應急管理體系,發(fā)揮各級各部門(mén)的職能,動(dòng)員社會(huì )各方面力量,以應對突發(fā)性地質(zhì)災害為重點(diǎn),以群測群防為主要手段,全面提升我市地質(zhì)災害防治工作整體水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)目標任務(wù)。
建立市以下各級地質(zhì)災害防治網(wǎng)絡(luò )化責任體系,明確各級各部門(mén)職責和任務(wù);以縣市區為單元,逐步建立鄉(鎮)、村、國土資源所、地質(zhì)環(huán)境監測保護站“四位一體、網(wǎng)格管理、區域聯(lián)防、績(jì)效考核”的地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理體系;以鄉(鎮、街辦)為區域,以行政村(居委會(huì ))為網(wǎng)格,全面掌握區域網(wǎng)格內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài),并對隱患點(diǎn)實(shí)行數據化、標準化、動(dòng)態(tài)化管理;以網(wǎng)格內群眾為對象,因地制宜,扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災害防治宣傳、應急演練,提高群眾識災、防災、避災能力;以建立地質(zhì)災害網(wǎng)格化管理績(jì)效考核機制為抓手,實(shí)現“三清三到位”,區域清、職責清、底數清和監管到位、服務(wù)到位、互通到位,全面提升我市地質(zhì)災害綜合防治水平與能力。
二、工作內容
(一)“四級網(wǎng)絡(luò )”責任體系。
“四級網(wǎng)絡(luò )”責任體系指按照“分級管理與屬地管理相結合,以屬地管理為主”的原則,建立市、縣市區(管委會(huì ))、鄉(鎮、街辦)、村(社區)四級,由政府統一領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)密切配合,各負其責的共同責任體系,逐級明確各級網(wǎng)絡(luò )和有關(guān)部門(mén)的地質(zhì)災害監管職責。
1、一級網(wǎng)格:以十堰市行政區域建立一級網(wǎng)格,責任主體為十堰市人民政府。市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別為一級網(wǎng)格領(lǐng)導責任人和直接領(lǐng)導責任人,相關(guān)市直部門(mén)主要領(lǐng)導為直接責任人。主要職責是統籌協(xié)調指導全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作,研究制定網(wǎng)格化管理工作方案及制度,解決推進(jìn)地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理過(guò)程中的重大問(wèn)題和困難。
2、二級網(wǎng)格:以各縣市區(管委會(huì ))所轄區域建立二級網(wǎng)格,責任主體為縣市區政府(管委會(huì ));各地主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別為二級網(wǎng)格領(lǐng)導責任人和直接領(lǐng)導責任人,各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為直接責任人。主要職責是貫徹落實(shí)一級網(wǎng)格下達的地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理各項工作任務(wù),統籌協(xié)調指導本級范圍地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作,研究制定本級網(wǎng)格化管理方案。
3、三級網(wǎng)格:以各鄉(鎮、街辦)為單元劃分三級網(wǎng)格,責任主體為各鄉(鎮、街辦),鄉(鎮、街辦)長(cháng)(主任)和分管副鄉(鎮、街辦)長(cháng)(主任),分別為三級網(wǎng)格領(lǐng)導責任人和直接領(lǐng)導責任人,主要負責人為三級網(wǎng)格主體責任人。主要職責是貫徹落實(shí)上級網(wǎng)格下達的地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理各項工作任務(wù),研究制定本級地質(zhì)災害防治網(wǎng)格工作方案和計劃,組織開(kāi)展本級網(wǎng)格的地質(zhì)災害防治工作,對轄區內各地質(zhì)災害隱患點(diǎn)及各類(lèi)安全隱患進(jìn)行排查和日常巡查,并對發(fā)現的重大安全隱患及時(shí)向上級部門(mén)和技術(shù)支撐部門(mén)報告,同時(shí)采取必要防范措施。
4、四級網(wǎng)格:以各村(社區)等為單元劃分四級網(wǎng)格,責任主體為村(社區),各村(社區)長(cháng)(主任)或黨支部書(shū)記擔任網(wǎng)格專(zhuān)管員,為四級網(wǎng)格責任人。主要職責是貫徹落實(shí)上級網(wǎng)格下達的地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理各項任務(wù),承擔各類(lèi)地質(zhì)災害排查巡查以及監測職責。
(二)“四位一體”網(wǎng)格劃分。
“四位一體”指鄉(鎮)、村、國土資源所、地質(zhì)環(huán)境監測保護站協(xié)同管理地質(zhì)災害防治工作的一體化模式;“網(wǎng)格管理”是指通過(guò)劃定網(wǎng)格、落實(shí)人員、明確職責和任務(wù),實(shí)施分片包干、重心下沉的扁平化管理方式。
地質(zhì)災害防治網(wǎng)格劃分堅持“屬地負責、數量適度、方便管理、界定清晰”的原則。以鄉(鎮、街辦)為區域,以行政村(居委會(huì ))行政邊界作為網(wǎng)格。
縣市區國土資源局、城區各分局繪制本行政區域網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,確保“全面覆蓋,界線(xiàn)明確,不留空白,不交叉重疊”。建立網(wǎng)格檔案,確定網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格專(zhuān)管員及網(wǎng)格信息員。
(三)網(wǎng)格日常工作內容。
各個(gè)網(wǎng)格是地質(zhì)災害防治的前沿陣地,日常主要工作內容如下:
1、收集、分析、整理各類(lèi)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的背景資料和已有調查資料,網(wǎng)格成員應對網(wǎng)格內相關(guān)的地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災害點(diǎn)(隱患點(diǎn))做到了如指掌。
2、定期或不定期開(kāi)展地質(zhì)災害隱患點(diǎn)現場(chǎng)核查,主要核查群測群防監測員工作開(kāi)展情況,核查地質(zhì)災害變形及變化情況。
3、組織開(kāi)展汛前排查、汛中巡查、汛后核查,重點(diǎn)核實(shí)地質(zhì)災害的規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性、危害性,分析地質(zhì)災害的影響因素及影響程度,劃定應急避險區。
4、落實(shí)地質(zhì)災害各項防治措施,發(fā)放“兩卡”,編制防災預案,組織開(kāi)展應急演練。出現險情時(shí)及時(shí)上報,及時(shí)按預案采取相應措施,開(kāi)展自救及互救。
5、組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急調查,查明其災害類(lèi)型、規模、成因、誘發(fā)因素、變形破壞特征,對其穩定性、危險性和危害性進(jìn)行評價(jià),并及時(shí)上報。
(四)網(wǎng)格職責。
地質(zhì)災害防治各個(gè)網(wǎng)格由網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格專(zhuān)管員、網(wǎng)格信息員等共同管理,分工承擔網(wǎng)格內地質(zhì)災害防治各項事務(wù)。
1、網(wǎng)格責任人:由鄉(鎮、街辦)長(cháng)(主任)或分管副鄉(鎮、街辦)長(cháng)(主任)擔任。網(wǎng)格責任人職責如下:
(1)負責本鄉(鎮、街辦)轄區全部網(wǎng)格地質(zhì)災害防治工作,為地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理第一責任人。
(2)負責審定網(wǎng)格管理員匯總、核實(shí)的地質(zhì)災害點(diǎn)基本信息、巡查、排查、核查成果及日常監測成果,并上報縣市區國土資源部門(mén)。
(3)負責審定地質(zhì)災害險情、災情速報信息,并上報縣(市、區)人民政府及縣級國土資源部門(mén)。
(4)定期召開(kāi)網(wǎng)格工作例會(huì ),解決網(wǎng)格化推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
(5)負責網(wǎng)格員培訓和網(wǎng)格內地質(zhì)災害點(diǎn)(隱患點(diǎn))的防災預案的落實(shí),定期組織地質(zhì)災害應急演練及組織開(kāi)展宣傳培訓。
(6)督促網(wǎng)格專(zhuān)管員按地質(zhì)災害監測制度和預警制度按時(shí)監測,出現險情時(shí)及時(shí)報警。突發(fā)地質(zhì)災害時(shí),在防災救災指揮部領(lǐng)導下執行防災預案,并協(xié)助開(kāi)展應急搶險工作。
(7)會(huì )同縣市區國土資源局對網(wǎng)格成員單位及網(wǎng)格員的日常工作進(jìn)行績(jì)效考核。
2、網(wǎng)格管理員:由鄉(鎮、街辦)國土資源所所長(cháng)擔任網(wǎng)格管理員,其職責如下:
(1)負責本網(wǎng)格日常工作的管理、監督和考評,為網(wǎng)格管理直接責任人。
(2)負責網(wǎng)格內地質(zhì)災害點(diǎn)(隱患點(diǎn))防災預案的編制及更新;指導網(wǎng)格專(zhuān)管員填寫(xiě)“兩卡”(防災工作明白卡和避險明白卡),建立兩卡檔案。負責建立和維護地質(zhì)災害監測預警相關(guān)設備和設施。
(3)負責地質(zhì)災害點(diǎn)基礎數據、監測數據的整理、匯總、上報;按時(shí)報送本區域網(wǎng)格地質(zhì)災害防治年度工作總結。
(4)組織開(kāi)展網(wǎng)格內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的排查、巡查及核查工作;督促、指導網(wǎng)格信息員開(kāi)展日常監測。
(5)建立網(wǎng)格化管理臺賬,做好日常工作記錄。
(6)出現地質(zhì)災害災(險)情時(shí),迅速組織核實(shí)災(險)情并向地方主管和上級部門(mén)報送,協(xié)助地方政府和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應急處置,做好自救和互救工作。
3、網(wǎng)格協(xié)管員:由湖北省襄陽(yáng)地質(zhì)環(huán)境監測保護站和湖北地質(zhì)環(huán)境總站十堰分站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同擔任網(wǎng)格協(xié)管員。其中丹江口市及武當山旅游經(jīng)濟特區由湖北省襄陽(yáng)地質(zhì)環(huán)境監測保護站負責,其它縣市區由湖北地質(zhì)環(huán)境總站十堰分站負責。職責如下:
(1)協(xié)助編制地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的防災預案,明確撤離路線(xiàn)和監測預警相關(guān)措施。
(2)對網(wǎng)格內地質(zhì)災害點(diǎn)群測群防工作進(jìn)行技術(shù)指導及防災知識培訓,指導開(kāi)展地質(zhì)災害應急演練。
(3)協(xié)助對網(wǎng)格內地質(zhì)災害群測群防工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和監督。協(xié)助網(wǎng)格管理員進(jìn)行地質(zhì)災害點(diǎn)(隱患點(diǎn))基礎數據、監測數據進(jìn)行統一的、標準化的整理、匯總、上報,并對數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理、維護。
(4)參與汛期地質(zhì)災害排查巡查,對突發(fā)地質(zhì)災害開(kāi)展應急調查,協(xié)助做好地質(zhì)災害應急處置與救援工作。
4、網(wǎng)格專(zhuān)管員:由行政村村長(cháng)或黨支部書(shū)記擔任網(wǎng)格專(zhuān)管員,其職責如下:
(1)負責網(wǎng)格內地質(zhì)災害防治的監測(專(zhuān)業(yè)監測點(diǎn)除外)、預警工作,組織網(wǎng)格內群眾做好防災避災工作,確保網(wǎng)格內群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)落實(shí)網(wǎng)格內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群測群防監測員,督促開(kāi)展日常監測工作。
(3)負責落實(shí)地質(zhì)災害點(diǎn)的防災避災預案,維護地質(zhì)災害監測預警相關(guān)設施。
(4)組織開(kāi)展地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的日常巡查及汛期巡查、排查、核查;配合網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管員進(jìn)行地質(zhì)災害點(diǎn)日常監測數據的收集、整理、匯總及數據錄入。
(5)發(fā)生地質(zhì)災害險情時(shí)及時(shí)向網(wǎng)格管理員報告險情,組織指導受威脅群眾開(kāi)展自救和互救工作。
5、網(wǎng)格信息員:即地質(zhì)災害監測員。根據網(wǎng)格內地質(zhì)災害點(diǎn)數量,合理安排網(wǎng)格信息員人數。由村級(居)委會(huì )推薦,須居住在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)及其附近,方便開(kāi)展監測工作,要求年齡在55歲以下,身體健康,認真負責,具有初中以上文化程度,能夠通過(guò)學(xué)習培訓掌握基本監測知識技能。職責如下:
(1)負責本村區域內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)巡查和日常監測工作,并做好日常巡查記錄。
(2)及時(shí)查收地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)監測預警、氣象風(fēng)險預警等各類(lèi)預警信息,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)現場(chǎng)巡查、監測工作。
(3)若遇災情或突發(fā)性事件,及時(shí)報告,及時(shí)處置。
(4)協(xié)助各級政府及有關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展汛期排查、汛中檢查、汛后核查和應急處置工作。
三、工作步驟
全市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化建設按四個(gè)階段分步進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(7月15日-8月25日)。召開(kāi)全市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化建設領(lǐng)導小組工作會(huì ),傳達學(xué)習網(wǎng)格化建設工作的有關(guān)文件精神和安排部署全市網(wǎng)格化建設工作。成立地質(zhì)災害網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,研究制定各轄區內的實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行部署安排,完成轄區內以鄉(鎮、街辦)為區域,以行政村(居委會(huì ))行政邊界作為網(wǎng)格的劃分工作。
第二階段:明確職責階段(8月25日-9月15日)。在網(wǎng)格劃分的基礎上,拉網(wǎng)式排查、核查網(wǎng)格內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)情況,明確每個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格員專(zhuān)管員及網(wǎng)格信息員,并在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格成員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和職責等信息,報市國土資源局備案。更新“兩卡”時(shí)同步發(fā)放網(wǎng)格管理員聯(lián)系卡。
第三階段:網(wǎng)格實(shí)施階段(9月16日-11月31日)。應用網(wǎng)格內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的數據,對地質(zhì)災害實(shí)施網(wǎng)格化管理,強化四級網(wǎng)絡(luò )中各級政府主體責任及各有關(guān)部門(mén)防治職責,強化網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格專(zhuān)管員、網(wǎng)格信息員職責,共同做好網(wǎng)格內地質(zhì)災害防治工作。市國土資源局適時(shí)召開(kāi)會(huì )議總結階段工作經(jīng)驗,對各縣市區網(wǎng)格化建設工作成效突出的網(wǎng)格管理進(jìn)行示范推廣,全面推進(jìn)網(wǎng)格化建設工作規劃化和標準化。
第四階段:成果上報階段(12月1日-12月20日)??偨Y上報全市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化管理工作的成效和檢驗,進(jìn)一步建立健全各項工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作科學(xué)有效進(jìn)行。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。市政府成立以市政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,負責全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理工作的統籌協(xié)調和監督檢查。各縣市區也要相應成立領(lǐng)導小組,明確職責,制定研究工作方案。
(二)部門(mén)協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)。各級國土資源部門(mén),要主動(dòng)與各級各部門(mén)進(jìn)行溝通對接,建立聯(lián)動(dòng)會(huì )商機制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì ),研究解決推進(jìn)網(wǎng)格化管理過(guò)程中的困難和問(wèn)題;各縣市區國土資源部門(mén)要主動(dòng)與鄉鎮、街辦溝通聯(lián)系,搭建地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化平臺,制訂本區域內地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,明確各村社區網(wǎng)格管理員、專(zhuān)管員及信息員的責任,組織開(kāi)展地質(zhì)災害排查和巡查。湖北省地質(zhì)環(huán)境總站十堰分站和湖北省襄陽(yáng)地質(zhì)環(huán)境監測保護站要嚴格按照技術(shù)要求分片負責,積極配合當地國土資源部門(mén)做好本區域地質(zhì)災害的排查核查、群測群防的督導以及地質(zhì)災害應急處置與救援工作。各網(wǎng)絡(luò )協(xié)管員一經(jīng)確定,不得隨意調換??h市區國土資源部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調安排網(wǎng)格協(xié)管員辦公場(chǎng)所、解決必要的辦公用品等,確保工作順利開(kāi)展。各地國土所要主動(dòng)與鄉鎮、街辦聯(lián)系,報告工作。
(三)嚴明紀律,強化督辦。各地要高度重視地質(zhì)災害防治網(wǎng)格建設,從機構設置、人員、車(chē)輛、經(jīng)費保障等方面,給予支持,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,市政府將網(wǎng)格化管理納入各級政府的目標考核。對網(wǎng)格化建設工作開(kāi)展不力,未按要求完成工作任務(wù)的,將予以通報批評。對責任不落實(shí)、人員不到位、措施不到位、工作失職,影響全市地質(zhì)災害防治四級網(wǎng)格化建設整體工作進(jìn)度的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和直接當事人的責任。

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