十政發(fā)〔2015〕29號《十堰市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全市農業(yè)普查的通知》
十堰市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全市農業(yè)普查的通知
十政發(fā)〔2015〕29號
各縣市區人民政府,十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì ),市政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于開(kāi)展第三次全省農業(yè)普查的通知》(鄂政發(fā)〔2015〕61號)文件精神,切實(shí)做好第三次全市農業(yè)普查工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、普查目的和意義
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大市情市力調查,是制定全市國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和各項農村政策的重要依據。組織開(kāi)展第三次全市農業(yè)普查,查清我市農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產(chǎn)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)規?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學(xué)制定全市“三農”政策、促進(jìn)我市實(shí)現農業(yè)現代化、全面建成小康社會(huì ),具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
第三次全市農業(yè)普查的對象是在我市境內的下列個(gè)人和單位:農村住戶(hù),包括農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);城鎮農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村民委員會(huì );鄉鎮人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內容和時(shí)間
普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況;農業(yè)土地利用與流轉情況;農業(yè)生產(chǎn)與結構情況;新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農業(yè)規?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農村建設情況;農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查的標準時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實(shí)施
全市農業(yè)普查工作是一項龐大的社會(huì )系統工程。為加強對普查工作的組織和領(lǐng)導,市政府成立第三次全市農業(yè)普查領(lǐng)導小組,負責組織和領(lǐng)導全市農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問(wèn)題。普查領(lǐng)導小組辦公室設在市統計局,負責普查日常工作的組織和協(xié)調。
各地、各部門(mén)要按照“全市統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統一組織,創(chuàng )新手段,認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及普查經(jīng)費方面的事項,由市財政局負責和協(xié)調;涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由市發(fā)改委負責和協(xié)調;涉及普查宣傳方面的事項,由市委宣傳部負責和協(xié)調。市政府其他有關(guān)部門(mén)要按照各自職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
各縣(市、區)人民政府要設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真做好本地區農業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。對于普查中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮縣、鄉(鎮)政府(街道辦事處)和村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))的作用,從鄉、村干部中選調調查人員。地方各有關(guān)部門(mén)應積極參與并認真配合做好普查工作,各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查經(jīng)費保障
第三次全市農業(yè)普查所需經(jīng)費,按照市、縣(市、區)分級負擔的原則,列入相應年度財政預算,按時(shí)撥付、確保到位。市統計局、十堰調查隊分別編制本級普查經(jīng)費預算。各級普查機構要建立健全財務(wù)管理制度,遵守各項財務(wù)規定,落實(shí)責任,勤儉節約,確保普查經(jīng)費發(fā)揮最大效益。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。全市各級監察機關(guān)和統計執法機構要按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關(guān)規定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數據質(zhì)量。普查取得的農戶(hù)和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門(mén)對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開(kāi)發(fā)和共享,發(fā)布普查數據必須經(jīng)上一級普查機構核準。
(二)充分運用現代信息技術(shù)。充分利用自主衛星資源,準確測量全市主要農作物的時(shí)空分布,查清現代農業(yè)生產(chǎn)設施狀況;廣泛使用智能手持電子數據采集設備,建立普查數據聯(lián)網(wǎng)直報系統,提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會(huì )同宣傳部門(mén)認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過(guò)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。
第三次全市農業(yè)普查領(lǐng)導小組組成人員名單
組 長(cháng): 張歌鶯 市政府副市長(cháng)
副組長(cháng): 黃太平 市政府副秘書(shū)長(cháng)
劉玉松 市統計局局長(cháng)
李俊超 國家統計局十堰調查隊隊長(cháng)
陳芳德 市財政局副局長(cháng)
吳高華 市農業(yè)局工會(huì )主席
成 員:李占富 市委宣傳部副部長(cháng)
張吉來(lái) 市委農辦副主任
肖 旭 市民政局副局長(cháng)
胡緒隆 市司法局副局長(cháng)
王和平 市國土資源局副局長(cháng)
余榮江 市水利局副局長(cháng)
夏建福 市林業(yè)局總工程師
周文生 市畜牧獸醫局副局長(cháng)
張現利 市水產(chǎn)局副局長(cháng)
馮少勇 市工商局副局長(cháng)
陳順國 市公安局副書(shū)記、副局長(cháng)
劉 榮 市教育局副局長(cháng)
呂紅均 市人社局副局長(cháng)
李乃斌 市新聞出版廣電局副局長(cháng)
孟鄖生 省統計局十堰調查監測分局副局長(cháng)
馮高林 國家統計局十堰調查隊副隊長(cháng)
周哲兵 市政府研究室副主任
領(lǐng)導小組辦公室主任由省統計局十堰調查監測分局副局長(cháng)孟鄖生兼任。

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