您當前的位置：十政發(fā)〔2016〕8號《十堰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》
十政發(fā)〔2016〕8號
市 人 民 政 府
關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)
各縣市區人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：
根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕66號）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2015〕69號）精神，為建設“五個(gè)十堰”，不斷改善城鄉環(huán)境衛生面貌，不斷提高人民健康水平，現結合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，圍繞“外修生態(tài)、內修人文”方略和“五個(gè)十堰”建設的戰略目標，堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì )參與、依法治理、科學(xué)指導，充分發(fā)揮群眾運動(dòng)的優(yōu)勢，全面推進(jìn)“健康十堰”全民行動(dòng)，著(zhù)力治理影響群眾健康的危害因素，不斷改善城鄉環(huán)境，積極探索健康城市建設新模式，為經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標
（一）總體目標。通過(guò)廣泛開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和“健康十堰”全民行動(dòng)，全市城鄉環(huán)境衛生條件進(jìn)一步改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛生素質(zhì)顯著(zhù)提升，健康管理深入推進(jìn)，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會(huì )環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步完善，重點(diǎn)傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛生問(wèn)題預防干預取得明顯成效，城鄉居民健康水平明顯提高。
（二）具體指標（到2020年底）。
1、城鄉環(huán)境衛生明顯改善。
--80%行政村人居環(huán)境基本改善，建成100個(gè)美麗鄉村示范村；
--農村集中式供水人口提高到85%以上；
--市城區生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%、縣城達到95%；
--市城區生活污水處理率達到95%、縣城達到85%、建制鎮達到35%；
--行政村生活垃圾治理率提高到90%；污水治理率提高到20%；
--全市農村衛生廁所普及率力爭達到90%以上。
2、居民文明衛生素質(zhì)全面提高。
--全市居民健康素養水平達到20%以上；
--全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數達到40%；居民體質(zhì)達標率穩定在90%左右；
--創(chuàng )建無(wú)煙環(huán)境。全市室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所實(shí)現全面禁煙。
3、社會(huì )衛生綜合治理有序推進(jìn)。
--大力開(kāi)展衛生創(chuàng )建活動(dòng)。爭取到2020年，丹江口市創(chuàng )建成為國家衛生城市，房縣、竹山縣、竹溪縣創(chuàng )建成為國家衛生縣城，鄖西縣進(jìn)一步鞏固國家衛生縣城創(chuàng )建成果；國家衛生鄉鎮數量達到全市鄉鎮總數的10%；
--以縣（市、區）為單位開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設；
--“四害”密度控制在國家規定標準內。
4、重大疾病得到有效控制。
--兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上；
--糖尿病、高血壓、重性精神疾病規范管理率達60%以上；
--全市傳染病疫情繼續保持穩中有降。
三、主要任務(wù)
（一）深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。
1、實(shí)施“城鄉清潔工程”。以縣（市、區）為單位編制城市環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃、城鄉生活垃圾統籌治理規劃并認真組織實(shí)施；鼓勵各地打破行政區劃、引入市場(chǎng)機制、采用PPP等模式開(kāi)展城鄉生活垃圾治理工作。充分發(fā)揮已建成處理設施的作用，防止重復投資、建設，造成土地、財力和物力浪費。通過(guò)限制企業(yè)過(guò)度包裝、實(shí)施凈菜進(jìn)城、引導居民使用菜籃子布袋子、超市和農貿市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“限塑”、改善燃料結構、在服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等舉措，促進(jìn)城鄉生活垃圾源頭減量。根據收運條件，采取集中和分散相結合的方式，使用經(jīng)濟有效技術(shù)，對垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化、資源化、實(shí)時(shí)化處理。交通便利的縣（市、區），應按“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的一體化方式處理農村生活垃圾。交通不便、運距較遠的村莊，可通過(guò)堆肥氣化等方式科學(xué)處理生活垃圾。逐步實(shí)現“一覆蓋、兩提高、建立三個(gè)體系”的治理目標（即行政村保潔全覆蓋；提高農村生活垃圾分類(lèi)水平和無(wú)害化處理水平；建立收運處理技術(shù)支撐體系、縣域城鄉統籌管理體系、資金籌措與分擔體系）（市住建委、市城管綜合執法局、市委農辦、市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市農業(yè)局、各縣市區政府）。
2、加強生活污水治理。積極推行PPP模式，開(kāi)展縣域城鄉生活污水統籌治理，有條件的地方和丹江口庫區周邊地區推進(jìn)城鎮生活污水處理設施和服務(wù)向農村延伸，不斷提高對生活污水進(jìn)行處理的行政村比例。堅持因地制宜，加強分類(lèi)指導，完善農村污水收集處理設施。集中連片且位于城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍的村莊，應建設和完善污水收集系統，將污水納入到城鎮污水處理廠(chǎng)集中處理；位于城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍外的村莊，應聯(lián)村或單村建設污水處理設施。散居及沒(méi)有條件建設污水處理站的村莊，可建設戶(hù)用污水處理設施。要重點(diǎn)解決好農村畜牧養殖場(chǎng)（點(diǎn)）的污水處理問(wèn)題，養殖業(yè)污水應單獨收集，處理達標后排放（市住建委、市環(huán)保局、市農業(yè)局、各縣市區政府）。
3、推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推廣農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無(wú)公害農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農藥、化肥減量使用，推廣生物有機肥和生物、物理防治病蟲(chóng)草害技術(shù)，控制農村面源污染。加強農業(yè)資源循環(huán)再利用，培育生態(tài)循環(huán)農業(yè)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量。引導養殖業(yè)適度規?；l(fā)展，支持規?；B殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用，因地制宜發(fā)展規?；託夂蛻?hù)用沼氣。認真貫徹執行省人大常委會(huì )《關(guān)于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，推廣秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒，積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化和機械化，力爭秸稈資源化利用率達到90%以上。逐步建立農村病死畜禽無(wú)害化收集和處理系統，加快無(wú)害化處理場(chǎng)所建設。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。大力推動(dòng)生態(tài)建設，到2020年，努力創(chuàng )建成國家級生態(tài)市（市發(fā)改委、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市住建委、各縣市區政府）。
4、實(shí)施水網(wǎng)凈化工程。加強水土保持工作，加大村莊河道溝塘整治疏浚力度。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造，加強自然濕地保護，提高水系自?xún)裟芰?。推進(jìn)河道溝塘疏浚機制建設，實(shí)現農村河道溝塘疏浚整治和管理養護經(jīng)?；?、制度化。不斷推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通試點(diǎn)工作（市水利水電局、市住建委、市環(huán)保局、各縣市區政府）。
5、加強城鄉農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標準化建設。加強城鄉農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標準化建設與經(jīng)營(yíng)管理。強化“菜籃子”市（縣）長(cháng)負責制，將農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)標準化規劃建設落實(shí)情況納入考核機制。加大政府投入，強化政策扶持，將城鄉新建居民小區的標準化農貿市場(chǎng)作為公益性配套設施納入城鄉建設規劃。加快農貿市場(chǎng)標準化改造進(jìn)程，逐步推行“禽類(lèi)集中屠宰、白條禽上市”制度。十堰市城區力爭于2017年底以前，丹江口市力爭于2018年底以前，其他縣城力爭于2020年底以前禁止活禽交易。遠城區、鄉鎮農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)不能禁止活禽交易的，必須做到活禽交易區獨立設置、隔離宰殺，禽糞無(wú)害化處理（市商務(wù)局、市農業(yè)局、市畜牧局、市規劃局、市房管局、市工商局、市食藥監局、各縣市區政府）。
6、切實(shí)保障飲用水安全。繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質(zhì)增效，統籌解決鄰近農村居民點(diǎn)的飲水需求。依托縣城、集鎮自來(lái)水廠(chǎng)，延伸供水管線(xiàn)，進(jìn)一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規?；泄┧?。加強地方病病區飲水安全工程建設，優(yōu)先解決農村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題，到2017年實(shí)現有條件的學(xué)校全部采用集中式供水。（市水利水電局、市住建委、市教育局、各縣市區政府）。
7、深入推進(jìn)農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片的原則，以糞便無(wú)害化處理為目標，加快農村改廁進(jìn)程。從2016年起，各縣（市、區）每年要安排不少于2000戶(hù)的農村改廁任務(wù)。要發(fā)揮財政資金的引導作用，合理整合涉農項目資源，農村改廁任務(wù)納入“一建三改、新農村建設、村莊環(huán)境綜合整治”等項目，同步施工、同步使用。中小學(xué)校、鄉鎮衛生院、社區綜合服務(wù)中心、集貿市場(chǎng)、鄉鎮政府機關(guān)等公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)、鐵路公路沿線(xiàn)必須建設或改建無(wú)害化衛生公廁。加強改廁后續服務(wù)和管理，教育和引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長(cháng)效管理機制（市衛計委、市住建委、市教育局、市旅游局、市財政局、武漢鐵路局十堰車(chē)務(wù)段、各縣市區政府）。
8、人人動(dòng)手清潔家園。堅持開(kāi)展愛(ài)國衛生月活動(dòng)，推動(dòng)解決社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛生問(wèn)題。各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位應建立健全日常保潔和周末環(huán)境衛生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎上。村（居）民委員會(huì )應將清潔衛生納入村（居）規民約的內容，鼓勵群眾自覺(jué)維護環(huán)境整潔（市衛計委、市文明辦、市直機關(guān)工委、各縣市區政府）。
（二）以提高市民健康素養為目標，大力開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。
1、健全完善健康促進(jìn)工作體系。各地要建立以衛生計生行政部門(mén)為主導，健康教育專(zhuān)業(yè)機構為龍頭，基層衛生計生機構為支撐，機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為基礎的健康促進(jìn)與健康教育工作體系。各級衛生計生行政部門(mén)要加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，將健康素養水平作為評價(jià)深化醫改和衛生計生工作成效的關(guān)鍵指標之一，實(shí)行目標責任管理（市衛計委、市直機關(guān)工委、市教育局、市經(jīng)信委、各縣市區政府）。
2、切實(shí)加強健康管理工作。各地要以提升居民健康水平為目標，以重大疾病患者和重點(diǎn)人群為重點(diǎn)，以簽約式服務(wù)、全程管理為手段，以醫?；鹂傤~預付、費用前置為保證，以適宜技術(shù)為支撐，積極構建健康管理工作體系，引導醫療機構開(kāi)展健康體檢、評估、咨詢(xún)和健康危險因素干預，發(fā)展心理健康服務(wù)和健康生活方式管理服務(wù)，推動(dòng)健康管理服務(wù)快速發(fā)展（市衛計委、市人社局、各縣市區政府）。
3、創(chuàng )新健康促進(jìn)方式和載體。以縣（市、區）為單位建立1支以上健康管理專(zhuān)家隊伍，舉辦健康巡講等活動(dòng)，充分利用移動(dòng)客戶(hù)端、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展健康知識宣傳，定期組織發(fā)布科學(xué)防病知識。繼續實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)、全民健康科技行動(dòng)、健康促進(jìn)縣建設活動(dòng)，打造一批健康促進(jìn)品牌活動(dòng)。繼續編印《健康素養66條》和制作實(shí)用性健康宣傳品，發(fā)放到每個(gè)家庭。繼續推進(jìn)健康知識巡講和健康知識“五進(jìn)”活動(dòng)。制作發(fā)放健康教育傳播材料，創(chuàng )新健康知識傳播途徑和方式，發(fā)揮微信、微博終端平臺等新媒體在健康傳播方面的優(yōu)勢作用。各機關(guān)、企事業(yè)單位要開(kāi)展健康促進(jìn)“五個(gè)一工程”，即明確一名專(zhuān)兼職人員負責健康促進(jìn)的日常工作，設置一塊固定的健康教育宣傳欄或展板并定期更新內容，每年至少開(kāi)展一次集體健身活動(dòng)，每年邀請專(zhuān)家對干部職工開(kāi)展一次健康教育講座，至少每?jì)赡杲M織一次職工體檢。加強對利用健康講座進(jìn)行產(chǎn)品推銷(xiāo)活動(dòng)的監測，及時(shí)糾正虛假錯誤信息，堅決取締虛假藥品、保健品廣告（市衛計委、市直機關(guān)工委、市經(jīng)信委、市科協(xié)、十堰日報社、市廣播電視臺、各縣市區政府）。
4、開(kāi)展“健康細胞”工程建設。在全市全面啟動(dòng)“健康細胞工程”。推進(jìn)健康管理進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)醫院，提高社會(huì )參與程度。在省級健康城市的基礎上，進(jìn)一步探索健康城市建設的有效模式，不斷推進(jìn)衛生服務(wù)模式從疾病管理向健康管理轉變（市衛計委、市直機關(guān)工委、市城管綜合執法局、市婦聯(lián)、市食藥監局、市教育局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農業(yè)局、市住建委、各縣市區政府）。
（三）大力推進(jìn)全民健身行動(dòng)。
1、加強體育設施建設。結合城鎮發(fā)展統籌規劃布局體育設施，重點(diǎn)建設全民健身活動(dòng)中心、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、農民體育健身工程、健身（健康）步道、健康體育公園等一批便民利民的中小型體育健康設施。全市人均體育設施面積達到1.7平方米（市文體新廣局、市規劃局、各縣市區政府）。
2、健全全民健身組織。城市社區建有1個(gè)以上體育健身站（點(diǎn)），70%以上的農村社區建有體育健身站（點(diǎn)）。廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)，社會(huì )體育指導員人數達到總人數的2.5‰以上。動(dòng)員社會(huì )體育指導員、體育教師、體育科研人員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次（市文體新廣局、各縣市區政府）。
3、廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。開(kāi)展競技性強、普及面廣的體育運動(dòng)項目，組織群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、簡(jiǎn)便易行的健身活動(dòng)，支持發(fā)展健步走、自行車(chē)等休閑體育活動(dòng)。加強職工體育，推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工間操制度，定期開(kāi)展體育活動(dòng)和競賽。加強青少年體育工作，學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)（市文體新廣局、市直機關(guān)工委、市總工會(huì )、市經(jīng)信委、市教育局、各縣市區政府）。
（四）加大無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建力度。
1、依法推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙控煙工作。認真貫徹實(shí)施《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的規定，加大監督執法力度，確保公共場(chǎng)所禁止吸煙的各項措施得到落實(shí)（市衛計委、市直機關(guān)工委、各縣市區政府）。
2、進(jìn)一步加大領(lǐng)導干部和黨政機關(guān)帶頭禁煙力度。各地各部門(mén)要按照十堰市文明辦、十堰市愛(ài)衛辦出臺的《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項的通知》，號召各級領(lǐng)導干部模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規定，以實(shí)際行動(dòng)作出表率。要將禁煙工作納入文明單位評選條件之一（市直機關(guān)工委、市文明辦、市衛計委、各縣市區政府）。
3、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建活動(dòng)。全面推進(jìn)無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生機構、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙單位等重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng )建工作，努力建設無(wú)煙環(huán)境。全市各級醫療衛生機構、學(xué)校要達到并保持無(wú)煙單位的標準；到2020年，全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位均要達到無(wú)煙單位的標準（市衛計委、市直機關(guān)工委、市教育局、市經(jīng)信委、各縣市區政府）。
（五）社會(huì )衛生綜合治理有序推進(jìn)。
1、編制健康城市發(fā)展規劃。要根據城市發(fā)展實(shí)際，編制健康城市發(fā)展規劃，將健康政策相關(guān)內容納入城市規劃、市政建設、道路交通、社會(huì )保障等各項公共政策并保障落實(shí)（市發(fā)改委、市衛計委、市住建委、市規劃局、市交通局、市人社局、各縣市區政府）。
2、大力開(kāi)展衛生城鎮創(chuàng )建。深入開(kāi)展國家和省級衛生城市（縣城）創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)衛生強市、強縣建設，為衛生強省建設打下堅實(shí)基礎。要實(shí)事求是，分類(lèi)指導，堅持標準，整體推進(jìn)，做到成熟一個(gè)命名一個(gè)。深入推進(jìn)健康城市創(chuàng )建工作，不斷提高創(chuàng )建水平和市民健康水平。統籌規劃，循序漸進(jìn)，全面推進(jìn)衛生鄉鎮、村（社區）創(chuàng )建工作，切實(shí)改善城鄉生產(chǎn)生活環(huán)境。大力開(kāi)展衛生創(chuàng )建活動(dòng)，爭取到2020年，國家衛生縣城占比達到100%，國家衛生鄉鎮占比達到10%，省級衛生鄉鎮占比達到50%。在省級健康城市的基礎上積極創(chuàng )建國家級健康城市（市衛計委、各縣市區政府）。
（六）不斷夯實(shí)愛(ài)國衛生基礎工作。
1、創(chuàng )新工作方法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)轉變政府職能和購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會(huì )力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物防制、健康教育等工作。改進(jìn)愛(ài)國衛生活動(dòng)形式和內容，動(dòng)員單位、社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)捐贈、創(chuàng )辦服務(wù)機構、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式，參與愛(ài)國衛生公益活動(dòng)。探索推廣居民健康自我管理、簽約式服務(wù)等有效形式，發(fā)揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我服務(wù)等方面的積極作用，為廣大群眾開(kāi)展自我健康管理搭建平臺、提供便利（市衛計委、市發(fā)改委、市財政局、市水利水電局、各縣市區政府）。
2、推進(jìn)疾病預防控制工作。充分發(fā)揮各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )的組織協(xié)調作用，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)共同落實(shí)傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會(huì )心理支持等綜合防控措施，調動(dòng)各方力量，從源頭上預防控制疾病的發(fā)生與傳播，推動(dòng)重大疾病的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。大力開(kāi)展城區“除四害”工作，實(shí)施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行（市衛計委、市城管綜合執法局、市住建委、各縣市區政府）。
3、不斷強化技術(shù)支撐。各地應進(jìn)一步加強疾病預防控制機構建設，確?；窘ㄔO、設備裝備和人員編制達到標準要求。到2020年，市級實(shí)現具備《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）規定的全部106項水質(zhì)指標檢測能力，縣（市、區）具備水質(zhì)常規指標的檢測能力。建立健全病媒生物監測網(wǎng)絡(luò )，定期開(kāi)展監測調查。完善病媒生物預防控制藥物、器械的管理規范，嚴禁使用違禁藥物，減少環(huán)境污染。推進(jìn)病媒生物預防控制服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展，規范服務(wù)行為（市衛計委、市水利水電局、市環(huán)保局、市住建委、各縣市區政府）。
四、保障機制
（一）加強組織領(lǐng)導。愛(ài)國衛生工作是政府履行公共服務(wù)職能的重要內容。各級政府要切實(shí)加強對愛(ài)國衛生工作的領(lǐng)導和支持，將愛(ài)國衛生工作納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定愛(ài)國衛生中長(cháng)期規劃和年度工作計劃，確定年度工作目標和工作重點(diǎn)（市發(fā)改委、市衛計委、各縣市區政府）。
（二）健全運行機制。各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )要建立健全協(xié)調機制，明確有關(guān)部門(mén)職責，每年召開(kāi)工作會(huì )議，研究重大問(wèn)題，部署工作任務(wù)。各地要保持愛(ài)衛會(huì )辦事機構的獨立性，確保事有人干、責有人負。各成員單位要履職盡責、加強聯(lián)動(dòng)，按照職責分工落實(shí)年度工作計劃和重點(diǎn)工作任務(wù)，形成整體合力。深入貫徹實(shí)施《湖北省愛(ài)國衛生工作條例》，要把愛(ài)國衛生工作與精神文明建設緊密結合，將衛生創(chuàng )建納入文明系列創(chuàng )建考評內容，未獲得各級衛生先進(jìn)單位稱(chēng)號的，不得評為同級文明單位，對獲得各級衛生先進(jìn)的單位，比照同級文明單位給予精神和物質(zhì)獎勵（市衛計委、市直機關(guān)工委、市文明辦、市編辦、各縣市區政府）。
（三）加大保障力度。市縣兩級政府要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“健康湖北”全民行動(dòng)計劃（2011-2015年）的通知》（鄂政辦發(fā)〔2011〕11號）和《省人民政府關(guān)于加強創(chuàng )建衛生城鎮工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2006〕17號）有關(guān)規定，繼續安排“健康湖北”全民行動(dòng)工作經(jīng)費和衛生創(chuàng )建獎勵經(jīng)費，用于健康促進(jìn)支持性環(huán)境建設和成功創(chuàng )建國家衛生城市、鄉鎮（縣城）地區的獎勵。要將創(chuàng )建衛生城鎮、“除四害”、農村改水改廁等愛(ài)國衛生工作所需專(zhuān)項補助經(jīng)費和活動(dòng)經(jīng)費列入同級財政預算?？梢酝ㄟ^(guò)“以獎代補”等形式，發(fā)揮財政資金的引導作用，鼓勵社會(huì )資金參與，多渠道解決建設和管護資金問(wèn)題（市財政局、市衛計委、各縣市區政府）。
（四）嚴格督導考核。各地要加強對愛(ài)國衛生工作的考核，形成良性運行的愛(ài)國衛生層級目標責任制管理模式，考核結果作為綜合考核評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據。市愛(ài)衛辦要加大督導檢查，定期通報工作進(jìn)展情況。暢通監督渠道，主動(dòng)接受社會(huì )和公眾監督，認真梳理、整改群眾反映的問(wèn)題，不斷提高群眾對愛(ài)國衛生工作的滿(mǎn)意度。市愛(ài)衛會(huì )成員單位要結合工作目標和任務(wù)，做好本系統的考核評估工作（市委組織部、市衛計委、各縣市區政府）。
2016年3月23日
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