發(fā)改基礎〔2020〕431號《國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設規劃(2020-2025年)的批復》
國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設規劃(2020-2025年)的批復
發(fā)改基礎〔2020〕431號
安徽省發(fā)展改革委:
轉來(lái)《關(guān)于審批合肥市城市軌道交通近期建設規劃(2018-2023)的請示》(皖發(fā)改基礎〔2018〕677號)和《關(guān)于調整合肥市城市軌道交通近期建設規劃(2018-2023)的請示》(皖發(fā)改基礎〔2019〕541號)文件收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉建設部,現批復如下。
一、為落實(shí)合肥市城市總體規劃,完善軌道交通網(wǎng)絡(luò ),提升城市公共交通服務(wù)水平,原則同意合肥市城市軌道交通第三期建設規劃,建設2號線(xiàn)東延線(xiàn)、3號線(xiàn)南延線(xiàn)、4號線(xiàn)南延線(xiàn)、6號線(xiàn)一期、7號線(xiàn)一期、8號線(xiàn)一期等6個(gè)項目,總里程109.96公里,總投資798.08億元,規劃期為2020~2025年。
二、在規劃實(shí)施過(guò)程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則,統籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進(jìn)項目建設。
三、深入做好項目建設方案論證。優(yōu)化項目建設方案,合理控制工程造價(jià),提升快線(xiàn)運營(yíng)速度和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平。高度重視文物保護工作,線(xiàn)路走向和站點(diǎn)設置應避開(kāi)文物本體,在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目,應采取有效措施加強文物保護。進(jìn)一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設方案,加強鐵路路基、橋梁防護,盡可能減小對鐵路運輸的影響。
四、加強城市軌道交通與合肥西站、肥東火車(chē)站、北城高鐵站等主要交通樞紐的銜接,做好換乘設計。統籌銜接城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等的規劃建設,深入研究站點(diǎn)樞紐綜合開(kāi)發(fā),做好站點(diǎn)與周邊客流密度較大的商城、社區、學(xué)校等的銜接,科學(xué)合理布設出入口,提升旅客出行安全性、便捷性,提高土地綜合開(kāi)發(fā)效益。
五、嚴格按照批準的建設規劃和權限審批(核準)項目,基本建設方案不得隨意變更。審批(核準)前應委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展項目評估,建立公示和信息公開(kāi)制度,深入做好社會(huì )穩定風(fēng)險防范工作。項目批復文件抄送我委,并按要求及時(shí)報送項目建設進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規和規章要求,規范招標投標行為。
六、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按規劃批復要求落實(shí)地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動(dòng)項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整,嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金,嚴格落實(shí)融資資金償還來(lái)源,嚴禁通過(guò)融資平臺公司或違規變相舉債。我委將會(huì )同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查等。
七、切實(shí)保障工程建設運營(yíng)質(zhì)量安全。高標準做好城市軌道交通工程設計,加強項目建設全程管理和監督,切實(shí)防范工程建設安全風(fēng)險。高度重視城市軌道交通運營(yíng)安全,在項目可行性研究和設計等前期工作中,充分考慮運營(yíng)安全和服務(wù)需求;在運營(yíng)階段,軌道交通運營(yíng)企業(yè)要加強運營(yíng)安全管理,做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。
八、軌道交通運營(yíng)主體要進(jìn)一步加強旅客服務(wù)和成本管理,提高運營(yíng)效率和服務(wù)水平,增強經(jīng)營(yíng)和營(yíng)收能力,實(shí)現軌道交通運營(yíng)可持續。
九、請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強建設過(guò)程中監督檢查,并依據相關(guān)規定做好項目后評價(jià)和竣工驗收等有關(guān)工作,發(fā)現違規行為及時(shí)處置,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報告。
附件:合肥市城市軌 道交通第三期建設規劃(2020-2025年)
國家發(fā)展改革委
2020年3月17日

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