您當前的位置：十政辦發(fā)〔2017〕14號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級的實(shí)施意見(jiàn)》
十政辦發(fā)〔2017〕14號
市人民政府辦公室
關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級的實(shí)施意見(jiàn)
各縣市區人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結構升級的意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2016〕81號），著(zhù)力發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，加快建設品牌強市，推動(dòng)供需結構升級，更好地促進(jìn)十堰轉型跨越發(fā)展，現制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革的總體要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、企業(yè)主體作用、政府推動(dòng)作用和社會(huì )參與作用，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高企業(yè)綜合競爭力、營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，大力實(shí)施品牌基礎建設工程、供給結構升級工程、需求結構升級工程，以“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以武當山、丹江水、汽車(chē)城“三張名片”為依托，以發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用為核心，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟，為實(shí)現我市經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變提供有力支撐。
二、工作目標
以“擴大品牌總量、提升品牌質(zhì)量”為主線(xiàn)，全面深入推進(jìn)品牌強市建設，進(jìn)一步加快政府職能轉變，創(chuàng )新管理服務(wù)方式，優(yōu)化品牌建設政策法規環(huán)境，大力營(yíng)造品牌建設的良好社會(huì )氛圍，切實(shí)提高十堰品牌綜合能力。力爭“十三五”末，全市品牌培育、發(fā)展和保護機制日益完善，品牌數量大幅增長(cháng)，有效注冊商標總量突破8000件以上，中國馳名商標達到20件以上，湖北省著(zhù)名商標達到150件以上，十堰市知名商標達到300件以上，地理標志商標達到20件以上，中華老字號2家、湖北老字號10家、十堰老字號28家，爭創(chuàng )1至2個(gè)國家質(zhì)量獎、3至5個(gè)長(cháng)江質(zhì)量獎、20個(gè)武當質(zhì)量獎、100個(gè)湖北名牌、150個(gè)十堰名牌，國家地理標志保護產(chǎn)品累計達到50個(gè)以上；推進(jìn)制造業(yè)品牌升級，形成一批有影響力的區域性品牌集群，培育一批品牌管理領(lǐng)軍人才和質(zhì)量品牌管理人才；農業(yè)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品認證數量保持全省領(lǐng)先；商標國際注冊達到全省中上游水平，重點(diǎn)商品出口企業(yè)在主要出口國擁有一批自己的境外注冊商標；自主品牌市場(chǎng)價(jià)值明顯提升，形成一批具有國際、國內市場(chǎng)競爭力和影響力的品牌，品牌對推動(dòng)供需結構升級作用明顯增強，品牌經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比例逐年提升，品牌驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯顯現；全民品牌認知程度不斷提高，尊重和保護品牌的良好社會(huì )氛圍基本形成，促進(jìn)品牌發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
三、責任分工
（一）品牌基礎建設工程
1.推進(jìn)發(fā)展制造業(yè)品牌。鼓勵引導制造業(yè)企業(yè)依托科技進(jìn)步，提升商標品牌產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高制造業(yè)企業(yè)競爭力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，做大做強品牌經(jīng)濟。開(kāi)展全國知名品牌創(chuàng )建活動(dòng)，全面實(shí)施重點(diǎn)成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)品牌精準培育，培育形成十堰市商用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、十堰市生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群、丹江口市汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群、鄖陽(yáng)區鑄鍛件產(chǎn)業(yè)集群、十堰市竹房城鎮帶有機食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、竹山綠松石產(chǎn)業(yè)集群等6個(gè)區域性品牌集群，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群（聚集區）企業(yè)商標注冊率達到90%以上，中國馳名商標、湖北省著(zhù)名商標和十堰知名商標企業(yè)達到80%以上，全市制造業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競爭力明顯提高。（責任單位：市工商局、市質(zhì)監局、市經(jīng)信委）
2.扶持發(fā)展農業(yè)品牌。更加注重提高農業(yè)綜合效益，鼓勵支持農戶(hù)和返鄉創(chuàng )業(yè)人員以及家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體申請注冊農產(chǎn)品商標，推動(dòng)農副產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)。適應現代農業(yè)發(fā)展需要，加強優(yōu)勢特色農產(chǎn)品品牌整合力度，加快農業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵農業(yè)企業(yè)創(chuàng )牌經(jīng)營(yíng)，實(shí)現以品牌為紐帶的訂單農業(yè)。更加注重增加農產(chǎn)品競爭力，挖掘傳統農副土特產(chǎn)品發(fā)展潛力，突出本地特色，鼓勵申報地理標志證明商標、集體商標和農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品；指導地理標志使用，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理；發(fā)揮證明商標品牌集聚和外溢效應，提升農產(chǎn)品品質(zhì)；支持丹江口市、竹溪縣創(chuàng )建全國有機產(chǎn)品認證示范區，全面開(kāi)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品牌精準培育，培育一批國家級、省級和市級農產(chǎn)品品牌，形成馳名、著(zhù)名、知名農產(chǎn)品商標群體，指導無(wú)公害食品商標注冊率達到60%以上，綠色食品、有機食品商標注冊率達到100%，農業(yè)“三品”中“三名”商標比例達到80%以上，地理標志數量持續增長(cháng)。以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)標準化基地和現代農業(yè)示范區為重點(diǎn)，突出茶葉、中藥材、林果、草牧業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)（飲）品等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，新培育和發(fā)展5個(gè)以上在全省有較高知名度的農產(chǎn)品品牌，推動(dòng)農副產(chǎn)品商標品牌化經(jīng)營(yíng)。（責任單位：市工商局、市質(zhì)監局、市農業(yè)局）
3.壯大發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。重點(diǎn)鼓勵現代商貿、現代物流、旅游、餐飲、食品加工、信息、文化等支柱服務(wù)業(yè)商標品牌發(fā)展；扶持發(fā)展廣告、教育培訓、社區服務(wù)、公共服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的品牌；搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設和南水北調中線(xiàn)生態(tài)文化旅游圈建設機遇，強化武當山、太極湖、丹江口庫區、房縣“雙野”、鄖西五龍河等精品旅游區品牌創(chuàng )建，打造“世界知名、中國一流”旅游商標品牌。充分挖掘武當文化、汽車(chē)文化、鄖陽(yáng)文化、七夕文化、房陵文化等地方文化資源，培育建設一批文化名品、名企、名牌。發(fā)揮園區的示范引領(lǐng)作用，培育和發(fā)展一批以竹山縣國際綠松石文化創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園、丹江口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區服務(wù)業(yè)聚集區、房縣黃酒文化生態(tài)養生旅游示范園區為代表的現代服務(wù)業(yè)品牌示范園區。支持企業(yè)申報省級物流企業(yè)、省級示范物流園區、省級服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)品牌。加大對老字號企業(yè)品牌支持力度，支持企業(yè)做強做大，保護十堰歷史文化遺產(chǎn)。（責任單位：市工商局、市發(fā)改委、市旅游委）
4.建立完善品牌保護體系。引導和支持全市出口商品企業(yè)在主要出口國進(jìn)行商標國際注冊，防止商標在國外被搶先注冊。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的產(chǎn)品出口企業(yè)調整產(chǎn)品結構，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口，推進(jìn)國內商標向國際市場(chǎng)延伸，提高產(chǎn)品檔次和品牌核心競爭力，提高企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。完善品牌保護跨區域合作機制，建立企業(yè)海外維權協(xié)調機制。加強對外合作過(guò)程中自主品牌的保護和管理，合理評估企業(yè)品牌價(jià)值，防止自主品牌被惡意收購。（責任單位：市工商局、十堰海關(guān)、十堰出入境檢驗檢疫局、市知識產(chǎn)權局）
5.提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)標準化體系建設，支持鼓勵優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)主導和參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準研制。加強金融、商貿、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和養老、健康、旅游等生活性服務(wù)業(yè)標準體系建設，提升現代服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量。鼓勵企業(yè)將擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標準，引導企業(yè)積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準，制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)標準。有效整合全市技術(shù)資源，完善輻射中西部的標準化公共服務(wù)平臺建設，建立快速有效應對國外技術(shù)性貿易壁壘的機制。落實(shí)《國務(wù)院計量發(fā)展規劃（2013—2020年）》和《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計量發(fā)展規劃（2013—2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2014〕32號），加強計量基標準和計量檢測與管理體系建設。圍繞十堰產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略重點(diǎn)，建立國家級和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，建設在中西部地區乃至全國有重要影響力的計量測試基地。大力培育發(fā)展全市檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)，打造一批全省乃至國內領(lǐng)先的具有品牌效應的檢驗檢測龍頭企業(yè)，建設一批國家級、省級質(zhì)量檢驗中心和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室。加強檢驗檢測技術(shù)基礎能力建設，新增寶玉石及貴金屬質(zhì)量檢測、石油產(chǎn)品質(zhì)量檢測項目，發(fā)展面向設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測試、檢驗、計量等服務(wù)，培育第三方質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)主體，更好發(fā)揮檢驗檢測認證機構在產(chǎn)業(yè)互通互認、產(chǎn)品質(zhì)量確認和提升企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)方面的積極作用。（責任單位：市質(zhì)監局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委）
6.開(kāi)展品牌科技創(chuàng )新。加強技術(shù)創(chuàng )新平臺建設，支持高校、院所和有條件的企業(yè)牽頭或聯(lián)合建設重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等技術(shù)創(chuàng )新平臺，爭取到“十三五”末，全市省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室達到10家、工程技術(shù)研究中心達到20家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達到2家以上；加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設的戰略需求，組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng )新項目和工程，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批重大產(chǎn)品，提升品牌的核心競爭能力；加強科技成果轉移轉化，培育品牌發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。大力實(shí)施“科技成果大轉化工程”，完善技術(shù)轉移平臺和科技成果轉化服務(wù)體系，每年促成50項重大科技成果轉移轉化。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育工程”，推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、校園科技創(chuàng )業(yè)孵化器等科技服務(wù)平臺建設，形成線(xiàn)上線(xiàn)下、孵化與投資相結合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，力爭每年全市新增科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)100家以上，到2020年國家高新技術(shù)企業(yè)達260家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達16%。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市知識產(chǎn)權局）
（二）供給結構升級工程
1.豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種。支持食品龍頭企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)和精深加工能力，針對特殊人群需求，生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的功能食品。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)針對工業(yè)消費品市場(chǎng)熱點(diǎn)，加快研發(fā)、設計和制造，及時(shí)推出新產(chǎn)品。支持企業(yè)利用現代信息技術(shù)，推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費者差異化需求，提供高品質(zhì)的家政、兒童托管和居家養老等服務(wù)供給。優(yōu)化旅游空間布局，完善旅游產(chǎn)品體系，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意和旅游商品，增加旅游產(chǎn)品供給，豐富旅游體驗，滿(mǎn)足大眾旅游需求，重點(diǎn)打造武當道教文化、汽車(chē)文化、水源文化、古均州文化、鄖陽(yáng)文化、七夕文化等文化體驗旅游集聚區，打造十堰國際商用車(chē)之都、武當山國際休閑養生旅游、丹江口國際水都三大旅游勝地，著(zhù)力將十堰建設成為“山水城互動(dòng)、文旅農互融、各要素配套”的國際旅游目的地。（責任單位：市經(jīng)信委、市旅游委、市農業(yè)局、市國資委）
2.增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。以“一控兩減三基本”為重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，推行綠色生產(chǎn)方式，增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給。加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理，加快健全農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系，逐步實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全等級，大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志保護農產(chǎn)品。參照出口農產(chǎn)品種植和生產(chǎn)標準，建設一批優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，滿(mǎn)足中高端需求。充分挖掘我市優(yōu)勢農業(yè)資源，選擇特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢區域和產(chǎn)品，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，實(shí)現差異競爭，錯位發(fā)展，打造特色品牌，重點(diǎn)建設丹江口市生態(tài)水產(chǎn)業(yè)加工園、十堰（鄖陽(yáng)區）市級農產(chǎn)品加工園等六大農產(chǎn)品加工園區，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)種養業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，加強“三品一標”農產(chǎn)品品牌建設，把武當道茶、房陵本草、房縣小花菇、房縣黑木耳、鄖西馬頭山羊、丹江口翹嘴鲌、武當蜜桔、鄖陽(yáng)木瓜、武當山珍、竹溪貢米等打造成為具有全國影響力的區域性品牌。大力培育優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建主體，到“十三五”末，全市農民合作社數量增長(cháng)到5000家，農戶(hù)入社率達到55%，家庭農場(chǎng)增長(cháng)到2000家，銷(xiāo)售過(guò)10億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到5家。支持縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)注冊商標，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：市農業(yè)局）
3.推進(jìn)湖北制造2025行動(dòng)。以《中國制造2025湖北行動(dòng)綱要》10大重點(diǎn)領(lǐng)域和食品、工業(yè)消費品為切入點(diǎn)，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌戰略，加大面向中高端的產(chǎn)品供給。以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線(xiàn)，以推進(jìn)智能制造、發(fā)展現代制造業(yè)為重點(diǎn)，著(zhù)力強化我市工業(yè)基礎能力，提高綜合集成和制造業(yè)發(fā)展水平，引導制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)中高端。形成一批高端化、智能化的制造產(chǎn)品，推出一批十堰制造精品。推廣先進(jìn)指令管理技術(shù)和方法，開(kāi)展質(zhì)量標桿活動(dòng)，普及卓越績(jì)效、六西格瑪、精益管理、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續改進(jìn)等先進(jìn)管理模式和方法，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
（三）需求結構升級工程
1.引導品牌消費。統籌利用現有資源，建設有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺，全面、及時(shí)、準確發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，為政府、企業(yè)和教育科研機構等提供服務(wù)，為消費者判斷產(chǎn)品質(zhì)量提供真實(shí)可信的依據，以便選購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現優(yōu)勝劣汰。建立完善市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺，強化信用約束，全面、及時(shí)、準確公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結果，發(fā)布以日常消費品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量信息，為消費者判斷產(chǎn)品質(zhì)量提供真實(shí)可信的依據，提振消費信心，提升消費品質(zhì)。加大對我市汽車(chē)汽配、專(zhuān)用車(chē)制造、農特產(chǎn)品、食品飲料等傳統優(yōu)勢品牌產(chǎn)業(yè)升級，保護、傳承和振興老字號，提升品牌知名度，為消費者提供更加安全、舒適、實(shí)用的品牌商品。（責任單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監局、市工商局、市商務(wù)局）
2.開(kāi)展品牌宣傳。關(guān)注十堰自主品牌成長(cháng)，設立專(zhuān)題網(wǎng)站、微博微信等平臺，多渠道宣傳、挖掘十堰品牌內涵，講好十堰品牌故事，發(fā)布品牌發(fā)展報告，提高十堰品牌聲譽(yù)。鼓勵各級電視臺、廣播電臺以及平面、網(wǎng)絡(luò )等媒體，在重要時(shí)段、重要版面開(kāi)展自主品牌公益宣傳，市、縣級廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體每年安排十堰自主品牌宣傳次數不少于4次。建立十堰品牌推介常態(tài)機制，在我市承辦、主辦的國家級、省級展會(huì )、論壇等活動(dòng)中，將十堰品牌宣傳作為重要事項，擴大十堰自主品牌的知名度和影響力，積極組織十堰自主品牌參與國際、國內品牌推介活動(dòng)。（責任單位：市委宣傳部、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農業(yè)局、市文體新廣局、市工商局）
3.推動(dòng)消費升級。擴大城鎮消費，鼓勵家電、家具、汽車(chē)、電子等耐用消費品更新?lián)Q代，適應綠色環(huán)保、方便快捷的生活需求。鼓勵傳統印刷出版企業(yè)、廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，加快發(fā)展數字出版、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等新興文化產(chǎn)業(yè)，擴大消費群體，增加互動(dòng)體驗。有條件的地方可建設康養旅游基地，提供養老、養生、旅游、度假等服務(wù)，滿(mǎn)足高品質(zhì)健康休閑消費需求。推動(dòng)房車(chē)、游艇、低空飛行等高端產(chǎn)品消費，滿(mǎn)足高收入群體消費升級需求。推動(dòng)農村消費升級，開(kāi)展農村市場(chǎng)專(zhuān)項整治，清理“三無(wú)”產(chǎn)品，拓展農村品牌產(chǎn)品消費的市場(chǎng)空間。加快有條件的鄉村建設光纖網(wǎng)絡(luò )，支持電商及連鎖商業(yè)企業(yè)打造城鄉一體的商貿物流體系，保障品牌產(chǎn)品渠道暢通，便捷農村消費品牌產(chǎn)品，讓農村居民共享數字化生活。深入推進(jìn)新型城鎮化建設，釋放潛在消費需求。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市旅游委、市文體新廣局、市工商局、市質(zhì)監局）
四、保障措施
（一）開(kāi)展品牌人才培養。廣泛培養品牌專(zhuān)業(yè)人員，構建高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構等社會(huì )中介組織和企業(yè)共同參與的多層次質(zhì)量品牌人才培養體系。依托市“125”企業(yè)家培育工程和有關(guān)培育機構，以及企業(yè)自主開(kāi)展的員工質(zhì)量品牌素質(zhì)教育，培養質(zhì)量品牌骨干。抓緊培養老字號技藝傳承人，重點(diǎn)培養企業(yè)品牌領(lǐng)軍人才。鼓勵高校將品牌內容列入教學(xué)培養計劃，支持高校開(kāi)設品牌相關(guān)課程，培養品牌創(chuàng )建、推廣、維護等專(zhuān)業(yè)人才。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市人社局、市教育局、市工商局）
（二）維護市場(chǎng)公平秩序。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，依法懲治違法犯罪分子。積極開(kāi)展海關(guān)知識產(chǎn)權保護，保護企業(yè)合法權益。以消費者反映突出的問(wèn)題為重點(diǎn)，強化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域的整治，強化網(wǎng)絡(luò )交易商品質(zhì)量監管，開(kāi)展“放心消費創(chuàng )建”活動(dòng)，運用大數據深化湖北省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監管系統網(wǎng)絡(luò )平臺應用，廣泛利用各類(lèi)媒體平臺，依法公布抽檢結果，適時(shí)發(fā)布消費警示或提示。及時(shí)通過(guò)全國企業(yè)信用信息公示系統，加大對違法失信行為的公示、警示和懲戒力度，督促經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng)，積極營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境。（責任單位：市商務(wù)局、市打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組成員單位）
（三）完善扶持激勵政策。對新獲得中國馳名商標、中國質(zhì)量獎、湖北省著(zhù)名商標、長(cháng)江質(zhì)量獎、地理標志商標、地理標志產(chǎn)品、中華老字號、湖北老字號、湖北名牌產(chǎn)品等國家級、省級品牌認定的企業(yè)（協(xié)會(huì )），市政府給予資金獎勵；對獲得十堰市知名商標、十堰老字號、武當質(zhì)量獎等市級品牌認定的企業(yè)（協(xié)會(huì )），由市政府表彰，各縣市區人民政府予以相應獎勵。加大對國家品牌培育示范企業(yè)的獎勵扶持。加大科技保險政策支持力度，支持獲得省級以上認定的品牌企業(yè)對先進(jìn)工藝設備和關(guān)鍵性技術(shù)引進(jìn)消化和研發(fā)創(chuàng )新，有關(guān)項目?jì)?yōu)先列入市級相關(guān)財政專(zhuān)項資金支持范圍，給予技術(shù)創(chuàng )新資金補助。市、縣兩級財政要安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，用于全市品牌規劃、品牌宣傳、申報指導、品牌公共服務(wù)平臺建設等，積極為我市有條件的企業(yè)申請省級以上各類(lèi)政策資金。將品牌企業(yè)信息納入十堰市信用匯集系統，落實(shí)聯(lián)合激勵措施。開(kāi)展馳名商標和著(zhù)名商標、地理標志、老字號、湖北名牌等價(jià)值評估，量化品牌價(jià)值、提升品牌美譽(yù)度，鼓勵金融機構開(kāi)展與商標權相關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng )新，支持金融機構開(kāi)辦商標專(zhuān)用權質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權證券化業(yè)務(wù)，完善商標評估等相關(guān)配套措施。（責任單位：市財政局、市政府金融辦、十堰銀監分局、市商務(wù)局、市質(zhì)監局、市工商局、市知識產(chǎn)權局）
（四）建立品牌示范機制。積極開(kāi)展品牌建設示范縣（市、區）、示范企業(yè)、示范鄉鎮等創(chuàng )建活動(dòng)，培育、認定一批品牌建設示范點(diǎn)，促進(jìn)品牌運用、保護、管理能力和水平的提高。充分利用汽車(chē)汽配、農特產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)品輻射功能，提高商標品牌組織化經(jīng)營(yíng)和商標品牌載體效應，強化市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者的商標品牌意識。支持各行業(yè)協(xié)會(huì )、商標協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )以及質(zhì)量協(xié)會(huì )提供有關(guān)商標和品牌推廣運營(yíng)、職業(yè)技術(shù)培訓、信息咨詢(xún)發(fā)布、維權投訴協(xié)調等服務(wù)。規范商標代理活動(dòng)和市場(chǎng)秩序，探索建立商標代理組織、代理人信用分類(lèi)管理制度，引導行業(yè)自律，倡導誠信經(jīng)營(yíng)。（牽頭單位：市工商局）
（五）加強領(lǐng)導明確責任。市政府成立品牌引領(lǐng)供需結構升級工作領(lǐng)導小組，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市財政局、市人社局、市農業(yè)局、市商務(wù)局、市文體新廣局、市法制辦、市旅游委、市國資委、市政府金融辦、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監局、十堰海關(guān)、十堰出入境檢驗檢疫局、十堰銀監分局等部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設在市工商局。各相關(guān)單位要切實(shí)履行責任，采取有效措施，有計劃、有步驟地推動(dòng)各項工作落實(shí)。各縣市區人民政府要結合本地實(shí)際，制定出臺支持品牌建設、推進(jìn)供需結構升級的具體措施，有計劃、有步驟地推動(dòng)各項工作落實(shí)。
2017年3月24日
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