十政辦發(fā)〔2018〕30號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市“三類(lèi)重大項目”年度推進(jìn)方案的通知》

十政辦發(fā)〔2018〕30號

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)十堰市“三類(lèi)重大項目”年度推進(jìn)方案的

通 知

各縣市區人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

《十堰市“三類(lèi)重大項目”年度推進(jìn)方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

2018年4月10日

十堰市“三類(lèi)重大項目”年度推進(jìn)方案

為強力推進(jìn)全市重大項目建設，根據《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全省“五大早春行”行動(dòng)方案〉的通知》（鄂辦文〔2018〕11號）要求，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞市委、市政府提出的打造區域性增長(cháng)極、建設社會(huì )主義現代化強市目標，堅持干在實(shí)處、走在前列，以項目建設為抓手，大力推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構。

二、目標任務(wù)

認真貫徹落實(shí)省委、省政府的各項部署和要求，完善工作機制，壓實(shí)工作責任，緊盯項目推進(jìn)，狠抓投資調度，確保如期完成年度投資目標任務(wù)。按照在建項目抓推進(jìn)、建成項目抓投產(chǎn)的要求，全力加快重大項目建設，著(zhù)力推進(jìn)3個(gè)省督辦、13個(gè)省重點(diǎn)以及10億元以上等31個(gè)重大項目建設（簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)重大項目”），確保超額完成年度目標任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

（一）抓項目包聯(lián)，促責任落實(shí)。繼續堅持“首席服務(wù)官”制度，對3個(gè)省督辦和13個(gè)省重點(diǎn)項目全部安排市領(lǐng)導擔任“首席服務(wù)官”，對10億元以上重大項目按照屬地管理原則由市縣（市、區）領(lǐng)導擔任“首席服務(wù)官”。重大項目“首席服務(wù)官”負責履行項目推進(jìn)第一責任人職責，深入一線(xiàn)、深入基層解決問(wèn)題。各地各部門(mén)要迅速跟進(jìn)、靠前服務(wù)，形成領(lǐng)導掛帥、部門(mén)協(xié)同、分級負責、各方參與的項目包聯(lián)服務(wù)機制（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市旅游委、市文體新廣局、市商務(wù)局）。

（二）抓項目謀劃，促潛力挖掘。立足中長(cháng)期發(fā)展規劃，對標省“四大領(lǐng)域、十一大工程包”和我市“一主四大四新”產(chǎn)業(yè)體系，以“兩庫”建設為載體，實(shí)施“1115”三年行動(dòng)計劃（即未來(lái)三年新開(kāi)工1000個(gè)億元以上項目、100個(gè)10億元以上項目和10個(gè)百億元以上項目，累計投資達到5000億元以上），推動(dòng)規劃項目化、項目工程化、工程年度化，策劃一批帶動(dòng)性強的大項目，推動(dòng)性強的新項目，支撐性強的好項目，不斷增強發(fā)展后勁（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、市水利水電局、市農業(yè)局、市商務(wù)局、市文體新廣局、市衛計委、市旅游委、市扶貧辦）。

（三）抓項目引進(jìn)，促產(chǎn)業(yè)升級。堅持把招商引資作為“一號工程”，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新方式抓招商、抓項目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、重資產(chǎn)招商。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，圍繞文化旅游等產(chǎn)業(yè)抓項目引進(jìn)，壯大上游，做精下游，并以新能源汽車(chē)、綠色農產(chǎn)品加工等現有產(chǎn)業(yè)為依托，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大招商力度，繼續把新能源汽車(chē)、智能裝備制造、生態(tài)文化旅游、生物醫藥作為全市招商引資的增長(cháng)點(diǎn)，助推全市產(chǎn)業(yè)轉型升級（責任單位：市招商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市農業(yè)局、市商務(wù)局、市文體新廣局、市旅游委、市臺辦、市僑聯(lián)、市工商聯(lián)、市外僑辦、市國資委、市政企共建辦、市供銷(xiāo)社、市政府駐北京聯(lián)絡(luò )處、市政府駐武漢辦事處、市政府駐深圳辦事處）。

（四）抓項目保障，促環(huán)境優(yōu)化。繼續深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)環(huán)節、壓縮時(shí)限，積極推進(jìn)相對集中行政許可權改革，加快推進(jìn)行政審批標準化建設，全力打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)項目用地政策的研究和供給，用足用活養老等新興產(chǎn)業(yè)用地政策，保障項目用地需求；主動(dòng)作為，積極爭取林地指標，滿(mǎn)足重大項目建設需要；建立完善定期會(huì )商、定期交流、定期簽約、定期宣傳的銀企對接長(cháng)效機制，做好簽約重大項目的跟蹤服務(wù)、協(xié)調督辦，推動(dòng)銀企對接常態(tài)化、精準化，拓寬金融支持項目建設渠道。鼓勵和引導企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債、股權融資等方式融資，支持政信擔保平臺、“助保貸”平臺等發(fā)展，解決重點(diǎn)項目單位特別是三類(lèi)重大項目的銀行融資難、融資貴問(wèn)題，同時(shí)加大對上爭取力度，發(fā)揮好政府投資對社會(huì )投資的帶動(dòng)作用（責任單位：市行政審批局、市國土資源局、市林業(yè)局、市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市政府金融辦、人行十堰中心支行）。

（五）抓項目督辦，促難題破解。督項目前期辦理，樹(shù)立“前期為王”的工作理念，明確責任主體，落實(shí)工作經(jīng)費，加快推進(jìn)一批重大項目落地，形成項目接續有力、滾動(dòng)發(fā)展的工作格局；督問(wèn)題化解，完善重大項目問(wèn)題定期化解機制，堅持“項目例會(huì )”制度，采取“部門(mén)先辦、會(huì )議交辦、專(zhuān)題督辦”形式，對重大項目推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行定期化解，確保項目按時(shí)序推進(jìn)；督工程進(jìn)度，堅持實(shí)行“月分析、季拉練、年巡檢”，繼續營(yíng)造“比學(xué)趕超”抓項目的濃厚氛圍；督項目監管，開(kāi)展投資項目專(zhuān)項督辦和稽察行動(dòng)，采取集中檢查與日常巡查相結合的方式，抓好項目事中事后監管；督項目考核，制定投資項目考核辦法，對重大項目推進(jìn)情況實(shí)行通報制度，年底考評排名結果作為各部門(mén)年度綜合考核的重要組成部分（責任單位：市政府督查室、市發(fā)改委）。

（六）抓項目宣傳，促氛圍形成。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各類(lèi)媒體的作用，通過(guò)設立專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、開(kāi)辦專(zhuān)版、項目專(zhuān)訪(fǎng)等形式，及時(shí)宣傳重大項目建設進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效等，在全市進(jìn)一步營(yíng)造“抓項目、保增長(cháng)、促發(fā)展、惠民生”的良好氛圍和工作合力（責任單位：市委宣傳部、十堰日報社、十堰廣播電視臺）。

附件：十堰市2018年“三類(lèi)重大項目”清單

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本文關(guān)鍵詞： 十堰市, 十政辦發(fā)