十政辦發(fā)〔2018〕86號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核方案〉和〈十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核方案〉的通知》

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十政辦發(fā)〔2018〕86號

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設

考核方案》和《十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)

工作考核方案》的通知

各縣市區人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武當山旅游經(jīng)濟特區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

《十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核方案》和《十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核方案》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

2018年8月8日

十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核方案

為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化全省政務(wù)服務(wù)體系建設改革實(shí)施方案的通知》（鄂辦發(fā)[2015]61號）、《省人民政府關(guān)于湖北省“十三五”期間深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2016]15號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革工作方案的通知》（鄂政辦函[2018]22號）等精神，特制定本考核方案。

一、總體目標

認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)深化“放

管服”改革的部署和要求，按照推進(jìn)服務(wù)型政府建設總體決策部署，進(jìn)一步加強市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級政務(wù)服務(wù)體系建設，整合政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)平臺，努力形成覆蓋全市、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理、運行高效的科學(xué)政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)整體效能和群眾滿(mǎn)意度明顯提升，全力打造政務(wù)服務(wù)的十堰樣板，服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

二、考核內容

主要從組織領(lǐng)導、大廳建設與管理、標準化建設、信息化建設、監督管理、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)等七個(gè)方面進(jìn)行考核，分值為100分。

（一）政務(wù)服務(wù)組織領(lǐng)導情況。主要包括對政務(wù)服務(wù)工作的綜合目標管理，市政府、市審改辦和市深改辦相關(guān)工作落實(shí)等內容。

（二）政務(wù)服務(wù)大廳建設與管理情況。主要包括大廳人員管理、大廳建設等內容。

（三）相對集中行政許可權改革情況。主要包括“三集中、三到位”情況、“同城通辦”“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”和審管聯(lián)動(dòng)機制建設等內容。

（四）政務(wù)服務(wù)標準化建設情況。主要包括服務(wù)流程標準化、事項清單梳理等內容。

（五）政務(wù)服務(wù)信息化建設情況。主要包括網(wǎng)上受理辦理、平臺對接等內容。

（六）政務(wù)服務(wù)監督管理情況。主要包括電子監察、社會(huì )監督等內容。

（七）政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)情況。主要包括在推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作中的創(chuàng )新舉措。

三、考核方式

考核采取自查、平時(shí)考核、現場(chǎng)檢查相結合的方式，由市行政審批制度改革領(lǐng)導小組抽調人員組成專(zhuān)班，按照考核細則對各縣市區進(jìn)行考核?？己私Y果作為各縣市區年度目標考核中政務(wù)服務(wù)工作的考評依據。

四、時(shí)間安排

2018年12月20日前，各縣市區認真組織自查評估，并對照考核細則進(jìn)行打分，同時(shí)準備好迎檢檔案資料。2018年12月31日前，對全年工作進(jìn)行梳理總結，形成自查報告，將自查報告電子版及紙質(zhì)版一式兩份報送至市行政審批局審管聯(lián)動(dòng)科。（聯(lián)系電話(huà)：0719-7109617）

　　五、工作要求

（一）提高認識抓好落實(shí)。對政務(wù)服務(wù)體系建設工作進(jìn)行考核，是推動(dòng)縣市區政務(wù)服務(wù)工作和行政審批制度改革的重要措施，各地要切實(shí)提高認識，明確責任領(lǐng)導，抓好各項工作落實(shí)，提升政務(wù)服務(wù)效能和水平。

（二）實(shí)事求是搞好自查。各縣市區要認真總結全年工作成績(jì)和不足，對照《十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核細則》逐項自查，形成高質(zhì)量的自查報告，做到客觀(guān)、真實(shí)、簡(jiǎn)明、規范，確?？己四軠蚀_反映政務(wù)服務(wù)工作的真實(shí)情況。要通過(guò)考核，發(fā)現存在的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作提檔升級。

（三）積極做好迎檢工作。市行政審批制度改革領(lǐng)導小組將根據市政府考核工作安排，適時(shí)對各縣市區進(jìn)行實(shí)地檢查，請各縣市區做好檔案資料、工作現場(chǎng)等相關(guān)準備，確保年度考核工作順利進(jìn)行。

　　附件：十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核細則

附件

　　十堰市2018年度縣市區政務(wù)服務(wù)體系建設考核細則

項目考核內容分值考核方式評分說(shuō) 明自查分考核分

組織領(lǐng)導（12分）1、將政務(wù)服務(wù)體系建設納入縣(市、區)、鄉鎮（街道）年度工作綜合目標管理，考核結果納入政府績(jì)效考核體系。4查文件未納入目標管理的不得分，未實(shí)施考核的扣2分，分值權重低于4％的扣2分。

2、建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”工作績(jì)效考核制度,納入黨委和政府績(jì)效考核體系。成立“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革領(lǐng)導小組，由縣（市區）主要領(lǐng)導任組長(cháng)，明確領(lǐng)導小組辦公室設置和成員單位的職責。4查文件未建立考核制度的不得分，未實(shí)施考核的扣2分，分值權重低于4％的扣2分。

3、完成市改革辦、市審改辦、市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)中心）等部門(mén)交辦的臨時(shí)性工作。4查資料一項未完成或未按時(shí)完成的扣1分，扣完為止。

大廳建設與管理（18分）4、鄉鎮（街道）和村（社區）便民服務(wù)大廳（室）建設覆蓋率達到100%；便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室選址合理，大廳面積能滿(mǎn)足辦理便民的基本事項需要，標識懸掛規范，辦公設施齊全。4看現場(chǎng) 查檔案鄉鎮（街道）便民服務(wù)大廳未全面覆蓋的扣2分；行政村（社區）便民服務(wù)室未全面覆蓋的扣1分；抽查發(fā)現便民服務(wù)大廳選址不合理、辦公設施不完備、標識懸掛不規范的扣1分。

5、制定考核方案，開(kāi)展對中心各窗口，鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務(wù)大廳的考核工作，開(kāi)展窗口及工作人員評先創(chuàng )優(yōu)，并印發(fā)通報。3查文件未制定考核方案的不得分；未將鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務(wù)大廳（室）納入考核的扣2分；未開(kāi)展窗口及工作人員評先創(chuàng )優(yōu)的扣1分。

6、深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化，重點(diǎn)抓好政務(wù)大廳服務(wù)三項“國標”（《政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項服務(wù)指南編制規范》《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現場(chǎng)管理規范》《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)投訴處置規范》）的組織實(shí)施。5查文件看工作現場(chǎng)無(wú)服務(wù)指南，用法不文明，著(zhù)裝不統一，桌面辦公用品擺放不整潔的，每項扣1分；未組織實(shí)施一項政務(wù)服務(wù)規范管理的扣2分，扣完為止。

7、進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)功能，將群眾迫切需要的公共服務(wù)事項納入中心集中辦理。4查資料看現場(chǎng)進(jìn)駐公共服務(wù)事項15項以上的不扣分；低于15項，每少1項扣1分，扣完為止。

8、行政審批職能部門(mén)將所有行政審批職能、審批事項和審批人員向一個(gè)內設科（室、股）集中，首席代表、窗口授權、審批公章等制度落實(shí)到位，審批部門(mén)、人員和事項做到“應進(jìn)必進(jìn)”。2查文件看工作現場(chǎng)未完成職能歸并、事項和人員集中的不得分；首席代表不在中心辦公、審批授權不到位、審批公章未啟用或部門(mén)、事項進(jìn)駐不全的，視情況扣分，扣完為止。

相對集中行政許可權改革（20分）9、按照市委、市政府的總體部署，深入推進(jìn)相對集中行政許可權改革工作要求，組建縣級行政審批局，劃轉審批事項，明確權責。8查資料查記錄查文件按市委、市政府要求全面完成相對集中許可權改革任務(wù)的得8分，未成立行政審批局的扣2分；人員、編制劃轉不到位、不符合要求的扣2分；簽訂行政許可事項未移交書(shū)的扣2分；行政審批局運轉不順暢的扣2分。

10、按照《市人民政府關(guān)于建立行政審批與監管協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制的通知》（十政發(fā)[2018]28號）要求，各縣級行政審批局要建立行政審批與監管聯(lián)動(dòng)機制、重要事項會(huì )商機制、審查員和聯(lián)絡(luò )員制度，確保審批和監管工作銜接。3查文件查工作記錄查會(huì )議記錄未明確審查員和聯(lián)絡(luò )員的扣1分，未開(kāi)展會(huì )商、聯(lián)合勘驗工作的扣2分。

11、著(zhù)力推進(jìn)投資項目并聯(lián)審批，落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市社會(huì )投資項目集中并聯(lián)審批實(shí)施方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市工業(yè)項目“多評合一”、“多圖聯(lián)審”、“聯(lián)合驗收”實(shí)施方案的通知》，在工程建設領(lǐng)域實(shí)行“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”等新模式。4查工作資料查文件未推進(jìn)投資項目并聯(lián)審批的扣2分；未落實(shí)“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”的扣2分。

12、探索開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“同城通辦”模式，方便群眾辦事。3看文件、查資料未開(kāi)展“同城通辦”的不得分。

13、按照國家、省、市要求開(kāi)展審批事項清理、承接和下放，全面開(kāi)展中介機構清理規范等工作。2查文件未開(kāi)展審批事項清理、承接和下放的扣1分；未開(kāi)展中介機構清理規范的扣1分。

政務(wù)服務(wù)標準化建設（20分）14、對行政審批和政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化簡(jiǎn)化，進(jìn)一步減少申請材料、前置條件和辦理環(huán)節，大力壓縮辦理時(shí)限。2查工作臺帳未開(kāi)展流程優(yōu)化的扣1分；未壓縮辦理時(shí)限的扣1分。

15、全面梳理、編制政務(wù)服務(wù)事項清單，統一事項名稱(chēng)、事項類(lèi)型、法律依據、基本編碼、申請條件、申請材料、收費標準、辦理流程，通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺、多媒體終端、辦事指南等向社會(huì )公開(kāi)，做到實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。2查審批系統看工作現場(chǎng)未梳理、編制政務(wù)服務(wù)事項清單的扣1分；未向社會(huì )公開(kāi)，未實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的扣1分。

16、政務(wù)服務(wù)事項申請書(shū)等材料的示范文本或固定格式文本（表格）實(shí)現電子化，可在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺為申請人提供下載服務(wù)。2查審批系統示范文本或固定格式文本未實(shí)現電子化的，每少一項扣0.1分，扣完為止；未提供網(wǎng)上下載服務(wù)的，每少一項扣0.1分，扣完為止。

17、對已錄入行政職權和服務(wù)事項管理系統的事項要素開(kāi)展合規性審查，修改完善各事項對應的服務(wù)指南和審查細則，提升錄入事項標準質(zhì)量。2查系統對錄入情況進(jìn)行檢查，每發(fā)現一項錯誤扣0.5分，扣完為止。

18、按照省審改辦優(yōu)化拓展縣級事項通用清單，完成新增和調整事項的通用標準編制、系統錄入發(fā)布。2查系統對錄入情況進(jìn)行檢查，每發(fā)現一項錯誤扣0.5分，扣完為止。

政務(wù)服務(wù)標準化建設（20分）19、開(kāi)展鄉、村兩級便民服務(wù)事項梳理、標準編制和錄入。3查系統沒(méi)有開(kāi)展的不得分；開(kāi)展的按錄入比例得分。

20、完成縣級政務(wù)服務(wù)平臺與市級政務(wù)服務(wù)平臺對接，推進(jìn)各縣直部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統與本級政務(wù)服務(wù)平臺對接聯(lián)通，實(shí)現政務(wù)服務(wù)平臺縣級橫向聯(lián)通，市、縣、鄉三級縱向貫通。5查系統縣級政務(wù)服務(wù)平臺橫向未聯(lián)通的扣2分；市、縣、鄉三級縱向未貫通的扣3分。

信息化建設（16分）21、部署落實(shí)鄉、村兩級政務(wù)服務(wù)平臺對接聯(lián)通工作，優(yōu)先完成所轄區域鄉、村兩級電子政務(wù)，實(shí)現市、縣、鄉、村四級全貫通。4查系統未完成鄉級政務(wù)服務(wù)平臺對接工作的扣2分，部分完成的根據聯(lián)通比例得分；未完成村級政務(wù)服務(wù)平臺對接工作的扣2分，部分完成的根據聯(lián)通比例得分。

22、動(dòng)態(tài)調整、公開(kāi)“一次辦好”事項清單，不斷提高網(wǎng)上一次辦好、網(wǎng)上受理一次辦好事項比例。5查系統根據網(wǎng)上事項辦理比例得分。

23、引入社會(huì )力量，積極利用第三方平臺，開(kāi)展證照寄送服務(wù)。2查資料看工作現場(chǎng)未開(kāi)展證照寄送的，不得分。

24、建設電子監察管理系統，實(shí)現縣、鄉、村三級電子監察網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，對政務(wù)服務(wù)事項運行全過(guò)程網(wǎng)上監察。3查看審批系統、電子監察記錄未實(shí)現網(wǎng)絡(luò )三級互聯(lián)互通的，不得分；未將全部政務(wù)服務(wù)事項納入電子監察系統的，少一項扣0.5分，扣完為止；事項辦理情況未實(shí)現實(shí)時(shí)監控的，少一項扣0.5分，扣完為止。

監督管理（9分）25、政務(wù)服務(wù)中心設立監督投訴電話(huà)、網(wǎng)上投訴信箱、公眾評價(jià)器、意見(jiàn)箱等形式收集和處理服務(wù)對象意見(jiàn)和建議。2查工作臺賬看工作現場(chǎng)每少一項扣0.5分，扣完為止。

26、接受省、市紀委和新聞媒體的監督。2查資料被省、市紀委或新聞媒體發(fā)現有違紀違規行為的，扣2分。

27、接受政務(wù)督查員和群眾監督。2查資料被政務(wù)督查員在明察暗訪(fǎng)中發(fā)現或經(jīng)群眾投訴舉報屬實(shí)的違紀違規現象的，扣2分。

28、建立以群眾滿(mǎn)意度為核心的政務(wù)服務(wù)評價(jià)制度，確保服務(wù)滿(mǎn)意率達到95%以上。3查資料建立政務(wù)服務(wù)群眾滿(mǎn)意度評價(jià)制度得1分，縣市區（由市政務(wù)服務(wù)中心負責組織）第三方評價(jià)結果滿(mǎn)意度 95%以上得2分；低于95%不得分。

創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu) （5分）29、在行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作中創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。3查資料對各地特色亮點(diǎn)工作的申報情況、實(shí)施效果進(jìn)行考核，根據考核情況得分。

30、向上級機關(guān)、主流媒體報送政務(wù)服務(wù)方面信息并被采用。2查資料報送政務(wù)服務(wù)工作信息，被市級以上機關(guān)或主流媒體采用1條得0.2分，被省級以上機關(guān)或主流媒體采用1條得0.5分，總計不超過(guò)2分。

十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核方案

為認真落實(shí)李克強總理視察市民服務(wù)中心時(shí)的重要指示和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權改革工作的部署，以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革為抓手，進(jìn)一步轉變政府職能，創(chuàng )新服務(wù)方式，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率，特制定本考核方案。

　　一、考核對象

具有行政審批、政務(wù)服務(wù)職能的市直單位（名單附后）。

　　二、考核內容

主要從組織領(lǐng)導、行政審批制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革、服務(wù)運行、監督評議、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)等六個(gè)方面進(jìn)行考核。

（一）政務(wù)服務(wù)工作組織領(lǐng)導情況。主要考核抓工作落實(shí)、支持窗口工作、關(guān)心窗口工作人員情況。

（二）深入推進(jìn)行政審批制度改革情況。主要考核深入推進(jìn)相對集中行政許可權改革，探索設立綜合受理窗口，落實(shí)審管聯(lián)動(dòng)新機制等情況。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革情況。主要考核政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)通辦”情況。

（四）政務(wù)服務(wù)運行情況。主要考核進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)情況。

（五）監督評議情況。重點(diǎn)考核規范審批行為、社會(huì )監督以及第三方滿(mǎn)意度測評情況。

（六）政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)情況。重點(diǎn)考核工作創(chuàng )新、榮譽(yù)表彰、信息報送、辦件量情況。

　　三、考核方式

考核采取自查、平時(shí)考核、現場(chǎng)檢查與考核組評議相結合的方式進(jìn)行。各單位要認真組織自查評估，形成自查報告，并于2018年12月20日前，將自查報告和自查打分表一式兩份報送至市行政審批局審管聯(lián)動(dòng)科（聯(lián)系電話(huà)：0719-7109617）。

四、結果運用

（一）政務(wù)服務(wù)工作考核實(shí)行百分制（年度考核占70％，平時(shí)考核占30％），分值計入市直單位2018年度職能工作目標考核總分。

（二）對考核中發(fā)現存在突出問(wèn)題的單位,市行政審批制度改革領(lǐng)導小組將專(zhuān)項督辦，督促問(wèn)題整改，并通報有關(guān)情況。

附件：1.十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核細則

2.十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核單位名單

　　附件1

十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核細則

項目考核內容分值考核方式評分說(shuō) 明自查分考核分

組織領(lǐng)導（10分）抓工作落實(shí)，支持窗口工作，關(guān)心窗口工作人員情況104查相關(guān)記錄或文件、資料1、對市委、市政府安排部署的行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作遲緩、滯后的，每發(fā)現一起扣1分。

4查文件、看資料或中心記錄2、強化對窗口工作人員的管理，關(guān)心、支持窗口工作人員和審批人員的工作、生活，未有相關(guān)制度文件、會(huì )議記錄、活動(dòng)資料等工作記錄的不得分。

2查文件、看資料3、窗口工作人員按一方隸屬，雙重管理多重組織生活的方式原則，積極參加黨團活動(dòng)。不積極參加的，每發(fā)現一次扣0.5分。

行政審批制度改革（20分）深入推進(jìn)相對集中行政許可權改革205查資料4、按照市委、市政府的統一安排部署，深入推進(jìn)本部門(mén)的相對集中行政許可權改革，探索設立綜合受理窗口、實(shí)行 “同城通辦”“容缺承諾審批”“多評合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收”。未積極推進(jìn)改革工作的不得分，工作不積極、不主動(dòng)、不配合的扣5分。

4查資料、看工作臺帳5、按照行政審批與監管協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制的要求，堅持“審批者對審批負責、監管者對監管負責”，構建審批權、監管權即相互分離又相互協(xié)調的運行機制。未履行職責，影響審批正常有序開(kāi)展的，每次扣2分。對網(wǎng)上平臺推送信息未按時(shí)接收、處理的，每次扣2分。

6查資料6、構建審查員和聯(lián)絡(luò )員制度，未明確審查員、聯(lián)絡(luò )員的扣1分；未按要求參加會(huì )商、現場(chǎng)勘驗的，每次扣2分；未履行職責，影響審批進(jìn)度和質(zhì)量的，每次扣2分。

5查資料、看工作記錄7、按照相對集中行政許可權改革工作要求，建立相對集中行政許可事項涉批文件推送工作機制，未建立推送工作機制的扣2分；及時(shí)將上級、本級涉及市級相對集中行政許可事項審批的法律、法規、規章、規范性文件、政策性文件等以書(shū)面、電子及傳真方式推送至市行政審批局，未及時(shí)推送的1次扣1分。

“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革（20分）深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，構建“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)體系205查資料，看工作現場(chǎng)8、電子政務(wù)外網(wǎng)未鋪設到政務(wù)人員工作桌面的扣2分；使用自建系統的部門(mén)與全省“一張網(wǎng)”未進(jìn)行對接聯(lián)通的扣2分；使用通用業(yè)務(wù)系統的部門(mén)業(yè)務(wù)未進(jìn)行整體遷移的扣1分。

5查省行政職權和服務(wù)事項管理系統9、在省行政職權和服務(wù)事項管理系統領(lǐng)取事項，未在規定時(shí)限完成認領(lǐng)任務(wù)的扣3分；對錄入事項逐項編制發(fā)布服務(wù)指南和審查細則，錄入發(fā)布不完整、不準確，與實(shí)際操作不一致的，每發(fā)現一次扣0.5分，扣完為止。

5查資料，看證照庫10、積極支持建設市級電子證照庫和數據共享交換平臺，實(shí)現對接。未接入電子證照庫的，扣3分，未接入數據共享交換平臺的扣2分。

5查十堰市智慧政務(wù)服務(wù)平臺11、宣傳引導辦事群眾進(jìn)行網(wǎng)上申報，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。根據《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》要求，2018年底實(shí)現“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理量占總業(yè)務(wù)量的不低于50%，每少10%扣2分，扣完為止。

政務(wù)服務(wù)標準化（20分）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，減少審批事項；優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率144查文件、會(huì )議紀要12、落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于成立十堰市深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革工作領(lǐng)導小組的通知》（十政辦發(fā)[2018]51號），各部門(mén)充分履行職責每季度至少要研究一次工作。

4查文件資料13、未按國家、省、市有關(guān)要求調整、取消、承接審批事項的扣1分；無(wú)法定依據實(shí)施審批或繼續實(shí)施已經(jīng)取消的行政審批事項的扣2分；調整或變更審批事項有關(guān)要件，情況未報市審改辦、政務(wù)服務(wù)中心備案的扣1分。

4查資料，看工作現場(chǎng)14、按國家、省、市有關(guān)要求減環(huán)節、減時(shí)限、減資料，未梳理“一次辦好”清單的扣1分，未推行EMS快遞服務(wù)的扣1分，未按要求優(yōu)化審批流程、提高審批效率的扣2分。

2查資料，看工作現場(chǎng)15、對行政審批中介機構缺乏規范管理的扣2分。

4查資料、看投訴記錄16、擅自設立審批前置條件的、擅自增加審批環(huán)節或申報資料的、中介服務(wù)與行政審批事項未脫鉤的，每件（項）扣2分，扣完為止。

62查檔案資料17、辦件未按承諾時(shí)限完成的，每件扣1分，扣完為止。

政務(wù)服務(wù)標準化（20分）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，減少審批事項；優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率62查收費臺賬，看現場(chǎng)資料18、未按規定的項目和標準收費的，每出現一次扣1分，扣完為止。

2查中心管理資料19、提供虛假業(yè)務(wù)資料和數據，影響中心業(yè)務(wù)統計、分析的，每出現一次扣1分，扣完為止。

監督評議（20分)建立風(fēng)險防控機制，自覺(jué)接受監督評議202查投訴記錄、回訪(fǎng)記錄20、發(fā)現向辦事群眾吃、拿、卡、要的，每發(fā)現一次扣1分，扣完為止。

2查投訴記錄21、未有效規范部門(mén)與審批有關(guān)的中介服務(wù)行為，造成惡劣影響的扣2分。

3查中心記錄22、在電話(huà)回訪(fǎng)中，出現有群眾對窗口工作人員服務(wù)行為不滿(mǎn)意評價(jià)的，經(jīng)查實(shí)，每件（次）扣1分，扣分上限為3分。

3查有關(guān)資料、記錄臺賬23、被省、市紀委或新聞媒體、社會(huì )監督員發(fā)現違紀違規行為、或在行政審批過(guò)程中與服務(wù)相對人發(fā)生爭執的，或被投訴調查情況屬實(shí)的，每次扣1分，扣分上限為3分。

10查評價(jià)記錄24、運用第三方評價(jià)結果，在政務(wù)效能滿(mǎn)意度評價(jià)中總體滿(mǎn)意度95％以上的不扣分，低于95％的，每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣分上限為10分。

創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)（10分）工作創(chuàng )新104查中心考核資料25、部門(mén)在推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作中有創(chuàng )新舉措，得到省、市領(lǐng)導批示肯定的，每次加2分；由中心行文轉發(fā)其經(jīng)驗、做法的，每次加1分；經(jīng)申報創(chuàng )新得到中心認定的，每次加0.5分，累計加分上限為4分。

榮譽(yù)表彰2查相關(guān)資料26、政務(wù)服務(wù)工作受省級以上表彰的，每次加1.5分；市級表彰的，每次加1分（獲多級表彰的，按最高級別表彰計分，不重復累加）；本項累計加分上限為2分。

信息報送2查相關(guān)資料27、行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作在省級以上媒體或刊物（含簡(jiǎn)報）刊發(fā)的，每篇加1分；市委、市政府“兩辦”信息、《十堰日報》及省直部門(mén)采用刊登的，每篇加0.5分；中心簡(jiǎn)報、網(wǎng)站刊登的，每篇加0.2分。本項累計加分上限為2分。

辦件量2查業(yè)務(wù)數據28、即辦件辦結率排名前10位的，以0.1分為基礎排名每上升一位遞加0.1分；承諾件辦結率排名前10位的，以0.1分為基礎排名每上升一位遞加0.1分。

附件2

十堰市2018年度市直單位政務(wù)服務(wù)工作考核

單位名單

（共37個(gè)）

市編辦、市發(fā)改委、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市國土資源局、市住建委、市交通運輸局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利水電局、市商務(wù)局、市文體新廣局、市衛計委、市環(huán)保局、市糧食局、市旅游委、市安監局、市人防辦、市食藥監局、市地震局、市公共資源交易監督管理局、市住房公積金管理中心、市城管綜合執法局、市規劃局、市房管局、市畜牧獸醫局、市工商局、市稅務(wù)局、市質(zhì)監局、市煙草局、市無(wú)線(xiàn)電管理處、市氣象局、市郵政管理局。

　 2018年8月8日

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