閩政辦〔2015〕26號 福建省關(guān)于印發(fā)《福建省交易場(chǎng)所管理辦法實(shí)施細則(試行)》的通知
福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省交易場(chǎng)所管理辦法實(shí)施細則(試行)》的通知
閩政辦〔2015〕26 號
各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ),省人民政府各部門(mén)、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
根據《福建省交易場(chǎng)所管理辦法》(福建省人民政府令第142號),省金融辦制定的《福建省交易場(chǎng)所管理辦法實(shí)施細則(試行)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
福建省人民政府辦公廳
2015年2月15日
福建省交易場(chǎng)所管理辦法實(shí)施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)防范金融風(fēng)險,規范交易場(chǎng)所的行為,促進(jìn)交易場(chǎng)所健康發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2012〕37號)和《福建省交易場(chǎng)所管理辦法》(福建省人民政府令第142號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)等有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細則。
第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)交易場(chǎng)所是指在我省行政區域內,由省政府批準設立,從事權益類(lèi)交易、大宗商品類(lèi)交易的交易場(chǎng)所,但僅從事車(chē)輛、房地產(chǎn)等實(shí)物交易的交易場(chǎng)所除外。權益類(lèi)交易包括產(chǎn)權、股權、債權、林權、礦權、海域使用權、排污權、碳排放權、知識產(chǎn)權、專(zhuān)利權、文化藝術(shù)品權益及金融資產(chǎn)權益等交易。
省外交易場(chǎng)所在本省設立分支機構,適用本辦法。
第三條 福建省金融工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省金融辦)是交易場(chǎng)所的統籌管理部門(mén)。大宗商品類(lèi)交易場(chǎng)所按照《商品現貨市場(chǎng)交易特別規定》(商務(wù)部令2013年第3號)進(jìn)行行業(yè)管理。
設區市政府(含平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ),下同)應當指定一個(gè)部門(mén)(以下統稱(chēng)行業(yè)管理部門(mén))負責本行政區域內交易場(chǎng)所的日常監管工作。
所轄行政區域內設有交易場(chǎng)所的縣(市、區)政府可以指定一個(gè)部門(mén)(以下統稱(chēng)行業(yè)管理部門(mén))負責本行政區域內交易場(chǎng)所的監督檢查工作。
第四條 交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)要遵循公平、公開(kāi)、公正的原則,不得損害國家利益和社會(huì )公共利益,嚴禁欺詐、內幕交易、操縱市場(chǎng)等行為,維護正常市場(chǎng)秩序和各類(lèi)交易主體的合法權益。
第五條 各市、縣(區)政府,平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )按照屬地原則承擔本行政區域內交易場(chǎng)所的風(fēng)險防范、化解和處置責任。省金融辦負責指導交易場(chǎng)所的金融風(fēng)險防范、化解和處置工作。
第二章 設 立
第六條 設立交易場(chǎng)所,應當按照“總量控制、合理布局、審慎審批”的原則,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,統籌規劃交易場(chǎng)所數量、規模和區域分布,重點(diǎn)支持設立專(zhuān)業(yè)化、特色化的交易場(chǎng)所。
第七條 新設交易場(chǎng)所,由各設區市政府對市場(chǎng)環(huán)境、交易場(chǎng)所擬采用的運營(yíng)模式和地方經(jīng)濟特點(diǎn)進(jìn)行充分論證和調研,并在監管措施完備的情況下,報省政府批準。
第八條 省政府批準前,由省金融辦牽頭征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,提出是否同意設立的審核意見(jiàn),報省政府批準。
第九條 省金融辦可根據需要,將交易場(chǎng)所審批事項提請由高校、研究機構、交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì )及政府相關(guān)部門(mén)人員組成的咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )審核,出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),作為審批參考。
第十條 新設交易場(chǎng)所,應當符合《辦法》第七條規定,并具備下列條件:
(一)注冊資本不低于5000萬(wàn)元人民幣;股東應當以貨幣或者交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)必需的非貨幣財產(chǎn)出資,貨幣和非貨幣出資比例應符合有關(guān)規定;
(二)具有2家以上法人股東,第一大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不低于1/4,且不超過(guò)2/3;最大自然人股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過(guò)1/2;第一大股東原則上凈資產(chǎn)不低于1億元,且資產(chǎn)負債率不超過(guò)70%;
(三)有符合規定的章程和交易規則、管理制度和風(fēng)險控制制度等;
(四)具有3年以上從事金融或交易場(chǎng)所工作經(jīng)歷的高級管理人員不少于3人,且近五年內沒(méi)有違法記錄;
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施及其他必要設施;
(六)出資人近三年內無(wú)不良信用記錄,以合法的自有資金出資,企業(yè)作為出資人不得有重大經(jīng)濟糾紛訴訟案件,自然人作為出資人近五年內沒(méi)有相關(guān)違法記錄;
(七)法律法規規定的其他條件。
交易場(chǎng)所設立全資或持股比例超過(guò)50%的子公司,該子公司注冊資本應不低于1000萬(wàn)元人民幣,但不受前款第(二)項約束。
第十一條 申請設立交易場(chǎng)所,應當提交下列材料:
(一)設立申請書(shū)。內容包括擬設立交易場(chǎng)所的名稱(chēng)、擬注冊地、注冊資本、經(jīng)營(yíng)范圍、組織形式、交易品種、交易方式等基本信息;
(二)可行性研究報告。內容至少包括設立交易場(chǎng)所的可行性、必要性、市場(chǎng)條件、風(fēng)險防范措施、社會(huì )效益分析、未來(lái)發(fā)展規劃等;
(三)總體架構方案。包括股權結構、內部組織架構、運營(yíng)架構、業(yè)務(wù)流程、信息系統架構、風(fēng)險控制體系、資金清算和結算模式等;
(四)持有5%以上股權股東的基本情況。企業(yè)股東應當包括名稱(chēng)、注冊資本、法定代表人、營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)情況、信用報告、稅務(wù)登記證、上年度經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的報告及其他資信材料等;自然人股東應當包括個(gè)人簡(jiǎn)歷(包括個(gè)人姓名、出生年月、家庭主要成員、主要社會(huì )關(guān)系、學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等)、身份證復印件、個(gè)人信用報告、無(wú)犯罪記錄證明等;
(五)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》復印件;
(六)規章制度材料。包括公司章程草案、交易規則、交易資金管理制度、會(huì )員管理制度、信息披露制度、投資者適當性制度、風(fēng)險管理制度、財務(wù)管理制度、客戶(hù)投訴處理制度、應急處置預案和數據備份、保存制度等;
(七)擬任用高級管理人員簡(jiǎn)歷和相關(guān)資格證明;
(八)所在地設區市政府出具的風(fēng)險防范、化解和處置預案及承諾書(shū)等,并在承諾書(shū)中明確交易場(chǎng)所日常監管部門(mén);
(九)要求提供的其他必要材料。
第十二條 交易場(chǎng)所開(kāi)業(yè)應當經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)審核同意,報省金融辦備案。
設區市行業(yè)管理部門(mén)審核時(shí),應對交易場(chǎng)所信息系統安全穩定性評測報告、交易場(chǎng)所住所所有權或使用權證明材料、大宗商品類(lèi)交易場(chǎng)所交收倉庫證明材料等進(jìn)行重點(diǎn)審核。
第十三條 交易場(chǎng)所設立分支機構,應當報經(jīng)省政府或其授權部門(mén)批準。
第三章 變更和終止
第十四條 交易場(chǎng)所申請變更名稱(chēng),應提交下列申請材料,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審后,報省金融辦審核:
(一)變更名稱(chēng)申請書(shū);
(二)關(guān)于變更名稱(chēng)的法定有效決策文件;
(三)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》復印件。
變更后名稱(chēng)中有使用“交易所”字樣的,由省政府按規定先征求國務(wù)院清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì )議意見(jiàn)后作出是否批準的決定。
第十五條 交易場(chǎng)所申請變更注冊資本,應提交下列申請材料,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審后,報省金融辦審核:
(一)變更注冊資本申請書(shū);
(二)關(guān)于變更注冊資本的法定有效決策文件;
(三)股東變更出資的合同;
(四)新增持有5%以上股權的股東基本情況。
交易場(chǎng)所變更后的注冊資本不得低于規定的注冊資本最低限額。
第十六條 交易場(chǎng)所申請調整經(jīng)營(yíng)范圍、新增或者變更交易品種,應提交下列申請材料,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審后,報省金融辦審核:
(一)調整經(jīng)營(yíng)范圍、新增或者變更交易品種申請書(shū);
(二)關(guān)于調整經(jīng)營(yíng)范圍、新增或者變更交易品種申請書(shū)的法定有效決策文件;
(三)可行性研究報告;
(四)與申請新增業(yè)務(wù)、交易品種有關(guān)的規章制度材料。
第十七條 交易場(chǎng)所變更持有5%以上股權的股東,應當提交下列申請材料,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審同意后,報省金融辦審核:
(一)變更股權申請書(shū);
(二)股權轉讓合同;
(三)變更后交易場(chǎng)所股東股權背景情況圖;
(四)擬變更股權股東的法定有效決策文件;
(五)新增持有5%以上股權的股東基本情況;
(六)要求提供的其他必要材料。
前款所述變更持有5%以上股權的股東包括以下情形:
(一)交易場(chǎng)所股東轉讓5%以上股權;
(二)交易場(chǎng)所股東股權轉讓比例不到5%,但存在下列情形:股權變更導致股權受讓方持股比例達到5%以上;股權變更導致他人以持有交易場(chǎng)所股東的股權或其他方式,實(shí)際控制交易場(chǎng)所5%以上的股權。
第十八條 交易場(chǎng)所變更董事、監事和其他高級管理人員的,應當提交擬新任的董事、監事和其他高級管理人員簡(jiǎn)歷和相關(guān)資格證明,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審后,報省金融辦審核。
第十九條 交易場(chǎng)所變更公司章程中規定解散事由與清算辦法的條款,應當提交下列申請材料,經(jīng)所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)初審同意后,報省金融辦審核:
(一)變更公司章程重要條款的申請書(shū),應當至少包括變更的原因、背景、內容及新舊條文對照表;
(二)公司關(guān)于變更公司章程的股東(大)會(huì )決議和相關(guān)議案;
(三)公司現行有效的章程;
(四)公司修改后的章程。
交易場(chǎng)所變更第十四條、第十五條、第十六條、第十七條及本條以外的公司章程條款,可直接到工商部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第二十條 交易場(chǎng)所設立或發(fā)生《辦法》第十一條所列變更事項的,應及時(shí)到工商部門(mén)辦理相關(guān)手續,并于完成工商手續后10個(gè)工作日內將營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)文件報所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)、省金融辦備案。
第二十一條 交易場(chǎng)所停業(yè)、解散、破產(chǎn)的,應當妥善處理客戶(hù)資金和其他資產(chǎn)。
交易場(chǎng)所停業(yè)期為6個(gè)月,在規定停業(yè)期間恢復營(yíng)業(yè)的,應當向設區市行業(yè)管理部門(mén)提交恢復營(yíng)業(yè)申請,設區市行業(yè)管理部門(mén)根據交易場(chǎng)所持續性經(jīng)營(yíng)條件,在20個(gè)工作日內作出批準或者不批準的決定,并向省金融辦備案。
交易場(chǎng)所自行停業(yè)連續6個(gè)月以上的,仍未能恢復營(yíng)業(yè)的或者仍不符合持續性經(jīng)營(yíng)條件的,省金融辦可以根據有關(guān)規定撤銷(xiāo)批準文件,工商行政管理部門(mén)可以依照有關(guān)規定吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第二十二條 交易場(chǎng)所因解散而終止的,應當至少提前3個(gè)月將相關(guān)安排告知客戶(hù)及相關(guān)方,成立清算組按照法定程序進(jìn)行清算,清算方案至少包括會(huì )員或客戶(hù)資金處理、未決訴訟處理等相關(guān)事項的說(shuō)明,并及時(shí)向省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)報告。清算結束后,交易場(chǎng)所應當向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。
第二十三條 交易場(chǎng)所設立、停業(yè)、破產(chǎn)或者其分支機構設立、停業(yè)、撤銷(xiāo)的,應在機構所在地設區市以上主要報刊或者電視媒體上公告。
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第二十四條 交易場(chǎng)所應當根據交易品種風(fēng)險程度的高低,建立投資者適當性管理制度和風(fēng)險警示制度。自然人投資者申請在交易場(chǎng)所交易的,其名下金融資產(chǎn)不低于10萬(wàn)元人民幣。金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨權益等。
交易場(chǎng)所在投資者開(kāi)戶(hù)前,要進(jìn)行必要的風(fēng)險提示,做好風(fēng)險承受能力測試,履行入市協(xié)議書(shū)、客戶(hù)資金第三方存管協(xié)議等合同文本的簽訂手續,并加強投資者教育,向投資者充分揭示交易市場(chǎng)存在的投資風(fēng)險,提示投資者謹慎投資,并做好相關(guān)材料的留存歸檔。
第二十五條 交易場(chǎng)所實(shí)行會(huì )員制的,應當設置合理的會(huì )員準入門(mén)檻,并建立健全會(huì )員監督管理機制,履行對會(huì )員合規管理職責。交易場(chǎng)所交易系統后臺應當管理完善,隔離交易所及會(huì )員權限,嚴禁會(huì )員通過(guò)交易系統后臺篡改客戶(hù)信息、交易信息等。對會(huì )員業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行定期不定期檢查,防范會(huì )員風(fēng)險蔓延。交易場(chǎng)所和會(huì )員不得向客戶(hù)承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益,不得在業(yè)務(wù)中與客戶(hù)約定分享利益或者共擔風(fēng)險,不得接受客戶(hù)的全權委托而決定買(mǎi)賣(mài)、選擇交易品種、決定買(mǎi)賣(mài)數量或者買(mǎi)賣(mài)價(jià)格。
第二十六條 交易場(chǎng)所應當根據自身風(fēng)險狀況在風(fēng)險管理制度中明確按照交易規模的一定比例提取風(fēng)險準備金。風(fēng)險準備金應覆蓋交易場(chǎng)所自身風(fēng)險。風(fēng)險準備金應當專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十七條 交易場(chǎng)所應當建立客戶(hù)資金第三方存管制度,在商業(yè)銀行開(kāi)立獨立的專(zhuān)用結算賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于存放客戶(hù)資金。專(zhuān)用結算賬戶(hù)與交易場(chǎng)所自有資金賬戶(hù)要嚴格分離,不得混同。交易場(chǎng)所應將存管客戶(hù)資金的商業(yè)銀行賬戶(hù)情況及資金存管協(xié)議,報送所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)、省金融辦備案??蛻?hù)入市交易前應與交易場(chǎng)所及銀行簽訂客戶(hù)資金第三方存管協(xié)議書(shū)。
第二十八條 交易場(chǎng)所應具有獨立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,符合消防等部門(mén)的相關(guān)要求,重要部位應配備安全監控系統和安保人員。
第二十九條 交易場(chǎng)所信息系統應符合業(yè)務(wù)開(kāi)展及監管的要求,方可正式上線(xiàn)運行。系統應具備數據安全保護和數據備份措施,能夠及時(shí)向行業(yè)管理部門(mén)或其指定機構提供符合要求的數據信息。系統應能為行業(yè)管理部門(mén)提供遠程接入,便于行業(yè)管理部門(mén)監管工作開(kāi)展。
第三十條 交易場(chǎng)所制定的交易規則及對會(huì )員、代理商、經(jīng)紀商等的具體管理規定報所在地設區市行業(yè)管理部門(mén)備案后,應及時(shí)在該交易場(chǎng)所的網(wǎng)站上對外公布。
第五章 監督管理
第三十一條 省金融辦和有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)按監管職責分工負責貫徹落實(shí)國家和省委、省政府有關(guān)交易場(chǎng)所的方針政策;擬定市場(chǎng)發(fā)展規劃,辦理重大審核事項,指導、協(xié)調風(fēng)險處置;組織查處交易場(chǎng)所重大違法違規事件;指導、檢查、督促和協(xié)調各設區市相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展監管工作。
第三十二條 各市、縣(區)行業(yè)管理部門(mén)負責對本行政區域內交易場(chǎng)所的下列事項進(jìn)行監督管理:
(一)對交易場(chǎng)所及分支機構的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日常監管,通過(guò)現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)檢查依法履行監督管理職責;
(二)負責對交易場(chǎng)所的治理結構、內部控制制度的健全、完善及運行情況進(jìn)行監督檢查;
(三)依托客戶(hù)資金第三方存管制度,定期對交易場(chǎng)所客戶(hù)資金安全進(jìn)行日常監管;
(四)負責監控并及時(shí)處置交易場(chǎng)所和分支機構的風(fēng)險,遇有重大風(fēng)險及時(shí)向當地政府和省金融辦報告;
(五)負責對交易場(chǎng)所的投訴依法依規進(jìn)行調查處理;
(六)與當地相關(guān)部門(mén)配合,打擊非法設立交易場(chǎng)所的行為。
第三十三條 交易場(chǎng)所應當在每年4月30日前向設區市行業(yè)管理部門(mén)報送上一年度審計報告、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況年度報告、會(huì )員合規管理情況以及客戶(hù)投訴處理情況等報告,在每月第5個(gè)工作日前將包括交易場(chǎng)所主要經(jīng)營(yíng)指標的上月度報表報送設區市行業(yè)管理部門(mén),設區市行業(yè)管理部門(mén)應于10個(gè)工作日內匯總報省金融辦。
交易場(chǎng)所法定代表人、財務(wù)負責人應當對年度報告、月度報表簽署確認意見(jiàn),審計報告應當經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計。
交易場(chǎng)所報送或者提供的資料、信息應當真實(shí)、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。
第三十四條 發(fā)生影響或者可能影響交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理、財務(wù)狀況或者客戶(hù)交易安全重大事件的,交易場(chǎng)所應當立即向所在設區市行業(yè)管理部門(mén)報告,說(shuō)明事件起因、目前狀態(tài)、可能發(fā)生的后果以及應對方案或者措施。
設區市行業(yè)管理部門(mén)應將處置情況及時(shí)報告省金融辦。
第三十五條 行業(yè)管理部門(mén)應對交易場(chǎng)所進(jìn)行定期或者不定期的現場(chǎng)檢查。
行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應當出示合法工作證件和檢查通知書(shū),不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。
第三十六條 行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查時(shí),可以采取以下措施:
(一)進(jìn)入涉嫌違法違規行為發(fā)生現場(chǎng)調查取證;
(二)詢(xún)問(wèn)當事人與被檢查事件有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對與被檢查事件有關(guān)的事項作出說(shuō)明;
(三)查閱、復制與被檢查事件有關(guān)的財產(chǎn)權登記等資料;
(四)約談交易場(chǎng)所高管人員及其他與被檢查事件有關(guān)的工作人員;
(五)檢查交易場(chǎng)所交易系統及其他后臺設備;
(六)法律、法規規定的其他措施。
交易場(chǎng)所應積極配合現場(chǎng)檢查,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第三十七條 省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)認為交易場(chǎng)所可能存在下列情形之一的,可以要求交易場(chǎng)所聘請經(jīng)省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)認可的第三方中介服務(wù)機構進(jìn)行專(zhuān)項審計、評估或者出具審計意見(jiàn):
(一)交易場(chǎng)所的年度報告、月度報告或者臨時(shí)報告等存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏;
(二)違反有關(guān)規定,存在重大風(fēng)險隱患的;
(三)省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)認定的其他重大情形。
交易場(chǎng)所應當配合有關(guān)中介服務(wù)機構工作,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料。
第三十八條 交易場(chǎng)所有下列情形之一的,省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)可責令其限期整改:
(一)違反《辦法》第十五條有關(guān)規定的情形;
(二)業(yè)務(wù)規則不健全或者未有效執行,可能損害客戶(hù)的合法權益;風(fēng)險管理或者內部控制等存在較大缺陷,經(jīng)營(yíng)管理混亂,可能影響交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)安全或者交易安全;
(三)披露信息存在虛假情形;
(四)不符合有關(guān)客戶(hù)資產(chǎn)保護或者客戶(hù)資金安全存管規定,可能影響客戶(hù)資產(chǎn)安全;
(五)業(yè)務(wù)系統存在重大缺陷,可能造成有關(guān)數據失真或者損害客戶(hù)合法權益;
(六)股東、實(shí)際控制人或者其他重大關(guān)聯(lián)人出現停業(yè)、重大風(fēng)險或者涉嫌嚴重違法違規等重大情況,可能影響交易場(chǎng)所持續經(jīng)營(yíng);
(七)存在可能影響客戶(hù)交易安全的糾紛、仲裁、訴訟;
(八)報送、提供或者出具的有關(guān)報告、材料或者信息等存在虛假、誤導或者遺漏;
(九)不符合其他持續性經(jīng)營(yíng)或者出現其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的情形。
第三十九條 整改期間,省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)可以限制或暫停交易場(chǎng)所部分交易業(yè)務(wù),限制交易場(chǎng)所轉讓財產(chǎn)或在財產(chǎn)上設定其他權利。
逾期未整改的,省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)可以責令交易場(chǎng)所進(jìn)行停業(yè)整頓,或視情節輕重可以約談、責令更換高級管理人員及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責人員;對嚴重危害市場(chǎng)秩序、損害客戶(hù)利益的,可以通知出境管理機關(guān)依法阻止高管人員出境,并可申請司法機關(guān)禁止其轉移、轉讓或者以其他方式處分財產(chǎn)等。
對經(jīng)過(guò)整改仍未達到經(jīng)營(yíng)條件的交易場(chǎng)所,省金融辦有權依法關(guān)閉該交易場(chǎng)所。
第四十條 行業(yè)管理部門(mén)可以根據市場(chǎng)發(fā)展和交易場(chǎng)所規范狀況,開(kāi)展年度或專(zhuān)項檢查,并將檢查情況適時(shí)在媒體予以公布。
第四十一條 省金融辦、設區市行業(yè)管理部門(mén)依法按《辦法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條對交易場(chǎng)所相關(guān)違規行為進(jìn)行處罰。
第四十二條 全省交易場(chǎng)所可經(jīng)協(xié)商設立行業(yè)自律性協(xié)會(huì ),接受省金融辦的指導和監督。協(xié)會(huì )履行下列職責:
(一)教育和組織會(huì )員遵守交易場(chǎng)所有關(guān)法律法規和政策;
(二)制定會(huì )員應當遵守的行業(yè)自律性規則,監督檢查會(huì )員行為,對會(huì )員之間發(fā)生的糾紛進(jìn)行調解;
(三)依法維護會(huì )員的合法權益,向有關(guān)監督管理機構反映會(huì )員的建議和要求;
(四)組織交易場(chǎng)所從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓,開(kāi)展會(huì )員間以及對外的交流合作;
(五)組織會(huì )員就交易場(chǎng)所的發(fā)展以及有關(guān)內容進(jìn)行研究;
(六)協(xié)會(huì )章程規定的其他職責。
第六章 附 則
第四十三條 省金融辦可會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)修訂本實(shí)施細則。
第四十四條 本實(shí)施細則自下發(fā)之日起施行。

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