洛政辦〔2010〕71號《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施方案的通知》

洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施方案的通知






洛政辦〔2010〕71號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)新區管委會(huì )辦公室，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

《2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

二〇一〇年四月二日

2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施方案

為促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)培訓工作，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，市政府決定在全市實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓工程。為確保殘疾人就業(yè)培訓工程順利實(shí)施，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞構建和諧洛陽(yáng)的目標，堅持政府主導、部門(mén)配合、社會(huì )參與的原則，通過(guò)實(shí)施2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程，幫助殘疾人實(shí)現就業(yè)，提高殘疾人生活水平，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

二、目標任務(wù)

堅持集中與分散相結合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。2010年全市實(shí)現培訓城鄉殘疾人6000人、就業(yè)創(chuàng )業(yè)3000人的目標任務(wù)，初步建立促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(cháng)效工作機制。

三、組織領(lǐng)導

為加強對殘疾人就業(yè)培訓工作的領(lǐng)導，成立洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調小組，由副市長(cháng)高頌革任組長(cháng)，市政府辦公室副主任王躍進(jìn)、市殘聯(lián)理事長(cháng)劉崢偉任副組長(cháng)，市人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)李秋、市財政局副局長(cháng)郭克娜、市農業(yè)局副局長(cháng)孫清良、市扶貧辦紀檢組長(cháng)姚建芳、市殘聯(lián)副理事長(cháng)馮兵兵為成員。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在市殘聯(lián)、負責日常工作，馮兵兵同志兼任辦公室主任。各縣（市、區）要結合實(shí)際，建立相應的組織協(xié)調機構，推動(dòng)此項工作深入開(kāi)展。

各縣（市、區）要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，認真抓好各項措施的落實(shí)。財政部門(mén)要做好殘疾人就業(yè)培訓資金預算安排，對資金的管理使用進(jìn)行監督。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將殘疾人職業(yè)技能培訓納入培訓計劃，鼓勵和支持各類(lèi)社會(huì )培訓機構開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓，督促各級人力資源市場(chǎng)為殘疾人提供免費的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。農業(yè)部門(mén)要將農村殘疾人納入“陽(yáng)光工程”培訓計劃。扶貧部門(mén)要將貧困地區的殘疾人納入“雨露計劃”。工商、稅務(wù)部門(mén)要對自主創(chuàng )業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費減免等政策。新聞單位要加強對殘疾人就業(yè)培訓工作的宣傳，動(dòng)員社會(huì )力量積極支持和參與殘疾人就業(yè)培訓工作。各縣（市、區）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構是殘疾就業(yè)培訓工作的主導單位，要認真履行職責，采取切實(shí)有效措施，做好殘疾人就業(yè)培訓狀況普查、培訓及就業(yè)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作，努力開(kāi)辟殘疾人就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的新途徑。

四、資金保障

各縣（市、區）要積極通過(guò)多種渠道籌集殘疾人就業(yè)培訓資金，保障殘疾人就業(yè)培訓工程順利實(shí)施。2010年，殘疾人就業(yè)培訓工程按照人均1000元培訓費用的標準，為6000名殘疾人免費職業(yè)技能培訓。其中，市級培訓422人，由市財政安排培訓資金；縣（市、區）培訓5578人，由各縣（市、區）財政安排培訓資金，就業(yè)培訓具體任務(wù)分配見(jiàn)附件1。市及各縣（市、區）人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓范圍，按照失業(yè)人員培訓補助標準進(jìn)行補貼，鼓勵社會(huì )培訓機構對殘疾人減免培訓費用。農業(yè)部門(mén)和扶貧部門(mén)要對納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”的殘疾人按照規定標準進(jìn)行補貼。各縣（市、區）要積極通過(guò)慈善機構向有愛(ài)心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓經(jīng)費。加強對培訓資金的管理，不準挪作他用。各級審計部門(mén)要依法對培訓資金管理和使用情況進(jìn)行審計、監督?？h（市、區）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構每季度末要向市協(xié)調小組辦公室上報縣（市、區）殘疾人就業(yè)保障金的收、支情況。

五、工作要求

各縣（市、區）要按照方案要求，結合實(shí)際制定工作方案，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，周密部署，狠抓落實(shí)，確保殘疾人就業(yè)培訓工程順利實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各縣（市、區）要圍繞殘疾人就業(yè)培訓的宣傳主題，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，采取靈活多樣的形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳報道，在縣（市、區）營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是根據《洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓狀況普查工作實(shí)施方案》，結合本地實(shí)際，開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓狀況普查，澄清底數。各縣（市、區）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要盡快建立殘疾人就業(yè)培訓信息管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷強化殘疾人就業(yè)培訓工作措施，提高工作效率，及時(shí)、準確地掌握殘疾人就業(yè)培訓工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現殘疾人就業(yè)培訓管理服務(wù)的規范化、現代化、信息化，《洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓狀況普查工作實(shí)施方案》見(jiàn)附件2。三是確定培訓機構。各縣（市、區）殘聯(lián)要協(xié)調人力資源社會(huì )保障、農業(yè)、扶貧、財政等部門(mén)信譽(yù)好、培訓質(zhì)量高的培訓機構確定為殘疾人就業(yè)培訓機構。人力資源社會(huì )保障部門(mén)確定的就業(yè)再就業(yè)培訓基地、農業(yè)部門(mén)確定的“陽(yáng)光工程”培訓基地、扶貧部門(mén)確定的“雨露計劃”培訓基地要將殘疾人納入培訓范圍，開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓。農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓要以鄉鎮為單位，依托當地的實(shí)用技術(shù)培訓機構和科技扶貧活動(dòng)，積極開(kāi)展種植業(yè)、養殖業(yè)和加工業(yè)等農村實(shí)用技術(shù)培訓，提高農村殘疾人的從業(yè)能力。各縣（市、區）確定的培訓機構于 4月20日前報市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調小組辦公室。各縣（市、區）要依據殘疾人的培訓意愿，制定詳細的培訓計劃和培訓時(shí)間表，按照殘疾人培訓需求，有計劃、有目的地進(jìn)行培訓。要加強督促檢查，采取有效措施推動(dòng)工作開(kāi)展，確保殘疾人就業(yè)培訓工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織人員對各縣（市、區）實(shí)施2010年洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓工程情況進(jìn)行檢查驗收。

附件：1.2010年度殘疾人就業(yè)培訓工作任務(wù)分配表

2.《洛陽(yáng)市殘疾人就業(yè)培訓狀況普查工作實(shí)施方案》