金發(fā)〔2024〕35號《金融監管總局財政部農業(yè)農村部國家林草局關(guān)于推進(jìn)農業(yè)保險精準投保理賠等有關(guān)事項的通知》

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金融監管總局財政部農業(yè)農村部國家林草局關(guān)于推進(jìn)農業(yè)保險精準投保理賠等有關(guān)事項的通知






金發(fā)〔2024〕35號







各金融監管局,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、林業(yè)和草原主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、農業(yè)農村局、林業(yè)和草原局,各財產(chǎn)保險公司,農業(yè)再保險公司,銀保信公司,保險業(yè)協(xié)會(huì ),精算師協(xié)會(huì ):

為認真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》有關(guān)要求,服務(wù)國家鄉村振興戰略,推進(jìn)農業(yè)保險精準投保理賠,促進(jìn)農業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,現將有關(guān)事項通知如下:

一、強化投保精準性管理

保險公司應加強承保信息精準性管理,對于集體投保類(lèi)業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核分戶(hù)投保清單,穩步提升抽查驗標比例,抽查驗標要精準到地塊并留存相關(guān)資料備查。對于規模經(jīng)營(yíng)主體投保類(lèi)業(yè)務(wù),重點(diǎn)審核保險標的位置、數量、權屬、風(fēng)險等信息,確保保險標的精準到地塊。各地農業(yè)農村和林草部門(mén)應協(xié)助保險公司做好流轉情況核實(shí)工作,土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同應在全國土地流轉臺賬信息平臺備案。各地應進(jìn)一步完善耕地、林地、生豬等基礎數據與保險數據的印證對比機制,加強轄內數據收集、積累、統計和分析,密切關(guān)注年度間較大幅度變化并及時(shí)核實(shí),嚴把投保信息初審關(guān)口。滿(mǎn)足農戶(hù)合理投保需求,做到愿保盡保。保險公司應在確認收到農戶(hù)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自繳保費后,出具保險單。各地應因地制宜制定農業(yè)保險精準投保理賠實(shí)施規范,提升農業(yè)保險精準投保理賠可操作性。

二、完善理賠機制和標準

保險公司應當完善農業(yè)保險查勘制度,制定符合當地農業(yè)生產(chǎn)規律的損失賠償標準,對不同作物、不同災情、不同生長(cháng)階段制定細化的賠付方案。保險公司應及時(shí)開(kāi)展查勘工作,加強定損管理,集中核賠,切實(shí)解決理賠難、理賠慢的問(wèn)題。各地農業(yè)農村、林草等部門(mén)應及時(shí)更新重要保險標的的損失鑒定技術(shù)規范,提高損失確定的公信力。各地應因地制宜建立由農業(yè)專(zhuān)家等組成的地方損失核定委員會(huì ),配合保險公司做好災后查勘定損工作,協(xié)調理賠爭議。有條件的地方可以探索引入第三方機構參與查勘定損。

三、提高理賠服務(wù)質(zhì)效

保險公司應依照規定時(shí)限,結合自身經(jīng)營(yíng)能力,分險種制定理賠周期閾值,嚴禁拖賠惜賠。堅持理賠款直接支付被保險人的工作原則,鼓勵各地對接社???ldquo;一卡通”等方式支付賠款,提高賬戶(hù)信息準確性。支持各地建立農業(yè)保險預賠付機制,鼓勵保險公司提高預賠付比例,提升農戶(hù)滿(mǎn)意度。

四、嚴格應收保費管理

各地財政部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步規范保費補貼管理,優(yōu)化資金撥付方式。鼓勵有條件的?。ㄗ灾螀^、直轄市以及計劃單列市)推動(dòng)各省級財政部門(mén)與保險公司省級分公司結算模式。對于由各省級財政部門(mén)撥付保費補貼的地區,要盡量縮短資金審核撥付時(shí)間,提高資金使用效率;對于由市縣財政部門(mén)撥付保費補貼的地區,各省級財政部門(mén)要加強對市縣財政部門(mén)的指導督促,嚴禁挪用,不得拖欠截留,確保資金撥付規范及時(shí)、足額到位。保險公司應加強應收保費管理,做到賬實(shí)相符。

五、夯實(shí)條款費率管理

保險行業(yè)應加快推進(jìn)農業(yè)保險主要標的示范條款開(kāi)發(fā)和風(fēng)險區劃測算發(fā)布工作,提升條款標準化水平,完善費率動(dòng)態(tài)調整機制。保險公司應落實(shí)《農業(yè)保險精算規定(試行)》相關(guān)要求,提高農業(yè)保險定價(jià)科學(xué)性。各地出臺農業(yè)保險工作方案,應充分參考行業(yè)基準純風(fēng)險損失率,探索以地市為單位的差異化費率。鼓勵保險公司開(kāi)發(fā)階梯化保額的保險產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同地區、不同主體差異化風(fēng)險保障需求。

六、加強數據共享

各地財政、農業(yè)農村、林草、保險監管等部門(mén)應加強協(xié)作,建立數據共享機制,在確保數據安全的前提下,共享土地承包和流轉、種養殖、防疫檢疫、無(wú)害化處理等數據信息。支持基層農業(yè)農村、林草部門(mén)協(xié)助保險公司核驗承保理賠數據。鼓勵氣象部門(mén)與保險公司共享重大氣象災害等數據,為保險公司在產(chǎn)品設計、保險理賠、風(fēng)險減量等服務(wù)方面提供支持。鼓勵探索創(chuàng )新“農業(yè)保險+”模式,發(fā)揮保險服務(wù)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設和融資增信等作用。

七、規范市場(chǎng)秩序

原則上縣及縣以上區域不允許同一保險公司獨家經(jīng)營(yíng),逐步形成縣域內以服務(wù)能力、農戶(hù)滿(mǎn)意度為導向的適度競爭市場(chǎng)環(huán)境。保險監管部門(mén)適時(shí)對各層級保險公司進(jìn)行綜合考評,不符合條件經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險的,責令限期改正,停止接受新業(yè)務(wù),逾期不改正或者造成嚴重后果的,依法依規采取監管措施或實(shí)施行政處罰。財政、農業(yè)農村、林草等部門(mén)組織的遴選應以基層服務(wù)能力、合規經(jīng)營(yíng)能力為前提。承保機構一經(jīng)確定,原則上不低于3年。

八、鼓勵科技賦能

鼓勵保險公司加大科技創(chuàng )新投入,推進(jìn)無(wú)人機、遙感、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段應用,加快標準化建設,提升承保理賠真實(shí)性、準確性和及時(shí)性。持續推進(jìn)農業(yè)保險業(yè)務(wù)線(xiàn)上化、數字化和智能化,推廣承保理賠信息線(xiàn)上告知、公示及查詢(xún),保障農戶(hù)知情權,改善農戶(hù)投保理賠體驗。支持農業(yè)農村、林草、氣象等部門(mén)與保險公司加強科技攻關(guān),深化數據融合,提升風(fēng)險管理能力。

九、做好宣傳培訓

保險公司應加強農業(yè)保險宣傳工作,充分運用宣傳欄、墻體標語(yǔ)等形式,提高投保農戶(hù)對于農業(yè)保險的理解認識。保險公司應強化協(xié)辦業(yè)務(wù)管理,定期對協(xié)辦人員開(kāi)展培訓。財政、農業(yè)農村、林草等部門(mén)的基層組織應加強對農業(yè)保險惠農政策的宣傳教育和法制教育,強化農戶(hù)保險意識,不斷推進(jìn)農業(yè)保險政策及誠信投保義務(wù)應知盡知。

十、推進(jìn)協(xié)同配合

各地保險監管、財政、農業(yè)農村、林草部門(mén)要高度重視農業(yè)保險精準投保理賠工作,建立重大問(wèn)題會(huì )商機制,加強溝通協(xié)調,形成工作合力。相關(guān)部門(mén)和單位應加強與紀檢監察、公安、審計等部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)聯(lián)合懲戒,發(fā)現違規違紀問(wèn)題及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處置。地方政府部門(mén)要加強對農業(yè)保險規律的認識,實(shí)事求是發(fā)展農業(yè)保險,不得參與農業(yè)保險具體經(jīng)營(yíng),不得干預保險公司正常承保理賠,不得要求保險公司減免保費、墊付保費、無(wú)災賠付、平均賠付、協(xié)議賠付。發(fā)揮行業(yè)組織在基礎設施建設、行業(yè)自律、培訓宣傳等方面的積極作用。




 

金融監管總局

財政部

農業(yè)農村部

國家林草局

2024年11月14日



鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號



本文鏈接:http://www.jumpstarthappiness.com/doc/264120.html

本文關(guān)鍵詞: 金發(fā), 金融監管總局, 財政部, 農業(yè)農村部, 國家林草局, 農業(yè)保險, 精準, 投保, 理賠, 通知

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