蘭政辦發(fā)〔2020〕35號《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年城區線(xiàn)纜入地“攻堅戰”實(shí)施方案的通知》

《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年城區線(xiàn)纜入地“攻堅戰”實(shí)施方案的通知》






蘭政辦發(fā)〔2020〕35號

各區、縣人民政府，市政府相關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位，高新區、經(jīng)濟區管委會(huì ),各相關(guān)企業(yè)：

《2020年城區線(xiàn)纜入地“攻堅戰”實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

 

 

 蘭州市人民政府辦公室

2020年3月10日　 

 

2020年城區線(xiàn)纜入地“攻堅戰”實(shí)施方案

 

為堅決完成蘭州市城區線(xiàn)纜入地“三年行動(dòng)”方案確定的目標任務(wù)，打贏(yíng)2020年城區線(xiàn)纜入地“攻堅戰”，結合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

2020年計劃實(shí)施線(xiàn)纜入地路段151條（詳見(jiàn)附表），打造30條示范路段。對通信、公安“全球眼”、交通信號燈、民政道路指示牌等線(xiàn)纜全部實(shí)施入地，徹底實(shí)現“凈空”。

二、工作職責

（一）牽頭單位職責

市住建局：負責督促城區線(xiàn)纜入地施工單位按時(shí)保質(zhì)保量完成151條路段(30條示范路段)線(xiàn)廊建設任務(wù)，做好線(xiàn)廊建設的督導檢查，協(xié)調解決線(xiàn)廊建設中存在的問(wèn)題。做好城區線(xiàn)纜入地道路開(kāi)挖的審批和施工監管工作，結合道路開(kāi)挖審批聯(lián)席會(huì )議制度，統籌協(xié)調道路開(kāi)挖和線(xiàn)纜入地工作。配合做好線(xiàn)纜入地和架空線(xiàn)纜清除等工作。

市工信局：負責協(xié)調各通信運營(yíng)商做好線(xiàn)纜入地準備工作，優(yōu)化整合線(xiàn)纜入地方案，提出切實(shí)可行的建設需求。督促各通信運營(yíng)商按時(shí)完成線(xiàn)纜入地工作，與線(xiàn)廊建設單位簽訂購置合同，及時(shí)移交已完成線(xiàn)纜入地路段，協(xié)調解決線(xiàn)纜入地工作中存在的問(wèn)題。配合做好線(xiàn)廊建設和架空線(xiàn)纜清除等工作。

市城管委：負責按時(shí)完成架空線(xiàn)纜清除工作。對私自?huà)煸O在電桿、行道樹(shù)上的線(xiàn)纜進(jìn)行清理，對未按照時(shí)間要求完成入地的、逾期不執行的、無(wú)權屬單位確認的線(xiàn)桿、線(xiàn)纜進(jìn)行清除，對散亂零星的線(xiàn)纜進(jìn)行集中梳理捆扎。配合做好線(xiàn)廊建設和線(xiàn)纜入地等工作。

市公安局：負責及時(shí)反饋公安“全球眼”、交通信號燈等線(xiàn)廊建設需求，按時(shí)完成公安“全球眼”、交通信號燈等線(xiàn)纜入地，及時(shí)移交已完成線(xiàn)纜入地路段。配合做好道路開(kāi)挖審批工作。

市民政局：負責做好道路指示牌及廣告燈箱線(xiàn)纜入地和架空線(xiàn)纜清除，嚴格按照年度線(xiàn)纜入地工作計劃，采取設施改造等方式，按時(shí)完成道路指示牌及廣告燈箱線(xiàn)纜入地工作任務(wù)。

市城區線(xiàn)纜入地工作指揮部辦公室：負責督促指揮部各成員單位按照目標任務(wù)和時(shí)限要求，保質(zhì)保量完成線(xiàn)纜入地工作。每月組織召開(kāi)一次線(xiàn)纜入地工作調度會(huì )，對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決。每季度對指揮部各成員單位線(xiàn)纜入地工作進(jìn)行通報，對推進(jìn)線(xiàn)纜入地工作不重視、推諉扯皮、未按時(shí)完成既定任務(wù)的單位和相關(guān)責任人，按相關(guān)程序提出問(wèn)責建議。

（二）責任單位職責

市退役軍人事務(wù)局：負責協(xié)調78156部隊、93811部隊、31682部隊、火箭軍等單位，核實(shí)軍纜數量、路段，合理制定軍纜入地實(shí)施方案，并及時(shí)上報市城區線(xiàn)纜入地工作指揮部辦公室。

市自然資源局：負責按程序審批線(xiàn)廊建設手續，按照城區線(xiàn)纜入地工作要求，及時(shí)提供擬實(shí)施線(xiàn)纜入地路段的管（溝）道線(xiàn)位置。

市林業(yè)局：負責做好城區線(xiàn)纜入地路段樹(shù)木移栽和綠化恢復工作，按程序審批線(xiàn)廊建設相關(guān)手續。

市生態(tài)環(huán)境局：負責“冬防”期間城區線(xiàn)纜入地施工的協(xié)調審批工作。

城關(guān)區、七里河區、西固區、安寧區政府：負責按時(shí)完成轄區線(xiàn)廊建設、線(xiàn)纜入地、線(xiàn)纜清理任務(wù)。做好現場(chǎng)施工監管，確保線(xiàn)廊建設、線(xiàn)纜入地按時(shí)間節點(diǎn)完成，對私自?huà)煸O在電桿、行道樹(shù)上的線(xiàn)纜進(jìn)行清理，對未按照時(shí)間要求完成入地的、逾期不執行的、無(wú)權屬單位確認的線(xiàn)纜和對已完成線(xiàn)纜清除無(wú)線(xiàn)纜懸掛的線(xiàn)桿進(jìn)行清除。協(xié)調解決城區線(xiàn)纜入地引上點(diǎn)位等建設中阻工等問(wèn)題，確保城區線(xiàn)纜入地工作順利進(jìn)行。

市政工程服務(wù)中心：負責加強道路開(kāi)挖后的監督管理，指導施工單位制定科學(xué)、合理道路開(kāi)挖計劃，規范施工工地秩序，嚴把工程質(zhì)量，對施工單位通信管道質(zhì)量進(jìn)行抽查，保證經(jīng)久耐用，避免因管道質(zhì)量問(wèn)題導致道路反復開(kāi)挖。督促施工單位優(yōu)選結實(shí)耐用、整潔美觀(guān)的圍擋，對施工后道路回填時(shí)限、質(zhì)量進(jìn)行嚴格檢查，不合格的責令中人管道工程公司進(jìn)行整改。

市軌道公司：按照“拆一還一”原則，對涉及軌道交通1號線(xiàn)的東崗東路和西津東西路的還建點(diǎn)，3月底必須完成軌道站點(diǎn)設計范圍內的還建任務(wù)，確保還建線(xiàn)纜管廊與主線(xiàn)廊貫通，引上點(diǎn)位符合線(xiàn)纜入地需求，保證城區線(xiàn)纜入地工作順利實(shí)施。

蘭州供電公司：配合相關(guān)單位做好線(xiàn)纜入地、廢棄線(xiàn)纜清除工作中停電及帶電作業(yè)相關(guān)事宜。負責本單位線(xiàn)纜入地鋪設工作，對不能入地的高壓線(xiàn)纜等進(jìn)行梳理捆扎，掛牌標識、適當美化，避免發(fā)生觸電事故。

各通信運營(yíng)商：負責做好權屬線(xiàn)纜的摸排工作，科學(xué)合理的提出建設需求。制定權屬線(xiàn)纜年度入地計劃和投資計劃，確保各類(lèi)器材、設備保障到位。積極與施工單位對接，提出線(xiàn)廊建設綜合計劃，在線(xiàn)廊竣工交付后，及時(shí)組織實(shí)施權屬線(xiàn)纜入地工作。

 中人管道工程公司：負責對接各線(xiàn)纜產(chǎn)權單位，深入排查線(xiàn)纜入地路段架空線(xiàn)纜基本情況，提出線(xiàn)廊建設綜合計劃，優(yōu)化施工工序，壓縮工期，合理預測規模、預備空間。多方籌措資金，做好設備、人員及材料等籌備工作，擇優(yōu)使用“國標”優(yōu)質(zhì)管道，確保管道經(jīng)久耐用。及時(shí)辦理線(xiàn)纜入地的道路開(kāi)挖審批手續，科學(xué)、合理的組織道路開(kāi)挖施工，嚴格按照相關(guān)施工標準，確保道路回填質(zhì)量和設施運行安全。按期完成通信、公安“全球眼”、交通信號燈、軍纜等線(xiàn)纜入地路段的線(xiàn)廊建設。做好施工現場(chǎng)管理，確保文明施工、安全施工，對引上點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化，保證其隱蔽、美觀(guān)，施工圍擋規范整潔，圍擋材料結實(shí)美觀(guān)，埋設管道整齊規范。配合各通信運營(yíng)商做好線(xiàn)纜入地工作。

其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責，積極配合做好線(xiàn)纜入地的實(shí)施工作。

三、任務(wù)分工

1.前期摸排。完成2020年151條城區線(xiàn)纜入地路段、示范性路段的架空線(xiàn)纜基本情況的摸排。結合工作實(shí)際和發(fā)展需要，科學(xué)合理的提出管道擴容、過(guò)街及引入引出需求。城區線(xiàn)纜入地實(shí)施單位根據各線(xiàn)纜產(chǎn)權單位的建設需求，完成道路開(kāi)挖手續的辦理工作。

時(shí)限要求：3月15日前

牽頭單位：市工信委、市公安局、市民政局、市退役軍人事務(wù)局

責任單位：市住建局、市自然資源局、中人管道工程公司、各通信線(xiàn)纜產(chǎn)權單位

2.線(xiàn)廊建設。根據調查摸底實(shí)際情況，加快線(xiàn)廊建設，按時(shí)完成線(xiàn)廊擴容建設，滿(mǎn)足各類(lèi)線(xiàn)纜入地需求，分三個(gè)批次實(shí)施。

第一批次：3月16日— 5月31日。完成第一批次67條路段（其中12條示范路段）線(xiàn)廊建設任務(wù)，同步建設公安“全球眼”、交通信號燈等線(xiàn)廊，及時(shí)移交市工信局、市公安局開(kāi)展線(xiàn)纜入地工作。

第二批次：6月1日— 7月31日。完成第二批次48條路段（其中11條示范路段）線(xiàn)廊建設任務(wù)，同步建設公安“全球眼”、交通信號燈等線(xiàn)廊，及時(shí)移交市工信局、市公安局開(kāi)展線(xiàn)纜入地工作。

第三批次：8月1日— 9月30日。完成第三批次36條路段（其中7條示范路段）線(xiàn)廊建設任務(wù)，同步建設公安“全球眼”、交通信號燈等線(xiàn)廊，及時(shí)移交市工信局、市公安局開(kāi)展線(xiàn)纜入地工作。

牽頭單位：市住建局

責任單位：市工信局、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、中人管道工程公司、各通信線(xiàn)纜產(chǎn)權單位

3.線(xiàn)纜入地。結合摸底情況，按照“摸清一條，實(shí)施一條”的原則，嚴格按照時(shí)限和標準要求完成管道線(xiàn)纜穿放、設備優(yōu)化更新、線(xiàn)纜接續成網(wǎng)，分三個(gè)批次壓茬實(shí)施。

第一批次：6月1日— 7月31日。完成第一批次67條路段（其中12條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜入地工作，及時(shí)移交市城管委開(kāi)展線(xiàn)桿、架空線(xiàn)纜清除工作。

第二批次：8月1日— 9月30日。完成第二批次48條路段（其中11條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜入地工作，及時(shí)移交市城管委開(kāi)展線(xiàn)桿、架空線(xiàn)纜清除工作。

第三階段：10月1日— 11月30日。完成第三批次36條路段（其中7條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜入地工作，及時(shí)移交市城管委開(kāi)展線(xiàn)桿、架空線(xiàn)纜清除工作。

牽頭單位：市工信局、市公安局、市民政局

責任單位：城關(guān)區、七里河區、西固區、安寧區政府，各通信線(xiàn)纜產(chǎn)權單位、中人管道工程公司

4.處置清理。在各線(xiàn)纜產(chǎn)權單位完成線(xiàn)纜入地后，對原有架空線(xiàn)纜及線(xiàn)桿進(jìn)行清理工作。對未按時(shí)限要求入地和無(wú)權屬單位確認的線(xiàn)纜、線(xiàn)桿集中進(jìn)行清除。結合線(xiàn)纜入地情況，分三個(gè)批次壓茬實(shí)施。

第一階段：8月1日— 9月30日。完成第一批次67條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜、線(xiàn)桿清除工作。

第二階段：10月1日— 11月30日。完成第二批次48條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜、線(xiàn)桿清除工作。

第三階段：12月1日— 12月20日。完成第三批次36條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線(xiàn)纜、線(xiàn)桿清除工作。

牽頭單位：市城管委，城關(guān)區、七里河區、西固區、安寧區政府

責任單位：市工信局、市公安局、市民政局、各通信線(xiàn)纜產(chǎn)權單位、中人管道工程公司

四、工作要求

（一）服從統一指揮，加強密切配合。各相關(guān)部門(mén)和單位要統一思想認識，深刻認識線(xiàn)纜入地工作對提升城市形象的重要意義，嚴格按照市城區線(xiàn)纜入地工作指揮部的各項工作安排，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，緊密配合，解決制約線(xiàn)纜入地工作推進(jìn)的突出問(wèn)題，嚴格按照線(xiàn)纜入地工作安排的時(shí)限，制定詳細可行的工作計劃，按時(shí)完成線(xiàn)纜入地工作任務(wù)。

（二）細化工作方法，加大推進(jìn)力度。各相關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步細化工作流程，提高效率，壓茬推進(jìn)線(xiàn)纜入地工作。市城區線(xiàn)纜入地工作指揮部辦公室建立“隴政釘”工作群，指揮部各成員單位相關(guān)負責人要按要求加入工作群，通過(guò)多種方式及時(shí)協(xié)調解決線(xiàn)纜入地工作中存在的問(wèn)題，報送線(xiàn)纜入地工作進(jìn)展情況。

（三）嚴格時(shí)限要求，按期完成任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)增強工作的緊迫感、責任感，把城區線(xiàn)纜入地工作納入重要議事日程，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成年度城區線(xiàn)纜入地整治任務(wù)。統籌好線(xiàn)廊建設、線(xiàn)纜入地、架空線(xiàn)纜清除等工作的配合銜接，強化工作的緊密性、連續性，確保線(xiàn)纜入地工作推進(jìn)科學(xué)、合理，嚴格按照工作要求，按期保質(zhì)保量完成線(xiàn)纜入地工作任務(wù)。

附件：1.2020年城區線(xiàn)纜入地工作責任清單


2.2020年城區線(xiàn)纜入地工作明細表


3.2020年城區線(xiàn)纜入地工作示范性路段明細表


4.“隴政釘”線(xiàn)纜入地工作群


 

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