蘭政辦發(fā)〔2019〕153號《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蘭州市行政機關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法〉的通知》

《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蘭州市行政機關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法〉的通知》






蘭政辦發(fā)〔2019〕153號

各區、縣人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區管委會(huì )：

《蘭州市行政機關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

 


蘭州市人民政府辦公室

  2019年12月20日

 

蘭州市行政機關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法

 

第一條  為規范行政機關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理工作，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，根據中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《甘肅省人民政府外聘法律顧問(wèn)工作規則》（甘政辦發(fā)〔2019〕40號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  蘭州市行政機關(guān)法律顧問(wèn)的遴選聘用、工作方式、服務(wù)管理等適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)行政機關(guān)，是指下列行政機關(guān)：

（一）市政府及其所屬部門(mén)；

（二）蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區管委會(huì )及其所屬部門(mén)；

（三）區、縣政府及其所屬部門(mén)；

（四）鄉、鎮政府。

第四條  行政機關(guān)法律顧問(wèn)具體承擔以下職責：

（一）參與行政機關(guān)重大決策事項的調查研究并提出法律意見(jiàn)；

（二）參與行政機關(guān)重大經(jīng)濟項目、經(jīng)濟合同、合作協(xié)議等的論證、起草和審查工作；

（三）參與行政機關(guān)起草的地方性法規草案、政府規章草案和行政規范性文件草案的審查論證工作；

（四）接受委托，代理行政機關(guān)重大、疑難訴訟案件或者仲裁案件；

（五）辦理行政機關(guān)交辦的其他涉法事務(wù)。

第五條  遴選聘用行政機關(guān)法律顧問(wèn)應當遵循公開(kāi)、公平、公正原則。

第六條  擔任行政機關(guān)法律顧問(wèn)應當具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律，具有良好的職業(yè)品德、紀律意識和社會(huì )責任感；

（二）受過(guò)系統的法學(xué)理論教育并具有良好的理論素養和較強的實(shí)際工作能力，在所從事的教學(xué)、研究或法律實(shí)務(wù)工作等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)影響力，具有高等院校本科以上學(xué)歷；

（三）高校教師、研究人員，應當具有副教授（副研究員）及以上職稱(chēng)，5年以上工作經(jīng)歷；

（四）法律實(shí)務(wù)工作者，應當具有律師執業(yè)資格，8年以上工作經(jīng)歷；

（五）無(wú)刑事犯罪記錄，近5年內未受過(guò)紀律處分、行政處分或行業(yè)處分；

（六）年齡一般應在30周歲以上，60周歲以下，身體健康。

第七條  行政機關(guān)法律顧問(wèn)應當從省人民政府建立的法律專(zhuān)家人才庫或者由司法行政部門(mén)推薦的符合條件的律師中擇優(yōu)遴選。

第八條  遴選聘用程序：

（一）行政機關(guān)按照本機關(guān)擬聘法律顧問(wèn)人數的2至3倍確定候選人數并函告同級司法行政部門(mén)推薦候選人，或者直接從省人民政府建立的法律專(zhuān)家人才庫中遴選候選人；

（二）候選人員確定后，行政機關(guān)結合自身工作需要，可以會(huì )同同級司法行政部門(mén)通過(guò)多種形式的測試擇優(yōu)確定擬聘法律顧問(wèn)人員；

（三）簽訂法律顧問(wèn)聘用合同并報同級司法行政部門(mén)備案。

第九條  法律顧問(wèn)實(shí)行聘用制，聘用期限一般不超過(guò)2年。法律顧問(wèn)合同由行政機關(guān)與擬聘法律顧問(wèn)所在的律師事務(wù)所或者單位簽訂，聘用合同中應當明確法律顧問(wèn)的聘用期限和費用。

第十條  聘用法律顧問(wèn)所需資金由行政機關(guān)根據實(shí)際需要提出申請，經(jīng)本級政府同意后列入財政預算。

第十一條  法律顧問(wèn)工作采取現場(chǎng)服務(wù)與遠程服務(wù)相結合的方式?，F場(chǎng)服務(wù)，主要是通過(guò)參加行政機關(guān)處理涉法事務(wù)的討論會(huì )、協(xié)調會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )或參與商務(wù)談判、委托代理訴訟或者仲裁案件等形式，完成行政機關(guān)交辦的工作任務(wù)。遠程服務(wù)，是指法律顧問(wèn)對行政機關(guān)交辦的涉法事務(wù)，通過(guò)電子郵件在限定期限內出具法律意見(jiàn)的方式。

第十二條  法律顧問(wèn)對承辦事項出具書(shū)面意見(jiàn)，以法律顧問(wèn)意見(jiàn)書(shū)的形式報送行政機關(guān)。

第十三條  法律顧問(wèn)在聘用期間應當遵守下列規定：

（一）遵守法律、法規和相關(guān)工作規定；

（二）忠于職守，維護行政機關(guān)的合法權益；

（三）認真、細致、優(yōu)質(zhì)、高效完成承辦的各項事務(wù)；

（四）未經(jīng)許可不得以法律顧問(wèn)名義披露、泄露行政機關(guān)各類(lèi)信息。

第十四條  法律顧問(wèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，聘用期內因自身原因，不宜繼續擔任法律顧問(wèn)的，應當主動(dòng)辭去法律顧問(wèn)。

第十五條  在聘用期限內，行政機關(guān)對不勝任本機關(guān)工作要求或者出現重大工作失誤的法律顧問(wèn)，根據法律顧問(wèn)聘用合同的約定可以解除聘用合同。

第十六條  本辦法自2020年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 蘭州市