長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕20號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化若干措施的通知》

《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化若干措施的通知》





長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕20號

CSCR—2019—01017

 

 

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權

在長(cháng)轉化若干措施的通知

 

長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕20號

 

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)相關(guān)單位：

《長(cháng)沙市促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2019年7月4日

長(cháng)沙市促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化若干措施

為進(jìn)一步促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化，推動(dòng)知識產(chǎn)權強市建設，支撐長(cháng)沙高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕71號）及科技成果轉化有關(guān)法律、法規及政策，特制定以下措施。

一、激活駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化動(dòng)力

（一）支持駐長(cháng)高校設立知識產(chǎn)權轉化專(zhuān)門(mén)機構。鼓勵有條件的駐長(cháng)高校整合校內外資源，設立知識產(chǎn)權轉化專(zhuān)門(mén)機構，面向本?？蒲袌F隊及個(gè)人提供知識產(chǎn)權統計、分析、評估、推介、保護等全鏈條專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、專(zhuān)職人員、專(zhuān)項經(jīng)費且運行良好的機構，一次性給予20萬(wàn)元資金資助。

（二）推動(dòng)駐長(cháng)高校建立標準化知識產(chǎn)權管理體系。指導駐長(cháng)高校結合自身實(shí)際開(kāi)展貫徹實(shí)施《高等學(xué)校知識產(chǎn)權管理規范》（GBT33251—2016）（以下稱(chēng)貫標）工作，推動(dòng)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權管理制度化、規范化、標準化。對切實(shí)開(kāi)展貫標、管理體系運行良好并通過(guò)國家認可的第三方認證機構認證的駐長(cháng)高校，一次性給予每所20萬(wàn)元資金資助。

（三）鼓勵駐長(cháng)高校培育高價(jià)值專(zhuān)利組合。引導和支持駐長(cháng)高校圍繞長(cháng)沙22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展基礎和應用研究，著(zhù)力攻克一批前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)，培育一批創(chuàng )造性強、市場(chǎng)價(jià)值高的專(zhuān)利組合，切實(shí)化解高?？蒲谐晒c長(cháng)沙企業(yè)需求脫節的矛盾，提升轉化成功率。市高價(jià)值專(zhuān)利組合培育項目?jì)?yōu)先將其納入支持范圍，并給予每個(gè)項目100—200萬(wàn)元的資金資助。

（四）開(kāi)展駐長(cháng)高校發(fā)明專(zhuān)利維持托管。結合長(cháng)沙 22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求，委托專(zhuān)業(yè)機構每年從法律狀態(tài)、技術(shù)方向、應用前景、市場(chǎng)預期等多維度評估篩選一批駐長(cháng)高校重點(diǎn)國內發(fā)明專(zhuān)利，對其上一年度維持費給予全額補貼。支持駐長(cháng)高校委托專(zhuān)業(yè)機構對其有效專(zhuān)利進(jìn)行托管運營(yíng)，增加轉化機會(huì )，提高在長(cháng)轉化率。

二、增強市內企業(yè)承接駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化能力

（五）推動(dòng)園區與駐長(cháng)高校精準對接。園區要以主導、特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)需求，與駐長(cháng)高?；蛳嚓P(guān)院系簽訂合作協(xié)議，建立對接機制，為園區企業(yè)與駐長(cháng)高校優(yōu)勢院系、學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展合作提供條件。鼓勵園區建設專(zhuān)門(mén)載體，設立中試基地。鼓勵駐長(cháng)高校在園區派駐專(zhuān)職科研人員，園區給予一定經(jīng)費支持。推動(dòng)駐長(cháng)高校與園區互派干部掛職交流，促進(jìn)雙方資源、信息交互共享。將園區推動(dòng)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化情況納入市對園區年度知識產(chǎn)權工作績(jì)效考核內容。

（六）支持企業(yè)承接駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化項目。支持駐長(cháng)高校與市內企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實(shí)驗室等協(xié)同創(chuàng )新中心，針對企業(yè)技術(shù)需求開(kāi)展應用研究。對在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮重大作用的高校創(chuàng )新團隊，一次性給予每個(gè) 10萬(wàn)元資金支持。鼓勵市內企業(yè)主動(dòng)承接和轉化駐長(cháng)高校具有實(shí)際應用價(jià)值的知識產(chǎn)權，產(chǎn)生重大效益的，由市科技發(fā)展資金予以?xún)?yōu)先支持。

（七）推動(dòng)轉化企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對承接駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化并開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的企業(yè)，優(yōu)先納入市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金支持范圍，并給予企業(yè)實(shí)際支付利息的40% 貼息，每家企業(yè)每年度貼息總額不超過(guò)30萬(wàn)元。對為承接駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化的企業(yè)提供直接或間接知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的金融機構，給予每家不超過(guò)5萬(wàn)元的資金補助。

（八）引導社會(huì )資本參與駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化。市知識產(chǎn)權創(chuàng )業(yè)投資基金重點(diǎn)向駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化項目?jì)A斜，優(yōu)先納入盡職調查范圍，力爭每年投資 1—2個(gè)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化項目。鼓勵財政資金與社會(huì )資本合作設立專(zhuān)項基金，委托具有知識產(chǎn)權轉化經(jīng)驗的市屬?lài)衅髽I(yè)管理，以股權投資方式促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化。引導天使基金（種子基金）等更多社會(huì )資本投資駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化項目，持續提升科技成果轉化投資活躍度，促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。

三、提升駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化服務(wù)水平

（九）完善駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權線(xiàn)上交易平臺。依托湖南省知識產(chǎn)權交易中心等專(zhuān)業(yè)機構，篩選評估駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權成果，廣泛收集企業(yè)技術(shù)需求，建立可轉化項目與企業(yè)技術(shù)需求庫和駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化掛牌公示系統，形成意向清單，定期推送給駐長(cháng)高校和相關(guān)企業(yè)，進(jìn)行全天侯、不間斷宣傳推介。對數據更新及時(shí)、日常運行良好、取得一定成效的服務(wù)機構，每年給予10—20萬(wàn)元資金資助。

（十）建立駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權線(xiàn)下對接機制。每年定期舉辦駐長(cháng)高校與市內企業(yè)知識產(chǎn)權轉化專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )，邀請園區、中介服務(wù)機構、風(fēng)險投資機構參加，暢通駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化對接渠道，實(shí)現知識產(chǎn)權成果供給端、需求端、資金端的精準銜接。

（十一）加強知識產(chǎn)權經(jīng)紀人才隊伍建設。鼓勵駐長(cháng)知識產(chǎn)權轉化專(zhuān)業(yè)機構積極引進(jìn)既懂技術(shù)又精通知識產(chǎn)權法律法規，且熟悉市場(chǎng)運行規則的知識產(chǎn)權高層次、復合型人才，并以高級合伙人等多種形式加入駐長(cháng)知識產(chǎn)權轉化專(zhuān)業(yè)機構提供高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)。符合相關(guān)條件的，納入“長(cháng)沙人才政策 22條”支持范圍。依托有條件的駐長(cháng)高校建設知識產(chǎn)權職業(yè)經(jīng)紀人培養基地，每年安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費定期舉行專(zhuān)業(yè)培訓，加大知識產(chǎn)權職業(yè)經(jīng)紀人培養力度，培育一批專(zhuān)業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高、發(fā)展潛力大，能有效支撐駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化的職業(yè)經(jīng)紀人隊伍。

四、營(yíng)造駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化良好環(huán)境

（十二）建立駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化市校碰頭會(huì )商機制。市人民政府不定期召開(kāi)會(huì )議，邀請駐長(cháng)高校相關(guān)負責人參加，協(xié)調解決駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化重大問(wèn)題。市知識產(chǎn)權局負責駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化日常工作。

（十三）建立駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化報告制度。長(cháng)沙市級財政資金支持駐長(cháng)高校實(shí)施的應用類(lèi)科技項目，應當在項目任務(wù)書(shū)中明確高校的知識產(chǎn)權轉化義務(wù)，并將知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化情況納入項目驗收的重要內容。項目承擔高校應當及時(shí)向項目主管部門(mén)提交知識產(chǎn)權轉化報告；項目實(shí)施跨年度的，每年1月底前應當向其主管部門(mén)報送上一年度知識產(chǎn)權轉化年度報告。

（十四）建立駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化激勵制度。市人民政府對推動(dòng)知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化成效突出的前3名高校分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；對在促進(jìn)駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化工作中做出突出貢獻的10家服務(wù)機構給予每家10萬(wàn)元獎勵；對知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化的駐長(cháng)高?？蒲腥藛T的個(gè)人所得稅市級留存部分，視轉化成效給予最高80% 的獎勵。

（十五）提高駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權轉化服務(wù)效率。加強長(cháng)沙知識產(chǎn)權保護中心建設，將符合條件的駐長(cháng)高校專(zhuān)利申請納入專(zhuān)利預審快速通道，切實(shí)縮短駐長(cháng)高校創(chuàng )新周期。推動(dòng)知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制向駐長(cháng)高校延伸，發(fā)揮長(cháng)沙知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利復審無(wú)效遠程審理優(yōu)勢。加大駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權智力和資金維權援助力度，對涉及駐長(cháng)高校的一般性知識產(chǎn)權糾紛案件給予每件不超過(guò)5萬(wàn)元的維權資金援助，對涉及駐長(cháng)高校重大知識產(chǎn)權糾紛案件給予每件不超過(guò)20萬(wàn)元的維權資金援助。

五、附則

本措施自公布之日起施行，有效期5年。其中明確的資金支持政策，與已出臺并正在實(shí)施的同類(lèi)資金支持政策不重復享受，按照就高不就低的原則執行。駐長(cháng)軍事院校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化參照上述政策執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委有關(guān)部門(mén)，長(cháng)沙警備區。

市人大常委會(huì )辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳   2019年7月4日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)沙市