長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕32號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治實(shí)施辦法的通知》

《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治實(shí)施辦法的通知》





長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕32號

CSCR—2019—01025

 

 

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械

排氣污染防治實(shí)施辦法的通知

長(cháng)政辦發(fā)〔2019〕32號

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長(cháng)沙市工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

 

 

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2019年8月22日

 

  

 

 

長(cháng)沙市工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)

機械排氣污染防治實(shí)施辦法

第一條  為規范工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作，保護和改善大氣環(huán)境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）的通知〉（湘政發(fā)〔2018〕17號）》精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  《長(cháng)沙市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械區域的通告》（長(cháng)政發(fā)〔2019〕6號）中明確的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械區域（以下稱(chēng)低排區）內所有工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治，適用本辦法。

第三條  本辦法所指工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械，是指工程建設施工現場(chǎng)作業(yè)的，裝用柴油機的工程機械和材料裝卸機械，包括但不限于以下機械類(lèi)型：裝載機、推土機、挖掘機、打樁機、鏟車(chē)、壓路機、瀝青攤鋪機、叉車(chē)、旋挖機、混凝土輸送泵、空氣壓縮機、發(fā)電機組、水泵等。

第四條  本市低排區內所有工程建設施工現場(chǎng)的在用非道路移動(dòng)機械排放應滿(mǎn)足《非道路移動(dòng)機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891—2014）中規定的第三階段及以上排放標準，且排放無(wú)可見(jiàn)煙。

第五條  工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械所有人或使用人（單位）是非道路移動(dòng)機械排氣污染防治的第一責任人，應從正規渠道購買(mǎi)油品，并留存進(jìn)貨憑證、發(fā)票，建立臺賬。要主動(dòng)接受市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監管，配合開(kāi)展編碼登記工作，定期進(jìn)行維護保養和檢測，確保尾氣排放符合排放標準。

第六條  工程建設項目施工單位、監理單位、建設單位應當按相關(guān)規定落實(shí)工程建設施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械排氣污染防治主體責任。

施工單位應當履行下列職責：

（一）制定施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械管理制度，建立進(jìn)入施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械臺賬，確定管理部門(mén)和人員。

（二）對施工現場(chǎng)非道路移動(dòng)機械進(jìn)行檢查核實(shí)，確保進(jìn)入施工現場(chǎng)的非道路移動(dòng)機械在環(huán)保部門(mén)進(jìn)行編碼登記。

（三）督促非道路移動(dòng)機械所有人或使用人（單位）從正規渠道購買(mǎi)非道路移動(dòng)機械用油，并留存進(jìn)貨憑證和建立臺賬。

（四）督促非道路移動(dòng)機械所有人或使用人（單位）定期進(jìn)行維護保養并按市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求進(jìn)行檢測，確保非道路移動(dòng)機械使用過(guò)程中尾氣排放符合排放標準。

（五）督促非道路移動(dòng)機械所有人或使用人（單位）貫徹落實(shí)有關(guān)管理要求，并接受相關(guān)行政管理部門(mén)的監督檢查。

監理單位應對所有進(jìn)入工程建設施工現場(chǎng)的非道路移動(dòng)機械進(jìn)行嚴格把關(guān)，并有相關(guān)進(jìn)場(chǎng)驗收記錄，不符合排放標準的不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。

建設單位（含代建單位）應明確施工單位、監理單位非道路移動(dòng)機械排氣污染管理責任，加強對施工單位、監理單位履職情況的監督管理。

第七條  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域非道路移動(dòng)機械排氣污染防治實(shí)施統一監督管理，其他各行政管理部門(mén)應根據相關(guān)法律、法規和規定要求，按照各自職責，積極做好非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作，禁止未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械進(jìn)入低排區內的施工現場(chǎng)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對非道路移動(dòng)機械裝用的發(fā)動(dòng)機檢測進(jìn)行監管，對非道路移動(dòng)機械進(jìn)行編碼登記，核發(fā)排放達標標志；向社會(huì )公開(kāi)非道路移動(dòng)機械排氣污染及防治信息；所屬的市機動(dòng)車(chē)排氣污染監督管理機構具體負責全市非道路移動(dòng)機械排氣污染防治的日常監督管理和業(yè)務(wù)指導。

市場(chǎng)監管部門(mén)負責流通領(lǐng)域非道路移動(dòng)機械用成品油、潤滑油產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，依法查處銷(xiāo)售不合格油品的違法行為。

住房城鄉建設部門(mén)（含園區建設行政主管部門(mén)）負責低排區內已納入建設程序的施工工地禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

城管執法部門(mén)負責低排區內園林綠化工程、市政維修、拆違工程、養護工程、五小工程、前期場(chǎng)地平整（土方施工）、建筑垃圾處置與消納等項目禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

自然資源規劃部門(mén)負責牽頭督促低排區內集體土地上征收項目禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

農業(yè)農村部門(mén)負責低排區內土地整理項目禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

交通運輸部門(mén)負責低排區內已納入建設程序的公路水運工程施工工地禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

水利部門(mén)負責低排區內水利水務(wù)工程施工工地禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

人居環(huán)境部門(mén)負責低排區內棚戶(hù)區改造、城中村改造、危舊房改造、老舊社區和建筑微改造、城市房屋征收項目禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械。

湘江新區管委會(huì )、長(cháng)沙高新區管委會(huì )、長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各區縣（市）人民政府及其園區管委會(huì )負責低排區內其審批項目和征拆項目的非道路移動(dòng)機械的排氣污染防治工作，禁止使用未取得排放達標標志的非道路移動(dòng)機械；負責組織協(xié)調其管轄范圍內非自身審批監管項目的非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作。

第八條  違反本辦法規定，使用排放不合格的非道路移動(dòng)機械，由生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款等有關(guān)規定依法予以處罰。違反本辦法規定，拒絕排氣污染監督檢查，在低排區工程建設施工現場(chǎng)使用超標排放非道路移動(dòng)機械的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)規定，由生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法予以處罰。

第九條  本辦法由市住房城鄉建設局和市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第十條  本辦法自2019年9月1日起施行，試行期1年。

 

 


 

抄送：市委有關(guān)部門(mén)，長(cháng)沙警備區。

市人大常委會(huì )辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級人民法院，

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳2019年8月25日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)沙市