通政辦發(fā)〔2017〕92號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年全市建筑節能與墻體材料革新工作目標任務(wù)分解表的通知》

　　海安縣

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于30萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量（折標磚，下同）占墻材總產(chǎn)量的比例達到92.1％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到91％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于12座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.完成新型墻體材料技改或開(kāi)發(fā)項目1個(gè)以上，新增生產(chǎn)能力8000萬(wàn)塊以上；9.使用、管理好新型墻體材料專(zhuān)項基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“墻改基金”），按時(shí)向市上報有關(guān)報表；10.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　如皋市

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于30萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項，申報省級示范項目1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到95.9％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到98％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于30座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.完成鄉鎮“禁粘限粘”試點(diǎn)1個(gè)；9.使用、管理好墻改基金，按時(shí)向市上報有關(guān)報表；10.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　如東縣

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于30萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項，完成省級區域示范項目1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到96.3％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到92％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于22座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.完成新型墻體材料技改或開(kāi)發(fā)項目2個(gè)以上，新增生產(chǎn)能力1000萬(wàn)塊以上；9.使用、管理好墻改基金，按時(shí)向市上報有關(guān)報表；10.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　海門(mén)市

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于30萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到96.9％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到97％以上；7. 研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于15座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8. 完成鄉鎮“禁粘限粘”試點(diǎn)1個(gè)；⒐完成新型墻體材料技改或開(kāi)發(fā)項目1個(gè)以上，新增生產(chǎn)能力4400萬(wàn)塊以上；⒑使用、管理好墻改基金，按時(shí)向市上報有關(guān)報表；11.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　啟東市

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于30萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項，申報省級示范項目1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到98.2％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到96％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于6座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.完成新型墻體材料技改或開(kāi)發(fā)項目1個(gè)以上，新增生產(chǎn)能力3000萬(wàn)塊以上；9. 完成鄉鎮“禁粘限粘”試點(diǎn)1個(gè)；10.使用、管理好墻改基金，按時(shí)向市上報有關(guān)報表； 11.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　通州區

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于15萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于42萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5.5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到100％以上，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到98％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于18座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.完成新型墻體材料技改或開(kāi)發(fā)項目1個(gè)以上，新增生產(chǎn)能力12000萬(wàn)塊以上；9.使用、管理好墻改基金，按時(shí)向市上報有關(guān)報表；⒑做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　崇川區

1.認真貫徹《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于20萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于42.5萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于6.5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項；6.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　港閘區

1.認真貫徹《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于20萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于42.5萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于6萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項； 6.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于10萬(wàn)平方米，運行標識項目不少于1個(gè)，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于41.5萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于5萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到100％，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到100％；7.抓好禁止生產(chǎn)、使用粘土實(shí)心磚工作，積極推廣使用新型墻體材料，確保建制鎮禁止使用粘土實(shí)心磚不反彈，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土；8.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準；3.積極發(fā)揮省級綠色建筑示范區引領(lǐng)作用，主動(dòng)申報綠色建筑運行標識項目；4.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，繼續開(kāi)展超低能耗建筑應用示范；5.協(xié)助市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區做好綠色建筑標識項目申報，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到100％，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到100％；7.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　通州灣示范區

1.認真貫徹《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，設立建筑節能專(zhuān)項引導資金，編制建筑節能專(zhuān)項規劃、綠色建筑發(fā)展規劃；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，申報綠色建筑標識二星及以上不少于10萬(wàn)平方米，推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作，做好能耗統計工作；3.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，確保應用可再生能源面積不低于16.5萬(wàn)平方米；4.實(shí)施機關(guān)辦公建筑節能改造，推動(dòng)既有住宅節能改造，改造面積不低于2萬(wàn)平方米；5.開(kāi)展太陽(yáng)能光電項目示范應用不少于0.3MW，合同能源管理項目不少于1項，積極培植培育省級示范項目；6.新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到95％，新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到95％以上；7.研究清理整治磚瓦窯業(yè)的政策措施，簡(jiǎn)易輪窯關(guān)停不少于2座，對磚瓦企業(yè)停止供應農田粘土，抓好禁止生產(chǎn)、使用粘土實(shí)心磚工作，積極推廣使用新型墻體材料；8.做好墻改節能的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　市行政審批局

　　1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，在政府投資項目初步設計審查時(shí)，應當落實(shí)綠色建筑要求，并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查范圍，未達到項目的綠色建筑等級標準的，不得頒發(fā)建設工程規劃許可證；2.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市經(jīng)信委

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，在技改項目審查審批時(shí)，明確提出節能相關(guān)要求，做好項目管理工作；2.協(xié)調有關(guān)利廢企業(yè)發(fā)展問(wèn)題；3.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市財政局

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，將建筑節能相關(guān)規劃編制、市級建筑能耗數據平臺運行維護費用及建筑節能專(zhuān)項引導資金納入財政預算；2.協(xié)助管理主體做好墻改基金的返退、使用等工作；3.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市國土局

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、國務(wù)院國發(fā)〔2005〕28號、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，在項目土地出讓環(huán)節明確提出綠色建筑等級等指標；2.加強用地管理，認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治磚瓦窯業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2002〕42號）文件的規定，對于新建、改建、遷建等六類(lèi)整治對象不供地；3.嚴禁開(kāi)采農田土，推廣淤泥制磚，規范河道淤泥開(kāi)采行為；4.吊銷(xiāo)關(guān)閉對象的采礦許可證；5.對國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規定淘汰的生產(chǎn)工藝項目，不予辦理相應用地手續和采礦手續；⒍指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市建設局（市墻改辦）

1.全面貫徹落實(shí)《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，認真做好建筑節能與墻改宣傳工作；2.在民用建筑設計方案綠色設計審查、施工圖專(zhuān)項審查、施工現場(chǎng)節能公示、節能專(zhuān)項驗收、項目竣工驗收等環(huán)節加強整體聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)綠色建筑和墻材革新工作的開(kāi)展；3.新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總產(chǎn)量的比例達到96.9％以上，全市新型墻體材料建筑竣工面積占建筑總竣工面積的比例達到96.6％以上；4.做好墻改基金使用、管理工作，協(xié)助市財政局做好墻改基金返退工作；5.指導墻體材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技改和新墻材的研發(fā)，力爭完成技改或開(kāi)發(fā)項目7個(gè)以上；⒍指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市規劃局

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，在建設用地規劃條件中明確綠色建筑等級等指標；2.按省住建廳《關(guān)于實(shí)施民用建筑設計方案綠色設計審查的通知》（蘇建科2015第439號）的相關(guān)要求，與建設行政主管部門(mén)共同對設計方案中綠色設計內容審查把關(guān)；3.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市房管局

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，在房屋銷(xiāo)售環(huán)節抓好建筑節能管理工作，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房屋銷(xiāo)售現場(chǎng)，向購買(mǎi)人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明所銷(xiāo)售房屋的綠色建筑等級及其技術(shù)措施；2.督促物業(yè)管理企業(yè)對用能設施的監管和維護；3. 加強老舊小區整治中建筑節能改造工作；4.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市機關(guān)事務(wù)管理局

1.認真貫徹執行《公共機構節能條例》（國務(wù)院531號令）、《公共機構節約能源資源“十三五規劃”》、《江蘇省公共機構管理辦法》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》等法規和政策文件精神，加強對機關(guān)辦公建筑的節能監管，推進(jìn)能耗監測分戶(hù)、分類(lèi)、分項計量及所采集實(shí)時(shí)數據的遠程傳輸;2.開(kāi)展機關(guān)辦公建筑的能耗統計、能源審計和能效公示工作；3.指導各縣（市）、區開(kāi)展相關(guān)工作。

　　市級政府投資項目建設中心

1.認真貫徹執行《民用建筑節能條例》（國務(wù)院530號令）、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》、《江蘇省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等法規和政策文件精神，認真做好建筑節能與墻改宣傳工作；2.新建民用建筑全面達65%以上節能水平，并嚴格執行綠色建筑設計標準，不低于綠色建筑二星及以上開(kāi)展建設，且確保每個(gè)項目均獲得綠色建筑標識；3.推進(jìn)建筑能源審計、能耗分項計量和能效測評工作；4.充分利用太陽(yáng)能等可再生能源； 5.積極推廣使用新型墻體材料，所承擔的項目確保100%采用新墻材砌筑，優(yōu)先采用科技含量高的綠色墻材產(chǎn)品。