您當前的位置：東府辦〔2014〕108號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
東府辦〔2014〕108號
各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《關(guān)于促進(jìn)我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2014年11月10日
關(guān)于促進(jìn)我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟轉型升級和社會(huì )和諧穩定，根據國家和省做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的有關(guān)部署要求，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
（一）大力開(kāi)拓就業(yè)崗位。結合我市經(jīng)濟轉型升級，積極開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，尤其要充分發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動(dòng)作用。在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃時(shí)，要同時(shí)制訂人才培養、吸納、引進(jìn)計劃。在政府投資和重大建設項目審批時(shí)，要在可行性研究報告中細化就業(yè)影響評估的相關(guān)內容，將新增就業(yè)崗位作為重要考慮因素。
（二）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織吸納就業(yè)的重要作用。落實(shí)優(yōu)惠措施，鼓勵各類(lèi)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。市內企業(yè)招用高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的，按照《東莞市人力資源局東莞生源2008年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼的申領(lǐng)辦法》（東人發(fā)〔2011〕23號）規定，給予1年期限的社會(huì )保險補貼。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4000元，最高可上浮30%（上浮幅度根據省確定具體定額標準執行），具體按《關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2014〕39號）執行。
（三）鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。大中專(zhuān)畢業(yè)生在市內企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、依法成立的會(huì )計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等組織就業(yè)的，給予企業(yè)就業(yè)崗位津貼。津貼對象自畢業(yè)起三年內，最長(cháng)可申請24個(gè)月。津貼標準為中專(zhuān)（含中職、中技）200元/月，大專(zhuān)400元/月，本科500元/月，碩士以上800元/月。具體按《東莞市人力資源局東莞生源2008年及以后畢業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)崗位津貼申領(lǐng)辦法》（東人發(fā)〔2011〕22號）執行。統籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目。按照省的統一部署，鼓勵高校畢業(yè)生參加“三支一扶”（即支教、支農、支醫和扶貧）服務(wù)，積極做好服務(wù)期滿(mǎn)畢業(yè)生就業(yè)安置工作，認真執行各項相關(guān)文件規定，確保各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位。大力開(kāi)發(fā)公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位。積極推進(jìn)政府向社會(huì )組織轉移職能和購買(mǎi)服務(wù)，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。尤其要結合推進(jìn)新型城鎮化和加強基層公共服務(wù)的需要，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，開(kāi)發(fā)一定數量的鎮（街）、社區人力資源社會(huì )保障、民政、文化、司法、青少年服務(wù)等社會(huì )公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位，服務(wù)期限最長(cháng)不超過(guò)2年。開(kāi)發(fā)的新增崗位應主要面向畢業(yè)生公開(kāi)招考或招聘，重點(diǎn)用于幫扶“雙困”（家庭困難和就業(yè)困難）高校畢業(yè)生就業(yè)。服務(wù)期間工資待遇原則上參照當地同條件事業(yè)單位工作人員工資水平確定，所需資金由各鎮（街）自行安排。認真落實(shí)服務(wù)基層項目畢業(yè)生學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、轉正定級等各項政策。特別是要切實(shí)落實(shí)好面向服務(wù)基層項目期滿(mǎn)高校畢業(yè)生的公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、扶持自主創(chuàng )業(yè)等政策規定，暢通服務(wù)期滿(mǎn)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道，努力拓寬基層工作人員職業(yè)發(fā)展空間，改善生活待遇。
（四）鼓勵重大科研項目帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵承擔經(jīng)國家和地方科技部門(mén)認定的重大科研項目的高校、科研機構和企業(yè)吸納尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與項目實(shí)施，其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費列支，其戶(hù)口遷入用人單位所在轄區的戶(hù)口管理部門(mén)，檔案可免費存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構。就業(yè)后其工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算，社會(huì )保險繳費年限連續計算。
（五）鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生應征入伍，凡我市高校畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役的，按照高校畢業(yè)生應征入伍政策，在保留學(xué)籍、學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)和接收安置等方面給予相應的優(yōu)待。人力資源部門(mén)要做好退役高校畢業(yè)生就業(yè)安置工作。
二、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)
（六）落實(shí)稅費減免政策。高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內（畢業(yè)前一年7月1日起36個(gè)月，下同）自主創(chuàng )業(yè)的，自首次注冊登記之日起3年內，免收登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等行政事業(yè)性收費。市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構要為其免費提供3年的人事關(guān)系及檔案保管服務(wù)。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內（畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》）人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標準最高可上浮20%（上浮幅度根據省確定具體定額標準執行），具體按《關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2014〕39號）執行。
（七）落實(shí)補貼和資助政策。高校畢業(yè)生在莞自主創(chuàng )業(yè)，并以靈活就業(yè)形式參加社會(huì )保險的，按照《東莞市人力資源局東莞生源2008年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生社會(huì )保險補貼的申領(lǐng)辦法》（東人發(fā)〔2011〕23號）規定，給予畢業(yè)生社會(huì )保險補貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)成功并正常納稅經(jīng)營(yíng)，按《東莞市人力資源局創(chuàng )業(yè)成功獎勵試行辦法》（東人發(fā)〔2011〕34號），給予2000－5000元創(chuàng )業(yè)成功獎勵。2014年及以后年度高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內，租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地或店鋪（在各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地的除外）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦小微企業(yè)，按照《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵府辦〔2013〕22號）的要求，自工商注冊登記之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長(cháng)2年、每年最多3000元的租金補貼，補貼資金由市、鎮（街）按8:2的比例分擔。
（八）加大金融扶持力度。自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，可申請最高10萬(wàn)元的小額擔保貸款，除國家限制的行業(yè)外都可給予財政貼息，具體按《東莞市小額創(chuàng )業(yè)貸款實(shí)施方案》（東府〔2014〕12號）、《東莞市小額創(chuàng )業(yè)貸款操作（試行）辦法》（東莞郵銀發(fā)〔2014〕39號）執行。金融機構要積極探索適合高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。
（九）加強創(chuàng )業(yè)載體建設。在莞各高校要積極建設創(chuàng )業(yè)孵化基地，為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，提高創(chuàng )業(yè)成功率。各鎮（街）要注重創(chuàng )業(yè)園區、商城、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等創(chuàng )業(yè)載體建設，根據《東莞市建設創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地實(shí)施方案（試行）》（東人函〔2010〕305號）的要求，積極推薦符合條件的創(chuàng )業(yè)載體申報為市級創(chuàng )業(yè)孵化基地。人力資源部門(mén)要積極鼓勵和引導高校畢業(yè)生到經(jīng)認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)，并為其提供政策咨詢(xún)、項目推廣、創(chuàng )業(yè)指導等服務(wù)。
（十）扶持高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目。自2014年起，市每年組織遴選一批可行性和預期成功率較高的高校畢業(yè)生（畢業(yè)3年內）優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目，由市財政分3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、10萬(wàn)元三個(gè)檔次給予資助，每年分別資助15個(gè)、10個(gè)、5個(gè)項目。積極組織高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目推薦參加省級資助項目遴選。創(chuàng )業(yè)項目資助申報遴選辦法另行制定。
（十一）優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)。積極實(shí)施“導師帶徒”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，充分調動(dòng)社會(huì )力量，鼓勵企業(yè)家向高校畢業(yè)生提供志愿服務(wù)，包括對初始創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生的經(jīng)營(yíng)管理輔導，對已完成創(chuàng )業(yè)培訓并有完善創(chuàng )業(yè)計劃的高校畢業(yè)生進(jìn)行開(kāi)業(yè)指導等。開(kāi)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，公開(kāi)征集、委托社會(huì )服務(wù)機構為高校畢業(yè)生提供項目評估、項目選址、開(kāi)業(yè)指導等一系列免費的專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)。按創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)的成效給予社會(huì )服務(wù)機構500－5000元的服務(wù)費。具體按《東莞市人力資源局創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)試行辦法》（東人發(fā)〔2011〕33號）執行。整合社會(huì )資源，成立由企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者和政府有關(guān)部門(mén)人員組成的創(chuàng )業(yè)指導團隊，為創(chuàng )業(yè)政策制定、創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)推廣、創(chuàng )業(yè)項目征集評審等提供專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)，并以志愿形式向高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，每次活動(dòng)給予200元/人的津貼，具體按《東莞市人力資源局創(chuàng )業(yè)指導團隊服務(wù)管理試行辦法》（東人發(fā)〔2011〕32號）執行。開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目征集推廣服務(wù)。面向全社會(huì )廣泛征集符合我市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，投資小、風(fēng)險低，且適合高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)項目，并通過(guò)專(zhuān)家評審后納入創(chuàng )業(yè)項目資源庫，免費向高校畢業(yè)生提供項目推廣服務(wù)。對經(jīng)過(guò)評審納入我市創(chuàng )業(yè)項目資源庫的，一次性給予項目提供人（機構）2000元的項目征集費。具體按《東莞市人力資源局創(chuàng )業(yè)項目征集推廣試行辦法》（東人發(fā)〔2011〕31號）執行。
三、提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力
（十二）引導扶持高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓。鼓勵參加“青年就業(yè)培訓計劃”。根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，向有意從事相關(guān)行業(yè)的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供有針對性、有良好發(fā)展前景的技能培訓項目，參訓期間學(xué)員可以獲得市財政給予15元/天的生活津貼，具體按《東莞市人力資源局青年就業(yè)培訓計劃操作辦法》（東人發(fā)〔2011〕18號）執行。鼓勵高校畢業(yè)生和在校生參加跨境貿易電子商務(wù)等適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識培訓，鼓勵高校畢業(yè)生和在校生根據自身文化水平、技能狀況以及技能提升和職業(yè)發(fā)展愿望，自由選擇培訓項目、參訓形式，自主提升技能。符合條件的高校畢業(yè)生完成相關(guān)考試認證后，可憑相關(guān)合格（資格學(xué)歷）證書(shū)按類(lèi)別及等級享受定額補貼，具體按《東莞市人力資源局自主參訓補貼辦法》（東人發(fā)〔2011〕17號）執行。
（十三）做好高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習工作。擴大就業(yè)見(jiàn)習單位數量，加大技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)見(jiàn)習崗位開(kāi)發(fā)力度，積極組織高校畢業(yè)生參加青年就業(yè)見(jiàn)習訓練，提高其相關(guān)理論知識和實(shí)際操作能力。見(jiàn)習訓練結束后，見(jiàn)習單位應優(yōu)先招錄訓練合格的學(xué)員，學(xué)員與用人單位達成就業(yè)意向的，可簽訂一年以上的勞動(dòng)合同，并可以免去試用期。見(jiàn)習期間，見(jiàn)習單位應當每月向見(jiàn)習人員提供不低于最低工資標準80%的生活補貼；市財政給予見(jiàn)習人員35元/天的生活津貼，給予見(jiàn)習訓練單位1000元/人的訓練補貼。具體按《東莞市人力資源局青年就業(yè)見(jiàn)習訓練操作辦法》（東人發(fā)〔2011〕21號）。
（十四）加強創(chuàng )業(yè)教育和培訓。各在莞高校要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)和人才培養全過(guò)程，并將創(chuàng )業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵在校生積極參加創(chuàng )業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。選取專(zhuān)業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓機構，對畢業(yè)回莞報到的高校畢業(yè)生，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)政策、創(chuàng )業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓等多形式多層次的普及性創(chuàng )業(yè)教育和培訓。鼓勵各類(lèi)院校和培訓機構開(kāi)設創(chuàng )業(yè)培訓班，在高校畢業(yè)生群體中穩步推行專(zhuān)業(yè)的“創(chuàng )業(yè)意識培訓”（簡(jiǎn)稱(chēng)GYB）、“創(chuàng )辦你的企業(yè)”（簡(jiǎn)稱(chēng)SYB）創(chuàng )業(yè)培訓，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)技能。具體按《東莞市人力資源局創(chuàng )業(yè)培訓試行辦法》（東人發(fā)〔2013〕53號）執行。
四、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
（十五）改進(jìn)和加強就業(yè)指導。各在莞高校要將就業(yè)指導課程作為必修課列入教學(xué)計劃，積極開(kāi)展在校生職業(yè)生涯規劃教育，著(zhù)力提高就業(yè)指導課程的針對性和實(shí)效性。公共就業(yè)人才服務(wù)機構和在莞高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構要廣泛開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型宣講活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)形勢、政策和企業(yè)用人需求，理性求職就業(yè)。發(fā)揮各級團委和社會(huì )組織力量，多渠道加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和心理輔導，幫助其順利度過(guò)學(xué)習與就業(yè)的轉換期。
（十六）有針對性地組織開(kāi)展招聘活動(dòng)。各高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構、公共就業(yè)人才服務(wù)機構要廣泛收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，有針對性地舉辦分區域、分行業(yè)、分層次的專(zhuān)場(chǎng)招聘及校企對接活動(dòng)。繼續組織開(kāi)展“一企一崗”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“網(wǎng)絡(luò )招聘月”、“校企合作洽談會(huì )”等專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)。高校開(kāi)展的校園招聘活動(dòng)，可納入公共就業(yè)服務(wù)大型專(zhuān)項活動(dòng)項目給予適當支持。健全全市就業(yè)人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現與在莞高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通。組織舉辦網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )，充分利用短信、微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息，降低畢業(yè)生求職成本。
（十七）實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。教育、人力資源部門(mén)要做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續。各鎮（街）公共就業(yè)人才服務(wù)機構要及時(shí)了解未就業(yè)高校畢業(yè)生情況，建立臺賬并依托基層服務(wù)平臺開(kāi)展針對性服務(wù)。要通過(guò)組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，為每名未就業(yè)畢業(yè)生提供“五個(gè)一”專(zhuān)項服務(wù)（即提供一次電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、一次職業(yè)指導、一次崗位推薦、一次就業(yè)見(jiàn)習或一次職業(yè)培訓機會(huì )），力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實(shí)現就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動(dòng)中。各鎮（街）要開(kāi)展一次高校畢業(yè)生就業(yè)崗位就業(yè)普查活動(dòng)，通過(guò)各種媒介、平臺發(fā)布崗位需求信息。
（十八）做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助。要將家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生作為幫扶的重點(diǎn)，畢業(yè)生離校前，高校要對困難家庭高校畢業(yè)生給予重點(diǎn)就業(yè)幫扶，至少推薦3次以上就業(yè)崗位。畢業(yè)生離校后，公共就業(yè)人才服務(wù)機構要積極開(kāi)展“就業(yè)援助月”等活動(dòng)，提供“一對一”幫扶，為畢業(yè)生送政策、送崗位、送培訓、送服務(wù)。實(shí)施低保家庭高校畢業(yè)生求職補貼，對在畢業(yè)年度內有就業(yè)愿望并積極求職的城鄉困難家庭的高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生發(fā)放求職補貼，按照《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（粵府辦〔2014〕37號）的要求，給予1500元/人的一次性求職補貼。實(shí)施困難高校畢業(yè)生臨時(shí)性生活補貼，2014年及以后年度畢業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，登記失業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月或登記失業(yè)并屬困難家庭的應屆高校畢業(yè)，按照《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵府辦〔2013〕22號）的要求，給予最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)生活補貼，補貼標準按我市失業(yè)保險金標準確定，補貼資金由市、鎮（街）按8:2的比例分擔。
（十九）加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)能力建設。各在莞高校要加強就業(yè)指導機構建設，配足人、財、物，健全專(zhuān)兼職結合的職業(yè)指導師資隊伍。要落實(shí)在莞高校就業(yè)指導教師待遇，取得職業(yè)指導師、高級職業(yè)指導師資格的就業(yè)指導教師并由所在高校聘用的，同等享受講師、副教授待遇。各高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構、公共就業(yè)人才服務(wù)機構要從高校畢業(yè)生的實(shí)際需要和便利出發(fā)，優(yōu)化服務(wù)流程，提供高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。
（二十）延長(cháng)就業(yè)指導服務(wù)年限。對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導服務(wù)年限延長(cháng)至3年。在服務(wù)年限內，高校畢業(yè)生可免費享受公共就業(yè)服務(wù)機構提供的推薦就業(yè)、就業(yè)崗位信息推介、職業(yè)技能培訓等就業(yè)服務(wù)。各級政府和有關(guān)部門(mén)要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)情況的綜合分析，準確把握高校畢業(yè)生就業(yè)存在的困難和問(wèn)題，結合實(shí)際不斷優(yōu)化服務(wù)內容，加強跟蹤指導，提高服務(wù)質(zhì)量。
五、促進(jìn)高校畢業(yè)生公平就業(yè)
（二十一）消除就業(yè)歧視。用人單位招聘、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對求職者設置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶(hù)籍等作為限制性要求，不得以是傳染病源攜帶者為由拒絕錄用（國家法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止傳染病病原攜帶者從事的工作除外）。加大人力資源市場(chǎng)監管力度，及時(shí)糾正各類(lèi)就業(yè)歧視現象。
（二十二）加強就業(yè)權益保障。規范簽約行為，任何在莞高校不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。規范國有單位招聘行為，完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)。加強勞動(dòng)保障執法力度，督促企業(yè)規范用工，依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì )保險，切實(shí)保障高校畢業(yè)生的合法權益。
六、推動(dòng)高等教育更好地適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要
（二十三）進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高〔2012〕4號），緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需對接機制，超前部署戰略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)設置和培養計劃，實(shí)現人才培養、社會(huì )需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。
（二十四）強化學(xué)生實(shí)踐能力培養。在莞高校要積極推進(jìn)“校地合作、校產(chǎn)合作、校企合作”，與地方政府、產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)共建實(shí)習實(shí)訓基地，搭建實(shí)踐育人平臺。增加實(shí)踐教學(xué)比重，著(zhù)力加強綜合素質(zhì)和能力培養，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構輸送更多高素質(zhì)的應用型、復合型、技能型人才。
（二十五）完善并落實(shí)就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制。在莞高校要加強各專(zhuān)業(yè)就業(yè)狀況統計、分析和監測預警，把專(zhuān)業(yè)就業(yè)狀況作為招生計劃制定、培養方案調整等工作的重要依據。連續兩年就業(yè)率較低的專(zhuān)業(yè)（個(gè)別特殊專(zhuān)業(yè)除外），應調減招生計劃直至停招。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)情況第三方調查發(fā)布制度。
七、加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作組織領(lǐng)導
（二十六）加強統籌協(xié)調。各鎮（街）、各部門(mén)、各在莞高校要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題納入重要日程，擺在突出重要位置，主要負責同志要親自抓。要充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度的作用，制定具體分工方案，將責任分解到各個(gè)部門(mén)。人力資源、社會(huì )保障、教育部門(mén)要加強配合，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務(wù)工作。市人力資源局要牽頭會(huì )同相關(guān)單位、鎮街每年至少召開(kāi)一次高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調工作會(huì )議，及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。財政部門(mén)要根據實(shí)際情況，逐步加大就業(yè)資金投入力度，并將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費納入同級財政預算，切實(shí)保障各項就業(yè)服務(wù)工作順利開(kāi)展。國有資產(chǎn)監管機構、經(jīng)濟和信息化部門(mén)要督促和協(xié)調企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，幫助企業(yè)了解和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等要發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，多渠道多形式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。其他相關(guān)單位要認真履責，積極參與，形成各部門(mén)齊抓共管、共同推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好格局。
（二十七）完善信息系統。市人力資源局要牽頭會(huì )同市教育局等單位構建高校畢業(yè)生就業(yè)信息數據庫，建立數據交換和定期溝通機制，準確掌握高校畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)，暢通信息交流，實(shí)現資源共享，增強高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤指導服務(wù)的針對性和有效性。
（二十八）抓好政策落實(shí)。將高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況列入政府政績(jì)考核內容，明確具體目標、工作措施和進(jìn)度，把責任層層分解，切實(shí)抓好落實(shí)。各部門(mén)要根據國家和省的規定，按照降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序、提高實(shí)效的原則，抓緊制訂和完善各項政策的具體實(shí)施辦法。由市政府組織每年對各鎮（街）、各部門(mén)、各在莞高校推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查，對落實(shí)不力的要追究責任。
（二十九）做好宣傳工作。各鎮（街）、各部門(mén)要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳工作，牢牢把握正確的輿論導向，加強主動(dòng)宣傳、正面宣傳。要利用多種載體和形式，大力宣傳新時(shí)期就業(yè)方針、就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策措施、國家和省的就業(yè)形勢，引導畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)，在全社會(huì )形成正確的就業(yè)導向。要積極宣傳高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，引導高校畢業(yè)生將個(gè)人理想融入實(shí)現中國夢(mèng)偉大進(jìn)程，到城鄉基層和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最需要的地方建功立業(yè)。
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