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《遼寧省社會(huì )組織管理辦法》
遼寧省人民政府令第313號
代省長(cháng) 唐一軍
2017年12月20日
遼寧省社會(huì )組織管理辦法
第一條 為了加強社會(huì )組織管理，促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展，根據《社會(huì )團體登記管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)社會(huì )組織，是指在我省行政區域內登記的社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構、基金會(huì )。
第三條 在我省行政區域內對社會(huì )組織實(shí)施監督管理，適用本辦法。
第四條 社會(huì )組織管理應當遵循統一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監管、政社分開(kāi)的原則。
第五條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府民政部門(mén)是社會(huì )組織登記管理機關(guān)，依法履行監督管理職責，但法律、法規另有規定的除外。
有關(guān)行政部門(mén)或者縣以上人民政府確認、授權的組織，是相關(guān)社會(huì )組織的業(yè)務(wù)主管單位，依法履行監督管理職責，但國家另有規定的除外。
發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、外事、審計、公安等有關(guān)行政部門(mén)，在各自職責范圍內負責社會(huì )組織的相關(guān)監督管理工作。
第六條 社會(huì )組織應當建立以章程為核心的內部管理制度，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、誠信自律和廉潔從業(yè)機制。
社會(huì )組織的章程應當符合法律、法規規定。
第七條 社會(huì )組織應當建立內部信息披露機制，每年至少向組織成員公布一次其重大活動(dòng)、財務(wù)狀況、工作報告等信息。
社會(huì )組織接受捐贈、資助的，應當在接受捐贈、資助后15個(gè)工作日內向社會(huì )公布接受捐贈、資助的信息，并在年度報告中披露使用捐贈、資助款物的有關(guān)情況。
第八條 除法律、法規另有規定外，社會(huì )組織的資產(chǎn)及收入應當全部用于章程規定的業(yè)務(wù)范圍和公益事業(yè)的發(fā)展。
社會(huì )組織的財產(chǎn)處置應當符合其章程規定的宗旨和服務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，不得在成員中進(jìn)行分配。
第九條 社會(huì )組織應當執行國家規定的民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度。
社會(huì )組織應當保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整，并按照有關(guān)規定保管會(huì )計資料。
第十條 社會(huì )組織應當遵守憲法、法律規定，不得違背社會(huì )公德。
社會(huì )組織不得從事下列行為：
（一）強迫單位和個(gè)人加入或者限制其退出社會(huì )組織，法律、法規另有規定的除外；
（二）對組織成員進(jìn)行財產(chǎn)或者人身處罰；
（三）強迫單位和個(gè)人捐贈或者強行攤派；
（四）利用境外捐款或者資助從事危害國家安全、破壞社會(huì )秩序的活動(dòng)，非宗教團體的社會(huì )組織利用境外捐款或者資助從事宗教活動(dòng)；
（五）在社會(huì )組織成員之外開(kāi)展涉企評比、達標、表彰活動(dòng)；
（六）與社會(huì )組織宗旨、章程無(wú)關(guān)的行為。
第十一條 社會(huì )組織有下列重大事項的，應當在重大事項發(fā)生10日前向登記管理機關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)書(shū)面報告，并提交活動(dòng)的內容、方式、規模、參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費等相關(guān)材料：
（一）召開(kāi)會(huì )員（會(huì )員代表）大會(huì )；
（二）接受境外捐款或者資助；
（三）涉外和涉及港、澳、臺地區活動(dòng)；
（四）基金會(huì )、公益性慈善組織面向公眾開(kāi)展募捐活動(dòng)；
（五）其他重大事項。
第十二條 登記管理機關(guān)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立社會(huì )組織負責人任職、約談、警告、從業(yè)禁止等制度，并實(shí)行法定代表人任中和離任審計制度。
第十三條 登記管理機關(guān)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立社會(huì )組織資金監管機制，開(kāi)展社會(huì )組織資金運行的風(fēng)險評估。
第十四條 登記管理機關(guān)應當完善社會(huì )組織分類(lèi)評估制度，建立社會(huì )組織第三方評估機制，將評估結論作為政府向社會(huì )組織轉移職能和購買(mǎi)服務(wù)的重要依據。
第十五條 登記管理機關(guān)應當建立社會(huì )組織信用檔案，并納入公共信用信息管理系統，推動(dòng)社會(huì )組織建立誠信承諾制度，并采取行業(yè)性誠信激勵和懲戒措施。
第十六條 登記管理機關(guān)應當建立社會(huì )組織信息發(fā)布平臺，及時(shí)、準確地向社會(huì )公開(kāi)社會(huì )組織登記管理及其他依法應當予以公告、公示的信息。
第十七條 鼓勵社會(huì )公眾和新聞媒體對社會(huì )組織進(jìn)行監督。
單位和個(gè)人有權舉報社會(huì )組織的違法行為。登記管理機關(guān)和有關(guān)部門(mén)接到舉報后，應當依法處理。舉報經(jīng)查證屬實(shí)的，應當予以獎勵。
第十八條 違反本辦法規定，社會(huì )組織在社會(huì )組織成員之外開(kāi)展涉企評比、達標、表彰活動(dòng)的，由登記管理機關(guān)依法予以警告，責令改正或者停止活動(dòng)，并可以責令撤換有關(guān)責任人員；情節嚴重的，予以撤銷(xiāo)登記。
第十九條 違反本辦法的其他行為，《社會(huì )團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會(huì )管理條例》等有關(guān)法律、法規有處罰規定的，依照其規定。
第二十條 本辦法自2018年2月1日起施行。
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