遼人社發(fā)〔2020〕7號《遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法的通知》

遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法的通知







遼人社發(fā)〔2020〕7號

各市人力資源和社會(huì )保障局、財政局、稅務(wù)局、社會(huì )保險經(jīng)辦機構主管部門(mén)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構主管部門(mén)，沈撫新區管委會(huì )人力資源局：

現將《階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行，并將貫徹落實(shí)情況于3月15日前分別報送省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局。




 

遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳

遼寧省財政廳

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

2020年3月6日



 

階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于階段性減免社會(huì )保險費決定，根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳財政部辦公廳稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）和《遼寧省人力資源社會(huì )保障廳遼寧省財政廳遼寧省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（遼人社發(fā)〔2020〕6號），制定本實(shí)施辦法。

一、關(guān)于階段性減免社會(huì )保險費

（一）2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)）基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項社會(huì )保險）單位繳費部分，免征期限5個(gè)月。

（二）2020年2月至4月，對各類(lèi)大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等各類(lèi)社會(huì )組織三項社會(huì )保險單位繳費部分減半征收，減征期限3個(gè)月。

（三）階段性減免三項社會(huì )保險，不包括企業(yè)基本養老保險、失業(yè)保險個(gè)人繳費部分。參保單位要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費的義務(wù)。享受免征政策的企業(yè)應按月?lián)?shí)正常申報，并足額代扣代繳職工個(gè)人繳費；享受減半征收的參保單位應按月?lián)?shí)正常申報，并繳納減征后的單位繳費部分和代扣代繳職工個(gè)人繳費部分。

（四）機關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養老保險的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員不享受減免社會(huì )保險費政策。

（五）減免費款所屬期必須在政策執行期內。參保單位補繳減免政策實(shí)施前的欠費，不在此次減免政策范圍之內。參保單位在緩繳期補繳減免政策執行月份社會(huì )保險費，仍可享受相應的減免政策。

二、關(guān)于參保企業(yè)劃型

（一）在地方政府主導下，依據《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統計局關(guān)于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）和《關(guān)于印發(fā)金融業(yè)企業(yè)劃型標準規定的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）規定，通過(guò)與工信、統計等部門(mén)數據共享，可以確定企業(yè)類(lèi)型的，直接采用相關(guān)部門(mén)的劃型結論。

（二）無(wú)法確定企業(yè)類(lèi)型的，稅務(wù)部門(mén)會(huì )同社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據參保登記、企業(yè)申報等數據進(jìn)行劃型，相關(guān)數據以截至2019年底數據為準；2020年1月后注冊的參保企業(yè)，以注冊信息為劃型依據?，F有數據無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)劃型需要的，實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)如實(shí)申報劃型，不增加企業(yè)事務(wù)性負擔。

（三）對具有獨立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。實(shí)行社會(huì )保險費匯繳的行業(yè)企業(yè)（集團公司），按其匯繳的獨立法人企業(yè)單獨劃型。企業(yè)分支機構按其所屬獨立法人單位劃型；分支機構所屬法人單位不在我省域內，且無(wú)法通過(guò)部門(mén)信息共享確定劃型的，所屬法人單位需對分支機構劃型做出承諾，并提供我省域內分支機構名單。

（四）企業(yè)類(lèi)型一旦劃定，原則上減免政策執行期間不做變動(dòng)。企業(yè)對劃型結論有異議的，可以提起變更申請。企業(yè)劃型結論由統籌地區人民政府最終確認。

（五）稅務(wù)部門(mén)事前要告知企業(yè)不如實(shí)申報的法律后果。政策執行期結束后，稅務(wù)部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要重點(diǎn)對享受免征政策的中小微企業(yè)進(jìn)行稽核、檢查，發(fā)現有瞞報、虛報、漏報情形的，要依據《社會(huì )保險法》第六十三條、第八十六條等有關(guān)規定，依法處理。

三、關(guān)于緩繳社會(huì )保險費

（一）由于疫情影響，致使參保單位（含參加企業(yè)基本養老保險的事業(yè)單位）連續3個(gè)月以上累計虧損且無(wú)力支付職工最低工資的；或受疫情影響3個(gè)月仍未恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且僅為職工發(fā)放生活費的，可按有關(guān)規定對應繳社會(huì )保險費申請緩繳。緩繳執行期為2020年內，緩繳期限不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

（二）單位申請緩繳時(shí)，應認真填寫(xiě)《困難企業(yè)申報緩繳審核表》，并提供財務(wù)報表、工資發(fā)放明細等相關(guān)資料，經(jīng)市級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)審核批準，報省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局備案；省本級參保單位報省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局審核批準。申請緩繳單位要與稅務(wù)部門(mén)簽訂緩繳協(xié)議，按批準期限實(shí)施緩繳。

（三）用人單位與職工協(xié)商一致，同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費部分的，緩繳期間企業(yè)基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)應繳費額不計息。職工申領(lǐng)養老、失業(yè)保險待遇的，單位及其職工應先補齊緩繳的社會(huì )保險費。實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。

四、關(guān)于減免流程

參保單位申請減免社會(huì )保險費的，自行向稅務(wù)部門(mén)申報，稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化申報項目，增加必要的校驗，方便參保單位按照減免政策準確申報繳費。征收完成后，稅務(wù)部門(mén)將企業(yè)申報的繳費基數、適用的費率以及減免后的繳費額等傳遞給社會(huì )保險經(jīng)辦機構。

五、關(guān)于2月份已繳社保費的處理

（一）對于企業(yè)已繳納的費款所屬期為2020年2月份的社會(huì )保險費，稅務(wù)部門(mén)要確定減免部分的金額，優(yōu)先選擇直接退費。對于中小微企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)可以按程序批量退費，無(wú)需參保單位提交申請及報送相關(guān)資料。對于大型企業(yè)等其他參保單位，稅務(wù)部門(mén)要加強與參保單位的溝通，尊重參保單位意愿，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。

（二）退費業(yè)務(wù)按照《國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局遼寧省財政廳遼寧省人力資源和社會(huì )保障廳遼寧省醫療保障局關(guān)于明確社會(huì )保險費退費有關(guān)業(yè)務(wù)的通知》（遼稅發(fā)〔2019〕105號）規定的流程辦理。相關(guān)部門(mén)要加強工作配合，優(yōu)化退費流程，壓縮各環(huán)節辦結時(shí)限，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)傳遞退費信息，財政部門(mén)要及時(shí)劃撥退費資金，社會(huì )保險經(jīng)辦機構要從速從快將款項退還繳費人。

六、關(guān)于工傷保險按項目參保的減免政策

2020年2月1日以后在減免期內新開(kāi)工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應的減免政策。具體計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費。計劃施工期及起止日期依據備案的工程施工合同核定。

七、關(guān)于減免政策效果統計

各市稅務(wù)部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構要建立減免政策效果統計分析機制，共同做好階段性減免社會(huì )保險費效果跟蹤調查，要做好落實(shí)情況的統計和效果分析，要統一工作要求，規范統計口徑、統計方法和數據來(lái)源，聯(lián)合開(kāi)展減免政策統計工作，聯(lián)合審定統計結果，按月報送實(shí)施效果統計分析。

八、關(guān)于減免政策宣傳解讀

各市要加強部門(mén)間的協(xié)調配合，人力資源社會(huì )保障部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構要通過(guò)多種渠道和形式，聯(lián)合開(kāi)展減免政策宣傳解讀工作，重點(diǎn)解讀階段性減免社會(huì )保險費政策具體內容，提升廣大參保單位對政策的知曉度。要深入了解政策執行中參保單位及個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對性地解答回應，及時(shí)向社會(huì )公布工作進(jìn)展及成效，為穩就業(yè)、提振企業(yè)信心營(yíng)造良好氛圍。

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