豫政辦〔2016〕16號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省政府規章規范性文件清理工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展省政府規章規范性文件清理工作的通知

豫政辦〔2016〕16號

 
省人民政府各部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設實(shí)施綱要（2015-2020年）》有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,轉變政府職能,加快建設法治政府,維護省政府文件的權威性、嚴肅性,省政府決定對現行有效的省政府規章、規范性文件進(jìn)行全面清理?，F就有關(guān)事項通知如下:

一、清理范圍

2015年12月31日前發(fā)布的現行有效省政府規章、省政府規范性文件。

二、清理原則

(一)主要內容與法律、行政法規和我省地方性法規相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的,應當予以廢止或修改。

(二)不適應行政審批制度改革要求的,應當予以廢止或者修改。

(三)不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、適用期已過(guò)、調整對象已消失、工作任務(wù)已完成以及已被新規定涵蓋或者替代的,應當宣布失效。

(四)部分內容與法律、行政法規和我省地方性法規以及國家有關(guān)規定不一致的,應當予以修改。

(五)清理工作中發(fā)現省政府規章、省政府規范性文件存在其他問(wèn)題的,應當一并予以處理。

三、組織實(shí)施

按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理”的原則,省政府規章、省政府規范性文件起草單位為清理工作責任主體。起草單位因機構設置或者職責調整發(fā)生變化的,由繼續行使相關(guān)職責的單位負責清理。省政府各部門(mén)要高度重視省政府規章、規范性文件清理工作,抽調業(yè)務(wù)水平高、責任心強的人員專(zhuān)門(mén)負責此項工作,要認真梳理、查找問(wèn)題,按時(shí)保質(zhì)提出具體清理意見(jiàn)。省政府法制辦負責省政府規章、省政府規范性文件清理工作的統籌協(xié)調和督促指導,清理過(guò)程中各部門(mén)要主動(dòng)與省政府法制辦加強溝通聯(lián)系,及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題。

四、清理步驟

(一)自查自清階段。各單位對本部門(mén)起草的省政府規章、省政府規范性文件進(jìn)行全面清理,提出繼續有效、宣布失效、予以修改或者廢止的具體意見(jiàn)和理由,并填寫(xiě)《河南省人民政府規章清理意見(jiàn)表》和《河南省人民政府規范性文件清理意見(jiàn)表》,由單位主要負責人簽字并加蓋公章后于2016年3月31日前送省政府法制辦(電子文檔應一并報送,聯(lián)系人:易驚亞,聯(lián)系電話(huà):69699089)。

(二)審查匯總階段。省政府法制辦對各單位報送的清理意見(jiàn)進(jìn)行審查匯總,提出繼續有效、宣布失效、予以修改或者廢止的意見(jiàn)。

(三)審議公布階段。省政府法制辦負責將省政府規章、規范性文件清理情況提請省政府常務(wù)會(huì )議審議,清理結果及時(shí)向社會(huì )公布。

附件:

1.河南省人民政府現行有效規章目錄

2.河南省人民政府現行有效規范性文件目錄

3.河南省人民政府規章清理意見(jiàn)表

4.河南省人民政府規范性文件清理意見(jiàn)表

5.國務(wù)院、省政府取消、下放、調整行政審批事項文件目錄
 

河南省人民政府辦公廳

2016年2月24日
 

附件5

國務(wù)院、省政府取消、下放、調整行政審批事項文件目錄

一、國務(wù)院文件

1.《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2002〕24號)

2.《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號)

3.《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)

4.《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號)

5.《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2010〕21號)

6.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)

7.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)

8.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕27號)

9.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)

10.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)

11.《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)

12.《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕50號)

13.《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)

14.《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)

15.《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2015〕41號)

16.《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)

17.《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規范89項國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)

18.《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕5號)

二、省政府文件

1.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第一批取消的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2000〕118號)

2.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下放和第二批取消的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2000〕119號)

3.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府第三批取消和下放的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2001〕3號)

4.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府第四批取消和下放的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2001〕73號)

5.《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省人民政府第五批取消下放和移交社會(huì )中介組織的行政審批事項的通知》(豫政辦〔2003〕78號)

6.《河南省人民政府關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(豫政〔2005〕24號)

7.《河南省人民政府關(guān)于第七批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(豫政〔2008〕53號)

8.《河南省人民政府關(guān)于取消下放調整和保留行政審批項目的決定》(豫政〔2012〕35號)

9.《河南省人民政府關(guān)于取消和調整行政審批項目的決定》(豫政〔2013〕58號)

10.《河南省行政審批制度改革領(lǐng)導小組關(guān)于取消和下放112項具有審批性質(zhì)管理事項的通知》(豫審改組〔2013〕1號)

11.《河南省人民政府關(guān)于取消調整下放行政審批項目和部門(mén)非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2014〕52號)

12.《河南省人民政府關(guān)于取消調整下放行政審批項目和部門(mén)非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2014〕96號)

13.《河南省人民政府關(guān)于取消調整行政審批項目和部門(mén)非行政許可審批事項的決定》(豫政〔2015〕56號)

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