財會(huì )〔2013〕20號 財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì )計信息化工作規范》的通知（全文）

財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì )計信息化工作規范》的通知

財會(huì )〔2013〕20號

 

 

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，有關(guān)企業(yè)：

為推動(dòng)企業(yè)會(huì )計信息化，節約社會(huì )資源，提高會(huì )計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規范信息化環(huán)境下的會(huì )計工作，我部制定了《企業(yè)會(huì )計信息化工作規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作規范）?，F予印發(fā)，請遵照執行。

工作規范施行前已經(jīng)投入使用的會(huì )計軟件不符合工作規范要求的，應當自工作規范施行之日起3年內進(jìn)行升級完善，達到要求。

附件：企業(yè)會(huì )計信息化工作規范
 

 

財政部

2013年12月6日

 

企業(yè)會(huì )計信息化工作規范
 

第一章   總   則
 

第一條    為推動(dòng)企業(yè)會(huì )計信息化，節約社會(huì )資源，提高會(huì )計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規范信息化環(huán)境下的會(huì )計工作，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《財政部關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì )計信息化工作的指導意見(jiàn)》（財會(huì )〔2009〕6號），制定本規范。

第二條    本規范所稱(chēng)會(huì )計信息化，是指企業(yè)利用計算機、網(wǎng)絡(luò )通信等現代信息技術(shù)手段開(kāi)展會(huì )計核算，以及利用上述技術(shù)手段將會(huì )計核算與其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有機結合的過(guò)程。

本規范所稱(chēng)會(huì )計軟件，是指企業(yè)使用的，專(zhuān)門(mén)用于會(huì )計核算、財務(wù)管理的計算機軟件、軟件系統或者其功能模塊。會(huì )計軟件具有以下功能：

（一）為會(huì )計核算、財務(wù)管理直接采集數據；

（二）生成會(huì )計憑證、賬簿、報表等會(huì )計資料；

（三）對會(huì )計資料進(jìn)行轉換、輸出、分析、利用。

本規范所稱(chēng)會(huì )計信息系統，是指由會(huì )計軟件及其運行所依賴(lài)的軟硬件環(huán)境組成的集合體。

第三條    企業(yè)（含代理記賬機構，下同）開(kāi)展會(huì )計信息化工作，軟件供應商（含相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)機構，下同）提供會(huì )計軟件和相關(guān)服務(wù)，適用本規范。

第四條    財政部主管全國企業(yè)會(huì )計信息化工作，主要職責包括：

（一）擬訂企業(yè)會(huì )計信息化發(fā)展政策；

（二）起草、制定企業(yè)會(huì )計信息化技術(shù)標準；

（三）指導和監督企業(yè)開(kāi)展會(huì )計信息化工作；

（四）規范會(huì )計軟件功能。

第五條    縣級以上地方人民政府財政部門(mén)管理本地區 企業(yè)會(huì )計信息化工作，指導和監督本地區企業(yè)開(kāi)展會(huì )計信息 化工作。
 

第二章   會(huì )計軟件和服務(wù)
 

第六條   會(huì )計軟件應當保障企業(yè)按照國家統一會(huì )計準則制度開(kāi)展會(huì )計核算，不得有違背國家統一會(huì )計準則制度的功能設計。

第七條    會(huì )計軟件的界面應當使用中文并且提供對中文處理的支持，可以同時(shí)提供外國或者少數民族文字界面對照和處理支持。

第八條   會(huì )計軟件應當提供符合國家統一會(huì )計準則制度的會(huì )計科目分類(lèi)和編碼功能。

第九條   會(huì )計軟件應當提供符合國家統一會(huì )計準則制度的會(huì )計憑證、賬簿和報表的顯示和打印功能。

第十條   會(huì )計軟件應當提供不可逆的記賬功能，確保對同類(lèi)已記賬憑證的連續編號，不得提供對已記賬憑證的刪除和插入功能，不得提供對已記賬憑證日期、金額、科目和操作人的修改功能。

第十一條  鼓勵軟件供應商在會(huì )計軟件中集成可擴展商業(yè)報告語(yǔ)言（XBRL）功能，便于企業(yè)生成符合國家統一標準的 XBRL財務(wù)報告。

第十二條  會(huì )計軟件應當具有符合國家統一標準的數據接口，滿(mǎn)足外部會(huì )計監督需要。

第十三條  會(huì )計軟件應當具有會(huì )計資料歸檔功能，提供導出會(huì )計檔案的接口，在會(huì )計檔案存儲格式、元數據采集、真實(shí)性與完整性保障方面，符合國家有關(guān)電子文件歸檔與電子檔案管理的要求。

第十四條  會(huì )計軟件應當記錄生成用戶(hù)操作日志，確保日志的安全、完整，提供按操作人員、操作時(shí)間和操作內容查詢(xún)日志的功能，并能以簡(jiǎn)單易懂的形式輸出。

第十五條  以遠程訪(fǎng)問(wèn)、云計算等方式提供會(huì )計軟件的供應商，應當在技術(shù)上保證客戶(hù)會(huì )計資料的安全、完整。對于因供應商原因造成客戶(hù)會(huì )計資料泄露、毀損的，客戶(hù)可以要求供應商承擔賠償責任。

第十六條  客戶(hù)以遠程訪(fǎng)問(wèn)、云計算等方式使用會(huì )計軟件生成的電子會(huì )計資料歸客戶(hù)所有。

軟件供應商應當提供符合國家統一標準的數據接口供客戶(hù)導出電子會(huì )計資料，不得以任何理由拒絕客戶(hù)導出電子會(huì )計資料的請求。

第十七條 以遠程訪(fǎng)問(wèn)、云計算等方式提供會(huì )計軟件的供應商，應當做好本廠(chǎng)商不能維持服務(wù)情況下，保障企業(yè)電子會(huì )計資料安全以及企業(yè)會(huì )計工作持續進(jìn)行的預案，并在相關(guān)服務(wù)合同中與客戶(hù)就該預案做出約定。

第十八條  軟件供應商應當努力提高會(huì )計軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，按照合同約定及時(shí)解決用戶(hù)使用中的故障問(wèn)題。

會(huì )計軟件存在影響客戶(hù)按照國家統一會(huì )計準則制度進(jìn)行會(huì )計核算問(wèn)題的，軟件供應商應當為用戶(hù)免費提供更正程序。

第十九條  鼓勵軟件供應商采用呼叫中心、在線(xiàn)客服等方式為用戶(hù)提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持。

第二十條  軟件供應商應當就如何通過(guò)會(huì )計軟件開(kāi)展會(huì )計監督工作，提供專(zhuān)門(mén)教程和相關(guān)資料。
 

第三章   企業(yè)會(huì )計信息化
 

第二十一條    企業(yè)應當充分重視會(huì )計信息化工作，加強組織領(lǐng)導和人才培養，不斷推進(jìn)會(huì )計信息化在本企業(yè)的應用。

除本條第三款規定外，企業(yè)應當指定專(zhuān)門(mén)機構或者崗位負責會(huì )計信息化工作。

未設置會(huì )計機構和配備會(huì )計人員的企業(yè)，由其委托的代理記賬機構開(kāi)展會(huì )計信息化工作。

第二十二條    企業(yè)開(kāi)展會(huì )計信息化工作，應當根據發(fā)展 目標和實(shí)際需要，合理確定建設內容，避免投資浪費。

第二十三條    企業(yè)開(kāi)展會(huì )計信息化工作，應當注重信息系統與經(jīng)營(yíng)環(huán)境的契合，通過(guò)信息化推動(dòng)管理模式、組織架構、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新，建立健全適應信息化工作環(huán)境的制度體系。

第二十四條    大型企業(yè)、企業(yè)集團開(kāi)展會(huì )計信息化工作，應當注重整體規劃，統一技術(shù)標準、編碼規則和系統參數，實(shí)現各系統的有機整合，消除信息孤島。

第二十五條    企業(yè)配備的會(huì )計軟件應當符合本規范第二章要求。

第二十六條    企業(yè)配備會(huì )計軟件，應當根據自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求，考慮軟件功能、安全性、穩定性、響應速度、可擴展性等要求，合理選擇購買(mǎi)、定制開(kāi)發(fā)、購買(mǎi)與開(kāi)發(fā)相結合等方式。

定制開(kāi)發(fā)包括企業(yè)自行開(kāi)發(fā)、委托外部單位開(kāi)發(fā)、企業(yè)與外部單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

第二十七條    企業(yè)通過(guò)委托外部單位開(kāi)發(fā)、購買(mǎi)等方式配備會(huì )計軟件，應當在有關(guān)合同中約定操作培訓、軟件升級、故障解決等服務(wù)事項，以及軟件供應商對企業(yè)信息安全的責任。

第二十八條    企業(yè)應當促進(jìn)會(huì )計信息系統與業(yè)務(wù)信息系統的一體化，通過(guò)業(yè)務(wù)的處理直接驅動(dòng)會(huì )計記賬，減少人工操作，提高業(yè)務(wù)數據與會(huì )計數據的一致性，實(shí)現企業(yè)內部信息資源共享。

第二十九條    企業(yè)應當根據實(shí)際情況，開(kāi)展本企業(yè)信息系統與銀行、供應商、客戶(hù)等外部單位信息系統的互聯(lián)，實(shí)現外部交易信息的集中自動(dòng)處理。

第三十條  企業(yè)進(jìn)行會(huì )計信息系統前端系統的建設和改造，應當安排負責會(huì )計信息化工作的專(zhuān)門(mén)機構或者崗位參與，充分考慮會(huì )計信息系統的數據需求。

第三十一條    企業(yè)應當遵循企業(yè)內部控制規范體系要求，加強對會(huì )計信息系統規劃、設計、開(kāi)發(fā)、運行、維護全過(guò)程的控制，將控制過(guò)程和控制規則融入會(huì )計信息系統，實(shí)現對違反控制規則情況的自動(dòng)防范和監控，提高內部控制水平。

第三十二條  對于信息系統自動(dòng)生成、且具有明晰審核規則的會(huì )計憑證，可以將審核規則嵌入會(huì )計軟件，由計算機自動(dòng)審核。未經(jīng)自動(dòng)審核的會(huì )計憑證，應當先經(jīng)人工審核再進(jìn)行后續處理。

第三十三條    處于會(huì )計核算信息化階段的企業(yè)，應當結合自身情況，逐步實(shí)現資金管理、資產(chǎn)管理、預算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化。

處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè)，應當結合自身情況，逐步實(shí)現財務(wù)分析、全面預算管理、風(fēng)險控制、績(jì)效考核等 決策支持信息化。

第三十四條    分公司、子公司數量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團應當探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì )計工作的集中，逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心。

實(shí)行會(huì )計工作集中的企業(yè)以及企業(yè)分支機構，應當為外部會(huì )計監督機構及時(shí)查詢(xún)和調閱異地儲存的會(huì )計資料提供 必要條件。

第三十五條    外商投資企業(yè)使用的境外投資者指定的會(huì )計軟件或者跨國企業(yè)集團統一部署的會(huì )計軟件，應當符合本規范第二章要求。

第三十六條    企業(yè)會(huì )計信息系統數據服務(wù)器的部署應當符合國家有關(guān)規定。數據服務(wù)器部署在境外的，應當在境內保存會(huì )計資料備份，備份頻率不得低于每月一次。境內備份的會(huì )計資料應當能夠在境外服務(wù)器不能正常工作時(shí)，獨立滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)展會(huì )計工作的需要以及外部會(huì )計監督的需要。

第三十七條    企業(yè)會(huì )計資料中對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的描述應當使用中文，可以同時(shí)使用外國或者少數民族文字對照。

第三十八條  企業(yè)應當建立電子會(huì )計資料備份管理制度，確保會(huì )計資料的安全、完整和會(huì )計信息系統的持續、穩定運行。

第三十九條    企業(yè)不得在非涉密信息系統中存儲、處理和傳輸涉及國家秘密，關(guān)系國家經(jīng)濟信息安全的電子會(huì )計資料；未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，不得將其攜帶、寄運或者傳輸至境外。

第四十條 企業(yè)內部生成的會(huì )計憑證、賬簿和輔助性會(huì )計資料，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，可以不輸出紙面資料：

（一）所記載的事項屬于本企業(yè)重復發(fā)生的日常業(yè)務(wù)；

（二）由企業(yè)信息系統自動(dòng)生成；

（三）可及時(shí)在企業(yè)信息系統中以人類(lèi)可讀形式查詢(xún)和輸出；

（四）企業(yè)信息系統具有防止相關(guān)數據被篡改的有效機制；

（五）企業(yè)對相關(guān)數據建立了電子備份制度，能有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響；

（六）企業(yè)對電子和紙面會(huì )計資料建立了完善的索引體系。

第四十一條    企業(yè)獲得的需要外部單位或者個(gè)人證明的原始憑證和其他會(huì )計資料，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，可以不輸出紙面資料：

（一）會(huì )計資料附有外部單位或者個(gè)人的、符合《中華人民共和國電子簽名法》的可靠的電子簽名；

（二）電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認證；

（三）滿(mǎn)足第四十條第（一）項、第（三）項、第（五） 項和第（六）項規定的條件。

第四十二條    企業(yè)會(huì )計資料的歸檔管理，遵循國家有關(guān)會(huì )計檔案管理的規定。

第四十三條    實(shí)施企業(yè)會(huì )計準則通用分類(lèi)標準的企業(yè)，應當按照有關(guān)要求向財政部報送 XBRL 財務(wù)報告。
 

第四章   監   督
 

第四十四條    企業(yè)使用會(huì )計軟件不符合本規范要求的，由財政部門(mén)責令限期改正。限期不改的，財政部門(mén)應當予以公示，并將有關(guān)情況通報同級相關(guān)部門(mén)或其派出機構。

第四十五條    財政部采取組織同行評議，向用戶(hù)企業(yè)征求意見(jiàn)等方式對軟件供應商提供的會(huì )計軟件遵循本規范的 情況進(jìn)行檢查。

省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)發(fā)現會(huì )計軟件不符合本規范規定的，應當將有關(guān)情況報財政部。

任何單位和個(gè)人發(fā)現會(huì )計軟件不符合本規范要求的，有權向所在地省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)反映，財政部門(mén)應當根據反映開(kāi)展調查，并按本條第二款規定處理。

第四十六條    軟件供應商提供的會(huì )計軟件不符合本規范要求的，財政部可以約談該供應商主要負責人，責令限期改正。限期內未改正的，由財政部予以公示，并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門(mén)。
 

第五章   附   則
 

第四十七條    省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)可以根據本規范制定本地區具體實(shí)施辦法。

第四十八條    自本規范施行之日起，《會(huì )計核算軟件基本功能規范》（財會(huì )字〔1994〕27號）、《會(huì )計電算化工作規范》（財會(huì )字〔1996〕17號）不適用于企業(yè)及其會(huì )計軟件。

第四十九條    本規范自2014年1月6日起施行，1994年6月30日財政部發(fā)布的《商品化會(huì )計核算軟件評審規則》（財會(huì )字〔1994〕27 號）、《會(huì )計電算化管理辦法》（財會(huì )字〔1994〕27 號）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/9475.html

本文關(guān)鍵詞： 財會(huì )〔2013〕20號, 企業(yè), 會(huì )計信息化, 工作規范, 通知, 全文