國衛辦醫函〔2015〕750號《關(guān)于開(kāi)展2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周的通知》

關(guān)于開(kāi)展2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周的通知

中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會(huì )   2015-09-02

國衛辦醫函〔2015〕750號

 
各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局，各軍區聯(lián)勤部、各軍兵種后勤部衛生部，總參管理保障部、總政直工部、總裝后勤部衛生局，軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)院（校）務(wù)部衛生部（處），武警部隊后勤部衛生部，委（局）屬委（局）管醫院，總后直屬單位衛生部門(mén)：

根據工作安排，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、解放軍總后勤部衛生部決定開(kāi)展2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周?，F將《2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。

國家衛生計生委聯(lián)系人：醫政醫管局　張　萌

聯(lián)系電話(huà)：010-68792200  　　

傳　　真：010-68792206

國家中醫藥管理局聯(lián)系人：醫政司　孟慶彬 

聯(lián)系電話(huà)：010-59957680 

傳　　真：010-59957684 

總后勤部衛生部聯(lián)系人：醫療管理局　付連尚 

聯(lián)系電話(huà)：010-66886582 

傳　　真：010-66886546

 
國家衛生計生委辦公廳

國家中醫藥管理局辦公室

總后勤部衛生部醫療管理局

2015年8月31日

2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案

 
為做好2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)，制定本方案。

一、工作目標
 

在總結前兩年大型義診活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上，因地制宜、緊密結合需求，有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展義診活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，方便群眾在家門(mén)口看病就醫；推動(dòng)衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統深入學(xué)習貫徹落實(shí)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育有關(guān)要求，進(jìn)一步樹(shù)立衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統良好形象；組織對抗戰老戰士（含生活在大陸的國民黨抗日老兵）進(jìn)行慰問(wèn)、體檢和義診，以實(shí)際行動(dòng)紀念抗戰勝利70周年；對國家和省級重點(diǎn)貧困縣進(jìn)行義診全覆蓋，促進(jìn)健康扶貧。同時(shí)，通過(guò)組織今年的活動(dòng)，完善義診工作方案，形成常態(tài)化的義診工作機制和模式。

二、活動(dòng)時(shí)間

2015年9月13日至19日，9月13日全國統一啟動(dòng)。

三、活動(dòng)主體

全國各級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)，軍隊各級衛生部門(mén)，各級各類(lèi)醫療機構。

四、主要內容

（一）貧困地區進(jìn)行義診。各地市級以上衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)、軍隊各大單位衛生部門(mén)要組派醫療隊，到轄區或駐地各國家、省級貧困縣進(jìn)行義診，包括開(kāi)展公共場(chǎng)所義診、疾病咨詢(xún)、疑難病例會(huì )診、義診手術(shù)等。

（二）公共場(chǎng)所義診活動(dòng)。9月13日，各縣級以上地方衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要在每個(gè)地級市（含省會(huì )城市，下同）、每個(gè)縣（縣級市）的1個(gè)以上公共場(chǎng)所開(kāi)展1天義診活動(dòng)。要組織協(xié)調轄區內二級以上醫院（含軍隊、武警部隊醫院，下同），派出群眾需求較大專(zhuān)科的醫療、藥學(xué)、護理專(zhuān)家，進(jìn)行常見(jiàn)病、慢性病的咨詢(xún)、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫學(xué)常識和健康知識。
   
（三）對抗戰老戰士進(jìn)行義診。結合抗日戰爭勝利70周年慶?；顒?dòng)，縣級以上衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)、軍隊團級以上單位衛生部門(mén)要與當地民政、人民武裝部等部門(mén)溝通，了解當地抗戰老戰士的醫療服務(wù)需求和困難。有針對性地安排醫院、社區衛生服務(wù)機構等主動(dòng)為抗戰老戰士進(jìn)行體檢、送醫送藥等義診活動(dòng)。

（四）城鄉醫院對口支援義診工作。承擔城鄉醫院對口支援、軍隊醫院對口支援西部地區縣醫院任務(wù)的醫院要組派醫療隊，在受援縣級醫院開(kāi)展義診工作。主要義診形式包括開(kāi)設專(zhuān)科門(mén)診、組織疑難重癥的會(huì )診，各專(zhuān)家要完成縣級醫院本專(zhuān)業(yè)住院患者的疑難重癥會(huì )診；并結合當地手術(shù)需求開(kāi)展義診手術(shù)。同時(shí)，要開(kāi)展醫療技術(shù)和醫院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，具體內容由支援醫院和受援醫院協(xié)商安排。

（五）義診活動(dòng)到基層?？h級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要組織協(xié)調二級以上醫院，派出糖尿病、高血壓等領(lǐng)域的專(zhuān)家，在社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院等基層醫療機構開(kāi)展義診活動(dòng)。在活動(dòng)期間，要保證基層醫療機構有專(zhuān)家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過(guò)病例討論、專(zhuān)家授課等方式，開(kāi)展針對基層的技術(shù)指導和幫扶，推進(jìn)分級診療工作?？h級醫療機構醫療技術(shù)能力和人力數量不足的，可以請上級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)協(xié)調，派出相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家給予支援。

（六）舉辦面向廣大人民群眾的健康大講堂?？h級以上地方衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要組織協(xié)調轄區內二級以上醫院，根據當地的疾病特點(diǎn)和醫院的專(zhuān)科特色，組織專(zhuān)家走進(jìn)學(xué)校、工廠(chǎng)、建筑工地、社區、黨政機關(guān)，講授、傳播健康知識，提高廣大人民群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和專(zhuān)科防病知識，培養正確的就醫和用藥理念。健康大講堂的專(zhuān)題安排要時(shí)間適當、通俗易懂。每個(gè)地級市每天要組織2-4場(chǎng)，每個(gè)縣域每天要組織1-2場(chǎng)，全程要有專(zhuān)家參與。

（七）二級以上醫院院內的義診活動(dòng)。二級以上醫院要結合醫德醫風(fēng)建設和“進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃”的要求，針對本院掛號較為困難的特色專(zhuān)科和知名專(zhuān)家，開(kāi)展形式多樣的義診活動(dòng)，編印專(zhuān)科疾病防治宣傳資料，改善相應專(zhuān)科的診療流程，提高優(yōu)質(zhì)醫療資源服務(wù)效率。

（八）組織國家醫療隊開(kāi)展義診活動(dòng)。國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、解放軍總后勤部衛生部和武警部隊后勤部共同組織國家醫療隊，赴部分連片特殊困難地區開(kāi)展義診活動(dòng)。

（九）醫療服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)。軍隊及武警部隊各級衛生部門(mén)和醫療機構在積極參與地方義診活動(dòng)周的同時(shí)，要深入開(kāi)展專(zhuān)家醫療隊赴基層部隊送醫送藥送技術(shù)活動(dòng)，認真組織遠程醫療及教學(xué)會(huì )診，扎實(shí)推進(jìn)預防、醫療、保健服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)班排。支援武警部隊衛生隊的地方醫院，要組派醫療隊開(kāi)展義診工作。通過(guò)形式多樣的醫療服務(wù)活動(dòng)為基層部隊辦實(shí)事、解難題，提升基層醫療服務(wù)保障能力，著(zhù)力維護部隊官兵健康。

五、工作要求

（一）總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)。各有關(guān)單位要總結前兩年活動(dòng)經(jīng)驗，按照“謀事要實(shí)”的要求，對義診活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所、形式和內容進(jìn)行改進(jìn)、充實(shí)和完善，制訂可操作、能見(jiàn)效的實(shí)施方案。

（二）統一組織，統籌安排。各省級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)和軍隊相關(guān)大單位衛生部門(mén)要統籌協(xié)調，組織轄區內軍地醫療機構統一開(kāi)展義診活動(dòng)，地方各級衛生計生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)要根據實(shí)際條件，提前確定義診手術(shù)種類(lèi)、時(shí)間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫療質(zhì)量和醫療安全。

（三）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動(dòng)安排提前向社會(huì )公告，方便更多群眾獲得義診服務(wù)?；顒?dòng)過(guò)程中，要通過(guò)媒體傳播健康知識和醫學(xué)常識，擴大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

（四）做好總結與統計工作。各有關(guān)單位在義診過(guò)程中要注意及時(shí)做好總結與工作量統計，總結要有針對性，能夠反映義診活動(dòng)中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現的問(wèn)題、對今后開(kāi)展好義診活動(dòng)的建議等。有條件的留存影像和視頻資料。請各省級衛生計生行政部門(mén)和中醫藥管理部門(mén)于9月20日前將統計表（見(jiàn)附件）分別報國家衛生計生委醫政醫管局和國家中醫藥管理局醫政司，9月30日前報送義診活動(dòng)總結。軍隊各大單位衛生部門(mén)和武警部隊后勤部衛生部，于9月20日前將相關(guān)情況報總后勤部衛生部醫療管理局。

（五）探索建立長(cháng)效機制。各有關(guān)單位要在總結經(jīng)驗的基礎上，從群眾最需要的地方做起，探索有針對的、科學(xué)有效的義診活動(dòng)周長(cháng)效機制，將其作為衛生計生系統服務(wù)群眾健康的重要內容，做成服務(wù)百姓的響亮品牌。

 
附件：2015年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周情況統計表.doc

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