《黑龍江省野生藥材資源保護條例》2015年修訂版(全文)

瀏覽量:          時(shí)間:2020-02-05 02:25:45

黑龍江省野生藥材資源保護條例









(2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò);根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場(chǎng)管理條例〉等五十部地方性法規的決定》修正)




 


第一章 總 則



第一條 為了保護、合理利用野生藥材資源,改善區域生態(tài)環(huán)境,發(fā)展中醫藥事業(yè),保障人體健康,根據《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律、行政法規規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事野生藥材采集、獵捕、收購、運輸、繁育、資源保護、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)的野生藥材是指在原生地天然生長(cháng)和經(jīng)人工培育后自然生長(cháng)的藥用植物;在原生地自然生息和經(jīng)人工繁殖后自然生長(cháng)的藥用動(dòng)物。

第四條 野生藥材資源實(shí)行保護、繁育和合理利用并重的方針,堅持植物藥材采集與培育相結合,動(dòng)物藥材獵捕與飼養相結合的原則。

第五條 省食品藥品監督管理部門(mén)負責組織實(shí)施本條例??h級以上地方野生藥材資源保護管理機構負責本行政區域內的本條例規定的管理職責。

林業(yè)、農業(yè)、科技、公安、海關(guān)、鐵路、交通、工商、畜牧、郵政、民航等部門(mén)在各自的職責范圍內做好野生藥材資源保護工作。

省森工總局、省農墾總局設立的野生藥材主管機構負責本系統的野生藥材資源保護管理工作,接受省野生藥材資源保護管理機構的業(yè)務(wù)指導和監督。

第六條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)應當制定野生藥材資源中、長(cháng)期保護和發(fā)展規劃。

縣級以上野生藥材資源保護管理機構(含森工、農墾系統的野生藥材主管機構,下同)應當建立野生藥材資源檔案。

第七條 縣級以上人民政府應當設立野生藥材資源保護專(zhuān)項資金。鼓勵建立野生藥材資源保護區和扶持中藥材發(fā)展。

第八條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構應當建立野生藥材資源保護的預警機制,及時(shí)將管轄區內接近瀕危的野生藥材物種情況,上報省野生藥材資源保護管理機構。
 


第二章 采集與獵捕



第九條 國家和省重點(diǎn)保護野生藥材物種:

(一)國家一級保護野生藥材物種:豹、梅花鹿、麝(俗稱(chēng)香獐子、麋鹿);

(二)國家二級保護野生藥材物種:馬鹿、黑熊、棕熊、林蛙(中國林蛙、黑龍江林蛙)、人參(山參)、甘草、黃檗(俗稱(chēng)黃菠蘿);

(三)國家三級保護野生藥材物種:刺五加、五味子(俗稱(chēng)山花椒)、防風(fēng)、龍膽草(條葉龍膽、龍膽、三花龍膽)、黃芩、遠志、細辛;

(四)省重點(diǎn)保護野生藥材物種:桔梗、知母、柴胡(狹葉柴胡、柴胡)、興安杜鵑(滿(mǎn)山紅)、芡實(shí)、黃芪(蒙古黃芪、膜莢黃芪)、升麻、穿山龍、赤芍、紅景天(高山紅景天、興安紅景天)、蒼術(shù)、暴馬丁香。

國家重點(diǎn)保護野生藥材物種、級別調整時(shí),從其規定。其他野生藥材物種需要列入省重點(diǎn)保護野生藥材物種的,以省食品藥品監督管理部門(mén)發(fā)布的公告為準。

第十條 國家和省重點(diǎn)保護野生藥材物種的采集、獵捕期及采集、獵捕禁止事項,按照下列規定執行:

(一)林蛙的捕捉期為九月至次年四月,禁止捕撈幼蛙、蝌蚪和蛙卵;

(二)人參的采挖期為八月至十月,禁止采挖幼苗;

(三)關(guān)黃柏應當從黃檗原木、采伐剩余物上剝取,禁止剝活立木;

(四)刺五加的采挖期為八月至十一月,禁止采挖幼株;

(五)五味子的采果期為九月至十一月,禁止割藤和采摘不成熟的果實(shí);

(六)防風(fēng)的采挖期為五月至十月,禁止采挖幼苗和抽苔打籽植株;

(七)甘草、龍膽草、黃芩、遠志、細辛、桔梗、知母、柴胡、黃芪、升麻、赤芍、蒼術(shù)、穿山龍的采挖期為六月至十月,禁止采挖幼苗;

(八)滿(mǎn)山紅的采摘期為七月至九月,禁止用割折枝條的方法采集;

(九)芡實(shí)的采收期為九月至十月;

(十)紅景天的采挖期為七月至九月,禁止采挖幼苗。

第十一條 禁止獵捕國家一級保護野生藥材物種。人工馴養繁殖需要獵捕的,按照有關(guān)法律、法規規定執行。

第十二條 采集、獵捕國家和省重點(diǎn)保護野生藥材物種的,應當辦理采藥證。采藥證由省食品藥品監督管理部門(mén)印制,縣級野生藥材資源保護管理機構核發(fā)。涉及到采伐林木和獵捕動(dòng)物的,應當同時(shí)取得相應的許可。

第十三條 采集、獵捕野生藥材物種,禁止使用割藤、剝活立木、投毒、電擊等嚴重破壞野生藥材資源的工具和方法。

第十四條 列入野生藥材資源保護預警機制的野生藥材物種,省食品藥品監督管理部門(mén)應當會(huì )同同級野生動(dòng)物植物保護管理部門(mén)發(fā)布禁采令或者禁捕令,并制定保護、恢復措施和計劃。

第十五條 外國人進(jìn)行野生藥材資源考察、采集、獵捕標本等活動(dòng),依照有關(guān)法律、行政法規規定辦理有關(guān)手續。
 


第三章  保護區管理



第十六條 凡具備下列條件之一的,可以建立野生藥材資源保護區:

(一)瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種分布的地域;

(二)國家和省重點(diǎn)保護的野生藥材物種已經(jīng)遭到破壞,經(jīng)保護能夠恢復自然生態(tài)的地域;

(三)資源嚴重減少的主要常用野生藥材物種分布集中的地域;

(四)對人體防病、治病具有特殊作用的野生藥材分布的地域。

第十七條 建立野生藥材資源保護區,須征得所在地人民政府或者森工、農墾系統的管理機構同意,向省野生藥材資源保護管理機構提出申請,經(jīng)省野生藥材資源保護區評審委員會(huì )評審后,報省人民政府批準。

第十八條 野生藥材資源保護區應當建立保護組織,制定發(fā)展規劃和保護管理制度。實(shí)行專(zhuān)人負責,完善保護設施,按照批準的范圍標明區界,設立標識,并予以公告。

第十九條 野生藥材資源保護區實(shí)行誰(shuí)管護、誰(shuí)受益的原則,禁止他人擅自進(jìn)入野生藥材資源保護區采集、獵捕野生藥材物種。

第二十條 采集野生藥材資源保護區內的野生植物藥材物種,應當遵循采大留小、采密留稀、劃片輪采、采育結合的原則。

第二十一條 省野生藥材資源保護管理機構應當組織省野生藥材資源保護區評審委員會(huì )的專(zhuān)家每二年對保護區復查一次。
 


第四章 繁殖與培育



第二十二條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構應當積極配合有關(guān)部門(mén)和單位,鼓勵開(kāi)展珍稀、瀕危、道地野生藥材物種變家種、家養研究。在有條件的地方,建立中藥材種植、飼養基地和野生藥材種質(zhì)資源庫,實(shí)現中藥材資源可持續利用。

第二十三條 中藥材種植、飼養應當嚴格執行國家的《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》。

縣級以上地方野生藥材資源保護管理機構應當對執行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》的情況實(shí)施監督。

第二十四條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構應當對中藥材種植、飼養人員進(jìn)行技術(shù)培訓。

第二十五條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構應當加強技術(shù)指導,將人工培育和繁殖的珍稀、瀕危野生藥材物種移植或者放回到原有的自然環(huán)境中,恢復其野生狀態(tài)。
 


第五章  法律責任



第二十六條 未取得采藥證,違法采集、獵捕國家和省重點(diǎn)保護野生藥材物種的,由縣級以上野生藥材資源保護管理機構沒(méi)收其野生藥材,可以并處野生藥材價(jià)值二倍以下罰款。

第二十七條 使用嚴重破壞野生藥材資源的工具和方法采集、獵捕國家和省重點(diǎn)保護野生藥材物種的,縣級以上野生藥材資源保護管理機構應當沒(méi)收其工具,責令其恢復植被,并處五百元以上二千元以下罰款。

第二十八條 未按照規定的采集期采集國家和省重點(diǎn)保護野生植物藥材物種的,由縣級以上野生藥材資源保護管理機構沒(méi)收其野生藥材,可以并處野生藥材價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。

第二十九條 野生藥材資源保護區管理不善,造成野生藥材資源嚴重破壞的,由縣級以上野生藥材資源保護管理機構責令其限期撫育更新,恢復資源。逾期未恢復的,由上級行政機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第三十條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者行政監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分:

(一)未履行法定職責致使本行政區域內的野生藥材資源遭到嚴重破壞的;

(二)違法發(fā)放《采藥證》的;

(三)對舉報案件不及時(shí)立案查處的;

(四)私分、截留以及違法處置罰沒(méi)的錢(qián)款或者野生藥材的。

前款規定私分和截留的錢(qián)物由上級行政機關(guān)上繳財政。

第三十一條 未經(jīng)批準,外國人進(jìn)入本省行政區域內從事野生藥材資源考察、采獵標本等活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、行政法規規定予以處罰。
 


第六章  附 則



第三十二條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構及其他相關(guān)機構依法沒(méi)收的國家和省重點(diǎn)保護的活體野生動(dòng)物藥材物種,應當移送同級野生動(dòng)物保護行政主管部門(mén)處理。

第三十三條 縣級以上野生藥材資源保護管理機構對依法沒(méi)收的野生藥材應當按照國家的有關(guān)規定拍賣(mài)或者變賣(mài),所得款項上繳財政。

第三十四條 本條例自2005年8月1日起施行。1987年3月7日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第26次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省野生藥材資源保護管理條例》、1998年4月16日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省人大常委會(huì )關(guān)于修改〈黑龍江省野生藥材資源保護管理條例〉的決定》和1989年5月1日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省野生藥材資源保護管理條例實(shí)施細則》同時(shí)廢止。









鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號

掃描二維碼 關(guān)注我們




本文鏈接:http://www.jumpstarthappiness.com/policy/76534.html

本文關(guān)鍵詞: 黑龍江省, 野生, 藥材, 資源, 保護, 條例, 2015年, 修訂版, 全文

最新政策
相關(guān)政策
大鸡巴网站_国产av一级片_午夜18 视频在线观看_黄片视频无码