農經(jīng)發(fā)〔2018〕10號《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2018年國家農民合作社示范社申報工作的通知》

農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展2018年國家農民合作社示范社申報工作的通知



農經(jīng)發(fā)〔2018〕10號

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入推進(jìn)農民合作社示范社創(chuàng )建、培育發(fā)展農民合作社的要求，根據《國家農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評定及監測暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評定辦法》）要求，經(jīng)全國農民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國聯(lián)席會(huì )議”）同意，決定啟動(dòng)2018年國家農民合作社示范社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家示范社”）評定工作，采取名額分配、等額推薦、媒體公示、發(fā)文認定的方式進(jìn)行?，F將國家示范社申報工作有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件和名額分配

申報國家示范社的農民合作社原則上應是省級示范社，符合《評定辦法》規定的標準。同時(shí)，根據新修改的農民專(zhuān)業(yè)合作社法有關(guān)規定，符合以下條件：

一是農民合作社年度報告公示方面。農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照國家有關(guān)規定，向登記機關(guān)報送年度報告，并向社會(huì )公示，不存在經(jīng)營(yíng)異常等情況。

二是農民合作社財務(wù)會(huì )計規范方面。農民合作社按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度（試行）〉的通知》（財會(huì )〔2007〕15號）規定，將國家財政直接補助形成的財產(chǎn)計入相應科目。

三是農民合作社社務(wù)管理規范方面。依法設立成員代表大會(huì )的農民專(zhuān)業(yè)合作社，成員代表人數一般為成員總人數的百分之十，最低人數為五十一人。

四是農民合作社社會(huì )聲譽(yù)方面。農民合作社帶頭人誠實(shí)守信，遵紀守法，社會(huì )責任感強；農民合作社社風(fēng)清明，恪守信譽(yù)，公平競爭，在當地影響大、示范帶動(dòng)作用強，不存在涉嫌非法集資等違法行為。

申報全國農民用水合作示范組織應符合以下條件：

1.具備法人資格。有具體的章程，在民政或市場(chǎng)監管（工商）部門(mén)登記注冊，取得社團或農民專(zhuān)業(yè)合作社法人資格；

2.規模較大。農民用水戶(hù)達到100戶(hù)以上，管理有效灌溉面積500畝以上；

3.管理制度比較健全。有明確的財務(wù)管理、灌溉管理、工程管理、水費征收和使用管理等制度；

4.組織運轉基本正常。管理目標任務(wù)明確，管理人員責任心強，措施得到有效落實(shí)，資金、經(jīng)營(yíng)管理規范，用水、經(jīng)費使用公開(kāi)透明；

5.管理成效比較明顯。在工程維護、分水配水、水費計收等方面成效明顯，農業(yè)用水秩序良好，得到用水戶(hù)、當地政府和水利部門(mén)的充分肯定。

本次評定國家示范社2561家、全國農民用水合作示范組織160家，綜合考慮各省份農民合作社發(fā)展情況和2017年國家示范社監測情況進(jìn)行名額分配，具體分配名額見(jiàn)附件1。各省份申報示范社要兼顧產(chǎn)業(yè)分布，在符合申報條件、不降低評定標準的前提下，突出規范辦社、質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農理念，對糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糧棉油、菜籃子產(chǎn)品等重要農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品，提供有關(guān)服務(wù)的農民合作社和貧困地區扶貧成效顯著(zhù)的農民合作社予以適當傾斜和優(yōu)先考慮。

二、申報程序

國家示范社的申報程序嚴格按照《評定辦法》執行。

（一）符合申報條件的農民合作社向所在地的縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)自愿申報，并由農業(yè)農村行政主管部門(mén)組織農民合作社通過(guò)國家農民合作社示范社管理系統（www.zgnmhzs.cn）填報提交（樣式見(jiàn)附件6、7）；

（二）縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)會(huì )同農業(yè)（農機、漁業(yè)、畜牧、農墾）、水利、林草、供銷(xiāo)社等部門(mén)和單位，負責對申報材料進(jìn)行真實(shí)性審查，會(huì )商發(fā)改、財政、稅務(wù)、市場(chǎng)監管（工商）、銀保監等單位意見(jiàn)，經(jīng)地（市）級農業(yè)農村行政主管部門(mén)會(huì )同其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)和單位復核，報省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)；

（三）省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)會(huì )商農業(yè)（農機、漁業(yè)、畜牧、農墾）、發(fā)改、財政、稅務(wù)、市場(chǎng)監管（工商）、水利、林草、銀保監、供銷(xiāo)社等部門(mén)和單位意見(jiàn)，嚴格按照《評定辦法》規定，通過(guò)“國家企業(yè)信用信息公示系統”核對申報單位的名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人等信息，對照國家農民合作社示范社名錄，防止出現重復申報情況，并認真組織專(zhuān)家評審，在省級有關(guān)主要媒體公示無(wú)異議的基礎上，以省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)文件向全國聯(lián)席會(huì )議辦公室等額推薦，嚴禁超報。

三、申報時(shí)間及材料

請于2018年7月31日前，通過(guò)國家農民合作社示范社管理系統（www.zgnmhzs.cn）完成申報單位基本情況填報并在線(xiàn)提交（格式見(jiàn)附件6、7）；將以下材料紙質(zhì)版（1份）報送至全國聯(lián)席會(huì )議辦公室（農業(yè)農村部經(jīng)管司）。

（一）省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)的正式推薦文件；

（二）已征求當地有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的相關(guān)材料（會(huì )議紀要、會(huì )簽文件等）；

（三）《國家農民合作社示范社申報名單匯總表》（見(jiàn)附件2）、《全國農民用水合作示范組織申報名單匯總表》（見(jiàn)附件3）、《**?。▍^、市）申報國家農民合作社示范社及用水示范組織總體情況說(shuō)明》（見(jiàn)附件4）、國家農民合作社示范社申報書(shū)（見(jiàn)附件5）。附件2—5的紙質(zhì)版材料要求通過(guò)國家農民合作社示范社管理系統生成并打印，電子版通過(guò)系統同時(shí)提交。

（四）省級農民合作社示范社證明文件。

四、有關(guān)要求

（一）申報單位要如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其申報資格。

（二）系統數據需要區縣、地市、省級用戶(hù)在系統中進(jìn)行逐級審核。

（三）省級農業(yè)農村行政主管部門(mén)要切實(shí)負起責任，加強溝通協(xié)調，建立會(huì )商機制，征求農業(yè)（農機、漁業(yè)、畜牧、農墾）、發(fā)改、財政、水利、稅務(wù)、市場(chǎng)監管（工商）、林草、銀保監、供銷(xiāo)社等部門(mén)和單位意見(jiàn)，認真做好申報材料審查、復核、推薦等工作，保證申報信息的準確和全面，避免申報材料出現遺漏、重復和錯誤。

（四）要嚴格工作程序，堅持公開(kāi)公平公正，遵守有關(guān)法律法規和黨的紀律，認真執行評定工作紀律。在申報和評定期間，全國聯(lián)席會(huì )議辦公室不受理有關(guān)國家示范社評定工作的來(lái)人來(lái)訪(fǎng)。

郵寄地址：北京市朝陽(yáng)區農展南里11號

農業(yè)農村部經(jīng)管司

郵政編碼：100125

聯(lián) 系 人：王程龍  賀  瀟

電話(huà)：010—59193194  59193170

國家農民合作社示范社管理系統聯(lián)系人：劉  敏

電話(huà)：010-59197727



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.國家農民合作社示范社及全國農民用水合作示范組織申報名額分配表

2.國家農民合作社示范社申報名單匯總表

3.全國農民用水合作示范組織申報名單匯總表

4.**?。▍^、市）申報國家農民合作社示范社及用水示范組織總體情況說(shuō)明

5.國家農民合作社示范社申報書(shū)（格式）

6.國家農民合作社示范社申報單位情況表

（通過(guò)國家農民合作社示范社管理系統填報提交）

7.全國農民用水合作示范組織申報單位情況表

（通過(guò)國家農民合作社示范社管理系統填報提交）



 

農業(yè)農村部

2018年6月13日

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