司發(fā)通〔2016〕13號 司法部關(guān)于印發(fā)《司法部2016年制度建設工作計劃》的通知

司法部關(guān)于印發(fā)《司法部2016年制度建設工作計劃》的通知

司發(fā)通〔2016〕13號

 
部機關(guān)各司局、各直屬單位：

《司法部2016年制度建設工作計劃》已經(jīng)2016年2月15日司法部第5次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)?，F印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
 

司法部

2016年2月17日
 

司法部2016年制度建設工作計劃

2016年司法行政制度建設的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，按照全國人大常委會(huì )和國務(wù)院立法工作部署，緊緊圍繞司法行政改革發(fā)展，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以促進(jìn)執法執業(yè)規范化為重點(diǎn)，著(zhù)力提高制度建設質(zhì)量，加強司法行政法律、行政法規、規章立法工作和規范性文件制定工作，進(jìn)一步健全完善司法行政制度體系，為司法行政工作改革發(fā)展提供有力保障。

一、司法行政法律行政法規項目

（一）推動(dòng)制定《社區矯正法》，配合國務(wù)院法制辦審核修改草案送審稿，健全完善社區矯正法律制度，加強和規范社區矯正工作。（法制司、社矯局承辦）

（二）推進(jìn)《監獄法》修改工作，完善《監獄法（修訂草案送審稿）》，健全監獄刑罰執行和管理制度，提高罪犯教育改造質(zhì)量。（法制司、監獄局承辦）

（三）推進(jìn)《國際刑事司法協(xié)助法》立法工作，配合做好國際刑事司法協(xié)助有關(guān)問(wèn)題協(xié)調工作，推動(dòng)納入立法機關(guān)工作程序。（法制司、司協(xié)外事司承辦）

（四）起草《法律援助法》草案，總結法律援助工作改革發(fā)展經(jīng)驗，健全完善法律援助制度。（法制司、法援司承辦）

（五）啟動(dòng)《律師法》修改工作，貫徹落實(shí)深化律師制度改革部署要求，完善中國特色社會(huì )主義律師制度。（律公司、法制司承辦）

二、司法部規章項目

（一）為了進(jìn)一步加強國家司法考試管理，嚴肅考試紀律，保證考試順利實(shí)施，會(huì )同國家保密局修訂《國家司法考試違紀行為處理辦法》，計劃8月底前發(fā)布。（考試司起草）

（二）為了規范委托公證人制度，加強對委托公證人的管理，提高委托公證的質(zhì)量，修訂《中國委托公證人（香港）管理辦法》，計劃10月底前發(fā)布。（律公司起草）

（三）為了完善司法鑒定機構和人員監督管理制度，規范司法鑒定執業(yè)行為，制定《司法鑒定機構和司法鑒定人違法行為處罰辦法》，計劃10月底前發(fā)布。（司鑒局起草）

（四）為了進(jìn)一步加強對基層法律服務(wù)所的監督和管理，規范和保障基層法律服務(wù)所依法執業(yè)，修訂《基層法律服務(wù)所管理辦法》，計劃12月底前發(fā)布。（律公司起草）

（五）為了進(jìn)一步規范基層法律服務(wù)工作者執業(yè)活動(dòng)，完善對基層法律服務(wù)工作者的管理，修訂《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，計劃12月底前發(fā)布。（律公司起草）

三、司法部規范性文件項目

（一）為了進(jìn)一步加強司法行政系統保守國家秘密工作，維護國家的安全和利益，會(huì )同國家保密局修訂《司法行政國家秘密范圍規定》，計劃12月底前發(fā)布。（辦公廳承辦）

（二）為了進(jìn)一步加強司法行政機關(guān)人民警察隊伍建設，會(huì )同人力資源和社會(huì )保障部、國家公務(wù)員局制定《關(guān)于司法行政機關(guān)人民警察招錄培養制度改革的意見(jiàn)》，計劃6月底前發(fā)布。（政治部承辦）

（三）為了規范監獄計分考核獎罰罪犯工作，提高改造質(zhì)量，修訂《監獄計分考核獎罰罪犯規定》，計劃5月底前發(fā)布。（監獄局承辦）

（四）為了進(jìn)一步規范監獄暫予監外執行工作程序，制定《暫予監外執行程序規定》，計劃5月底前發(fā)布。（監獄局承辦）

（五）為了規范開(kāi)展罪犯危險評估工作，維護監獄安全穩定，制定《關(guān)于開(kāi)展罪犯危險評估工作的指導意見(jiàn)》，計劃11月底前發(fā)布。（監獄局承辦）

（六）為了規范吸食新型毒品戒毒人員的教育矯治工作，制定《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒所加強對吸食新型毒品戒毒人員戒治工作的意見(jiàn)》，計劃7月底前發(fā)布。（戒毒局承辦）

（七）為了規范強制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒醫療工作，制定《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒醫療工作規定》，計劃9月底前發(fā)布。（戒毒局承辦）

（八）為了規范監獄刑罰執行與社區矯正工作的銜接，制定《關(guān)于加強監獄刑罰執行與社區矯正工作銜接的意見(jiàn)》，計劃6月底前發(fā)布。（社矯局承辦）

（九）為了深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，制定《關(guān)于深入開(kāi)展法治創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》，計劃12月底前發(fā)布。（法宣司承辦）

（十）為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見(jiàn)》，規范軍人軍屬法律援助工作，會(huì )同軍委政法委制定《軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法》，計劃6月底前發(fā)布。（法援司承辦）

（十一）為了規范法律援助值班律師工作，制定《關(guān)于加強法律援助值班律師工作的意見(jiàn)》，計劃10月底前發(fā)布。（法援司承辦）

（十二）為了進(jìn)一步加強對刑滿(mǎn)釋放人員的幫教工作，制定《關(guān)于社會(huì )組織參與幫教刑滿(mǎn)釋放人員工作的意見(jiàn)》，計劃6月底前發(fā)布。（基層司承辦）

（十三）為了進(jìn)一步加強司法所規范化建設，促進(jìn)司法所依法行政，制定《司法所工作規范》，計劃11月底前發(fā)布。（基層司承辦）

（十四）為了規范環(huán)境損害司法鑒定機構和鑒定人資質(zhì)評審工作，制定《環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)評審辦法》，計劃7月底前發(fā)布。（司鑒局承辦）

（十五）為了健全統一司法鑒定管理體制，完善銜接機制，制定《關(guān)于健全統一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，計劃12月底前發(fā)布。（司鑒局承辦）

（十六）為了規范司法行政機關(guān)財務(wù)管理工作，加強財務(wù)管理和監督，會(huì )同財政部制定《司法行政機關(guān)財務(wù)管理辦法》，計劃6月底前發(fā)布。（計財司承辦）

（十七）為了加強對司法行政機關(guān)公務(wù)用槍的管理工作，明確管理職責，修訂《司法行政機關(guān)公務(wù)用槍管理規定》，計劃6月底前發(fā)布。（計財司承辦）

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