財資環(huán)〔2020〕7號《財政部自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林草局關(guān)于加強生態(tài)環(huán)保資金管理推動(dòng)建立項目?jì)渲贫鹊耐ㄖ贰救膹U止】

財政部自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林草局關(guān)于加強生態(tài)環(huán)保資金管理推動(dòng)建立項目?jì)渲贫鹊耐ㄖ?/a>【全文廢止】








財資環(huán)〔2020〕7號

全文廢止，廢止依據：2021年8月23日發(fā)布的《財政部自然資源部生態(tài)環(huán)境部應急部國家林草局關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)保轉移支付資金項目?jì)渲贫裙芾頃盒修k法〉的通知》（財資環(huán)〔2021〕91號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、自然資源廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、林業(yè)和草原局，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和草原局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署要求，提高預算安排的科學(xué)性、規范性和前瞻性，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保資金職能作用，形成對打好污染防治攻堅戰和支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有力支撐，現就加強中央生態(tài)環(huán)保資金管理有關(guān)事項通知如下：

一、抓緊建立中央生態(tài)環(huán)保資金項目?jì)鋷熘贫?/strong>

（一）加強項目?jì)浣ㄔO。支持推動(dòng)生態(tài)環(huán)保項目抓緊實(shí)施，是財政支持打好污染防治攻堅戰和支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最直接的抓手。各地要采取積極有效措施，按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則，推動(dòng)建立中央生態(tài)環(huán)保資金項目?jì)鋷熘贫?，做好項目前期準備工作，加快預算執行，盡快形成有效投資，避免“資金等項目”。

（二）自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén)）會(huì )同財政部負責中央生態(tài)環(huán)保資金項目?jì)鋷熘贫鹊慕ㄔO、管理和完善。已建立起項目?jì)鋷斓囊M(jìn)一步完善相關(guān)制度，尚未建立的要加快推進(jìn)建立。三部門(mén)分別會(huì )同財政部負責編制項目入庫指南，組織地方申報項目，開(kāi)展評估和審核項目入庫，核準年度預算支持項目清單，強化項目執行監督指導。

（三）省級自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草部門(mén)和財政部門(mén)負責本?。ㄗ灾螀^、直轄市、以下稱(chēng)?。┥鷳B(tài)環(huán)保資金項目庫建設，匯總上報本省生態(tài)環(huán)保項目，對項目?jì)热莸恼鎸?shí)性、準確性負責，并加強對項目的管理和監督指導。要圍繞本地區突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)采取措施開(kāi)展項目?jì)?，加強項目統籌謀劃和投資論證，扎實(shí)開(kāi)展項目前期工作，及時(shí)組織項目申報，有效推動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展。

二、嚴格中央生態(tài)環(huán)保資金項目?jì)鋷旃芾?/strong>

（一）入庫項目資金范圍。

中央財政安排以下轉移支付中可形成實(shí)物工作量的資金預算，均納入中央項目?jì)鋷旃芾矸秶?，具體包括：大氣、水、土壤污染防治資金，農村環(huán)境整治資金，海洋生態(tài)保護修復資金，重點(diǎn)生態(tài)保護修復資金；林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金、林業(yè)改革發(fā)展資金（不含兩項資金中全面停止天然林采伐補助及到人到戶(hù)的補助）。

納入涉農、扶貧資金整合的農村環(huán)境整治、林業(yè)草原生態(tài)保護恢復、林業(yè)改革發(fā)展等資金，被整合用于涉農、扶貧領(lǐng)域的，按涉農、扶貧相關(guān)資金管理規定執行；沒(méi)有被整合仍用于生態(tài)環(huán)保方面的且可形成實(shí)物工作量的資金，按本通知規定執行。特大型地質(zhì)災害防治資金，下一步將視情況研究參照本通知規定執行。

（二）項目?jì)淙霂熘改稀?br />
本通知印發(fā)后一個(gè)月內，三部門(mén)分別會(huì )同財政部編制印發(fā)本領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保資金中央儲備庫項目入庫指南，明確項目?jì)鋷焐陥罅鞒?、時(shí)間節點(diǎn)，以及項目入庫條件、績(jì)效目標制定、申報材料、負面項目清單等相關(guān)要求，對地方項目庫建設和項目申報予以規范和指導。

（三）儲備庫項目應用。

項目?jì)涫侵醒肷鷳B(tài)環(huán)保轉移支付資金預算安排、項目執行的基礎和前提。未列入中央項目?jì)鋷斓捻椖?，原則上不得安排資金支持。確需安排的，應向三部門(mén)履行必要的補庫手續。中央項目?jì)鋷鞂?shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理。

三、強化項目?jì)渲贫冉ㄔO的實(shí)施保障

（一）加強組織領(lǐng)導。

各地要切實(shí)增強對建立項目?jì)鋷熘贫戎匾?、緊迫性的認識，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任，強化溝通協(xié)調，做好統籌謀劃，落實(shí)工作要求。各地應采取有力措施，逐步建立起本省項目?jì)鋷?，確保按時(shí)保質(zhì)完成中央項目?jì)渖陥?，科學(xué)合理確定資金支持具體項目，扎實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施。

（二）強化業(yè)務(wù)指導。

三部門(mén)會(huì )同財政部要強化對項目?jì)鋷熘贫冉ㄔO的業(yè)務(wù)指導，采用現代化信息手段，加強項目?jì)鋷斓膭?dòng)態(tài)化、標準化、信息化管理，確保工作有序開(kāi)展。抓緊制定具體項目?jì)渖陥笾改?，明確相關(guān)工作要求，確?？刹僮饕讏绦?。要強化對地方有關(guān)工作指導，必要時(shí)組織開(kāi)展有針對性的培訓。

（三）加強結果應用。

加強項目?jì)鋷炫c預算編制、預算執行、動(dòng)態(tài)監控、績(jì)效管理等工作的有效銜接，各地項目申報以及納入中央儲備庫的項目情況，作為中央財政生態(tài)環(huán)保轉移支付分配重要參考依據，充分發(fā)揮項目?jì)鋷熘贫鹊姆e極作用。

（四）其他有關(guān)要求。

2020年度提前下達資金已經(jīng)落實(shí)到具體項目的，請地方將項目落實(shí)情況報送中央主管部門(mén)備案，尚未落實(shí)到具體項目的按照本通知要求管理。各地要統籌做好疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，根據財政部相關(guān)規定，地方應對疫情防控安排的資金項目，可適當簡(jiǎn)化項目立項、入庫審批程序。

本通知自印發(fā)之日起施行。





 

財政部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

國家林草局

2020年3月6日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/82648.html

本文關(guān)鍵詞： 財資環(huán), 財政部, 自然資源部, 生態(tài)環(huán)境部, 國家林草局, 生態(tài), 環(huán)保, 資金, 管理, 推動(dòng), 建立, 項目, 儲備, 制度, 通知