濟發(fā)〔2018〕36號《中共濟南市委濟南市人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強市建設的實(shí)施方案〉的通知》

《中共濟南市委濟南市人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強市建設的實(shí)施方案〉的通知》





濟發(fā)〔2018〕36號

各區縣黨委和人民政府，市委各部門(mén)，市級國家機關(guān)各部門(mén)，各人民團體，市屬各企事業(yè)單位：

現將《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強市建設的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。




 

中共濟南市委

濟南市人民政府

2018年9月8日


 

關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強市建設的實(shí)施方案

為全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，助力新舊動(dòng)能轉換，加快質(zhì)量強市建設，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共山東省委山東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（魯發(fā)〔2018〕28號）精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，緊扣社會(huì )主要矛盾變化，牢牢把握供給側結構性改革工作主線(xiàn)，加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，強力推進(jìn)質(zhì)量強市戰略，全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，以質(zhì)量提升推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為加快打造“四個(gè)中心”、建設“大強美富通”的現代化國際大都市奠定堅實(shí)基礎。

（二）基本原則。

1.堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。樹(shù)立質(zhì)量第一的價(jià)值導向，將推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。圍繞質(zhì)量和效益定目標、出政策、上項目，更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益。把握好速度和質(zhì)量的平衡，以質(zhì)量提升對沖速度放緩，做到調速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

2.堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，綠色發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持高端高質(zhì)高效發(fā)展方向，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和優(yōu)勢領(lǐng)域，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設計，顯著(zhù)提升產(chǎn)品節能環(huán)保低碳水平，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費。

3.堅持企業(yè)主體，政府推動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用，激發(fā)企業(yè)以質(zhì)量提升促轉型發(fā)展的內生動(dòng)力，釋放企業(yè)質(zhì)量提升潛能。充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，創(chuàng )新政府質(zhì)量監管，推進(jìn)質(zhì)量社會(huì )共治，以深化改革促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，以法治建設保障質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

4.堅持目標引領(lǐng)，質(zhì)量共享。注重目標導向與問(wèn)題導向相統一，聚焦解決質(zhì)量發(fā)展不平衡、不充分等突出問(wèn)題，補齊質(zhì)量發(fā)展短板，破除質(zhì)量發(fā)展瓶頸。堅持以人民為中心，把增進(jìn)民生福祉、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

（三）主要目標。到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，質(zhì)量總體水平顯著(zhù)提升，質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)率和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進(jìn)一步增強，創(chuàng )新能力更加突出、服務(wù)體系更加完善、品牌效應更加明顯，以技術(shù)、標準、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量競爭優(yōu)勢逐步顯現，形成一批占據產(chǎn)業(yè)鏈中高端的百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )建成為“全國質(zhì)量強市示范城市”。到2030年，各項質(zhì)量指標走在全省前列，具有國際競爭力的城市質(zhì)量高地基本建成，新舊動(dòng)能轉換率先在全國形成示范，率先建成質(zhì)量強市。

1.質(zhì)量總體水平明顯提升。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“五大質(zhì)量”統籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、量質(zhì)齊升。質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，質(zhì)量發(fā)展在產(chǎn)業(yè)轉型升級中的支撐作用進(jìn)一步強化；重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量穩步提升，質(zhì)量安全突出問(wèn)題得到有效治理；工程質(zhì)量管理體系更加完善，建筑工程、道路工程、水利工程、市政工程質(zhì)量水平明顯提高；現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，民生保障、社會(huì )服務(wù)功能明顯增強；資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護取得明顯成效。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?jì)?yōu)勢更加突出。到2020年，區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心的地位更加突出，大數據與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進(jìn)材料、產(chǎn)業(yè)金融、現代物流、醫療康養、文化旅游、科技服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平大幅提升，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現價(jià)值鏈升級，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯，以技術(shù)、技能、知識等為要素的質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，十大產(chǎn)業(yè)全部具備千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。其中大數據與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)達到5000億級，智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)達到2000億級。

產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。到2020年，全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查合格率達到97%以上，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數達到90以上；農產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在98%以上；食品安全評價(jià)性監測合格率達到97%以上，食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上，人民群眾食品安全滿(mǎn)意度達到85%以上。

工程質(zhì)量明顯增強。到2020年，建設工程質(zhì)量水平全面提升，重點(diǎn)工程質(zhì)量達到國內先進(jìn)水平，大中型建設工程項目一次驗收合格率穩定在100%。全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破3000億元，增加值占全市GDP比重達到8%以上。

服務(wù)質(zhì)量明顯提高。到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達到90%以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度達到85%以上，基本實(shí)現服務(wù)質(zhì)量的標準化、規范化和品牌化，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國內、國際先進(jìn)水平。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。到2020年，主要污染物排放總量持續削減，空氣質(zhì)量持續好轉，水環(huán)境質(zhì)量持續改善，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，“城市雙修”取得階段性成果，氣候適應型城市建設實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與應對氣候變化雙贏(yíng)，基本形成與全面建成小康社會(huì )相適應的生態(tài)環(huán)境格局。

2.品牌影響力和競爭力不斷提高。品牌建設基礎進(jìn)一步夯實(shí)，自主品牌和知名品牌數量顯著(zhù)增加，品牌市場(chǎng)占有率大幅提高，品牌價(jià)值和效應明顯提升，形成一批擁有國際、國內知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，“濟南制造”“濟南建造”“濟南設計”“濟南服務(wù)”和“濟南環(huán)境”展現出安全誠信優(yōu)質(zhì)的新形象。

3.質(zhì)量技術(shù)基礎建設更加扎實(shí)。質(zhì)量技術(shù)基礎更加穩固，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步強化。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎設施系統完整、高效運行，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強，對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會(huì )治理的支撐更加有力。

4.泉城特色現代化經(jīng)濟體系建設取得積極進(jìn)展。新動(dòng)能主導的經(jīng)濟發(fā)展新格局基本形成，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，全要素生產(chǎn)率顯著(zhù)提高，市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加健全，現代農業(yè)基礎地位更加穩固，先進(jìn)制造業(yè)更加發(fā)達，服務(wù)業(yè)更加完善，區域和城鄉發(fā)展格局更加平衡，技術(shù)進(jìn)步在發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，基本建成人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟模式。

二、全面提升質(zhì)量水平

圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，聚焦農業(yè)農村、食品藥品、制造業(yè)、數字經(jīng)濟、消費品、工程、服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，開(kāi)展質(zhì)量提升“十大專(zhuān)項行動(dòng)”。

（一）開(kāi)展農業(yè)農村發(fā)展質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。加快“一圈、兩帶、三區”農業(yè)經(jīng)濟板塊發(fā)展，重點(diǎn)建設糧食、蔬菜、漁業(yè)、畜禽、特色產(chǎn)業(yè)五大功能區。大力實(shí)施鄉村振興戰略。大力實(shí)施《濟南市鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，在更高標準、更高層次上推進(jìn)農業(yè)農村現代化建設，唱響質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農主旋律，奮力爭創(chuàng )鄉村振興齊魯樣板、省會(huì )標桿。大力推進(jìn)美麗鄉村建設。著(zhù)力抓好美麗鄉村示范村創(chuàng )建，狠抓農業(yè)農村提升行動(dòng)，讓泉城鄉村美起來(lái)。提升農產(chǎn)品源頭治理水平。探索建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，建立健全農資監管、產(chǎn)品追溯和監測數據“三大平臺”，構建生產(chǎn)源頭可控、經(jīng)營(yíng)流向可尋、使用記錄可查、管理全程可視的現代化數據監管模式，建立從田間到餐桌全程可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系；抓好耕地質(zhì)量提升計劃，實(shí)施農業(yè)良種工程和節水節肥節藥節力工程，推廣生物農藥、高效低毒農藥，發(fā)展綠色產(chǎn)品，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給；建立完善水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測等監管機制，大力推進(jìn)畜禽養殖企業(yè)標準化改造。推進(jìn)涉農產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展農業(yè)“新六產(chǎn)”，促進(jìn)農林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。到2020年，打造5個(gè)鄉村旅游集群片區和20個(gè)鄉村旅游園區，鄉村旅游綜合收入達到350億元，培育60個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的農產(chǎn)品加工企業(yè)，農產(chǎn)品加工轉化率超過(guò)70%。培育農業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。依托平陰玫瑰、章丘大蔥、歷城草莓、長(cháng)清壽茶、曲堤黃瓜、商河花卉、高官甜瓜、龍山小米、南山核桃、農高種業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)基礎，創(chuàng )建十大現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興十大行動(dòng)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，提高農業(yè)質(zhì)量、效益和整體水平。到2021年，十大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到100萬(wàn)畝，成為綜合產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)集群，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比達到35∶1，形成“十業(yè)育十園、十特帶百千”的發(fā)展新格局。推進(jìn)農業(yè)品牌化建設。扶持引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品認證和農產(chǎn)品地理標志登記，到2020年，“三品一標”產(chǎn)品達到1200個(gè)，培育農業(yè)知名區域公用品牌10個(gè)，打造在全省乃至全國有影響力的農業(yè)品牌20個(gè)，開(kāi)展“十佳最受歡迎品牌農產(chǎn)品”等選樹(shù)活動(dòng)，支持平陰縣創(chuàng )建“全國平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng )建示范區”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合示范園工程。到2020年，扶持建設100個(gè)現代農業(yè)園區或農業(yè)綜合體，土地托管服務(wù)面積達到130萬(wàn)畝，全市農業(yè)適度規?；?jīng)營(yíng)率達到50%以上，建成3個(gè)省級“兩全兩高”農業(yè)機械化示范縣，全部涉農區縣創(chuàng )建成為省級以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區）。（市農業(yè)局牽頭，市委農辦、市國土資源局、市城鄉水務(wù)局、市質(zhì)監局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（二）開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。以“食安濟南”建設為統領(lǐng)，積極推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)最嚴”和“四有兩責”，以最強監管維護市場(chǎng)秩序，以最嚴執法守護“舌尖上的安全”。加強食品生產(chǎn)質(zhì)量監管。加大高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)監管力度，持續開(kāi)展食品添加劑使用“對標規范”行動(dòng)，降低食品添加劑超范圍、超限量使用問(wèn)題發(fā)生率。強化餐飲質(zhì)量安全監管。積極爭創(chuàng )國家鉆級酒家品牌，鼓勵大型和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房和集體用餐配送單位采用先進(jìn)管理方式，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP），提高餐飲服務(wù)水平。加強藥品醫療器械監管。實(shí)施仿制藥一致性評價(jià)，確保醫療器械的安全、有效，在藥品零售連鎖企業(yè)推進(jìn)遠程電子處方工作，督促藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)全部建立藥品追溯體系。促進(jìn)食品、生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規劃建設一批食品及食用農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集區、園區，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)加快新舊動(dòng)能轉換，打造一批具有濟南地域特色和市場(chǎng)競爭力的食品藥品放心品牌和單位。開(kāi)展食藥質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施基層基礎能力提升、食用農產(chǎn)品市場(chǎng)監管提升、餐飲質(zhì)量安全提升、檢驗檢測能力提升、“食安濟南”品牌提升、藥品醫療器械質(zhì)量監管提升“六大工程”，打造“放心食藥＋”品牌，全面提升食品藥品安全治理水平。到2020年，國家食品安全示范城市創(chuàng )建成果持續鞏固，規模以上重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部建立食品安全追溯體系，食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)登記備案率和監管覆蓋率均達到95%以上；創(chuàng )建3個(gè)食品生產(chǎn)示范基地、66家食品生產(chǎn)示范企業(yè)、570家流通示范單位、75家餐飲服務(wù)示范單位、33個(gè)餐飲服務(wù)示范街（區）、20家國家鉆級酒家。所有區縣創(chuàng )建成為省級食品安全先進(jìn)縣（區）。（市食品藥品監管局牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（三）開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。以爭創(chuàng )“中國制造2025”國家級示范區為抓手，認真貫徹落實(shí)《〈中國制造2025〉濟南行動(dòng)計劃》，強力推進(jìn)工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程，大力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、機器人、新能源汽車(chē)、新材料、基因技術(shù)、軍民融合等領(lǐng)域的核心技術(shù)突破。著(zhù)力提升智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。充分發(fā)揮中國重汽集團、濟南二機床、濟南軌道交通裝備、濟南重工等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，以制造業(yè)數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化為核心，推動(dòng)智能制造核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵零部件研發(fā)，實(shí)施數字化、智能化改造，推動(dòng)形成高端制造產(chǎn)業(yè)鏈。2018年全市新增數字化工廠(chǎng)（車(chē)間）50家。著(zhù)力提升生物醫藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。圍繞“大健康、新醫藥”戰略定位，重點(diǎn)發(fā)展生物醫藥、醫療裝備、抗衰醫美、健康養生等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育壯大一批研發(fā)能力強、產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有較強競爭力的生物醫藥龍頭骨干企業(yè)；發(fā)揮齊魯制藥、力諾藥業(yè)、山東福膠、山東福瑞達等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新、技術(shù)引進(jìn)和國際合作，進(jìn)一步擴大規模、增強實(shí)力；依托銀豐集團在干細胞應用、低溫冷凍、基因檢測領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，打造具有國際影響力的生物制藥創(chuàng )新基地；立足山東、輻射全國、面向世界，建設在國內國際領(lǐng)先的一流國際醫學(xué)科學(xué)中心，打造一個(gè)嶄新的“產(chǎn)城融合”發(fā)展典范；依托國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺和國家創(chuàng )新藥物孵化基地，加快建設“生命科學(xué)城”，形成集科技研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)園區于一體的生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。著(zhù)力提升新能源新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。深入貫徹落實(shí)國家新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”和全省新材料產(chǎn)業(yè)“1351”工程，立足重點(diǎn)企業(yè)和石墨烯、半導體晶體材料、膜材料、特種功能材料等重點(diǎn)產(chǎn)品，形成一批典型應用示范成果，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)競爭力；開(kāi)展燃料電池大規模應用及產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，打造以中國重汽集團投資建設的氫動(dòng)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項目、世能氫電公司投資建設的氫燃料電池項目為龍頭的“中國氫谷”；加快圣泉集團石墨烯特色資源高質(zhì)化利用，打造石墨烯研發(fā)生產(chǎn)基地；加快光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設具有較強核心競爭力的半導體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)我市激光產(chǎn)業(yè)向千億級邁進(jìn)。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)改委、市質(zhì)監局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（四）開(kāi)展數字經(jīng)濟質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。制定實(shí)施數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)計劃。以數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數字化為主攻方向，加快中國軟件名城提檔升級，構筑數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、智慧化、協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)化的數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng )國家大數據綜合試驗區。推進(jìn)實(shí)施數創(chuàng )公社行動(dòng)計劃。加快推進(jìn)濟南大數據產(chǎn)業(yè)基地、山東數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等載體建設，著(zhù)力突破網(wǎng)絡(luò )通信、高端服務(wù)器等核心關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子科技、虛擬現實(shí)、北斗衛星等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升數字經(jīng)濟的影響力和帶動(dòng)力。制定實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計劃。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”融合發(fā)展，加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、平臺和安全三大功能體系，著(zhù)力推進(jìn)制造業(yè)數字化、智能化和網(wǎng)絡(luò )化升級，支持企業(yè)人工智能研發(fā)、生產(chǎn)和應用，鼓勵實(shí)施“機器換人”行動(dòng)，以智能制造推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟向數據驅動(dòng)型創(chuàng )新體系和發(fā)展模式轉變。大力培育云動(dòng)能。加快企業(yè)上云步伐，推進(jìn)企業(yè)上云的深度和廣度，不斷豐富云計算產(chǎn)品和服務(wù)供給。2018年確保新增上云企業(yè)4000家以上，打造一批國內領(lǐng)先的上云標桿企業(yè)，打造云計算應用示范區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。積極推進(jìn)智慧城市建設。加快“6＋N”智慧應用專(zhuān)題開(kāi)發(fā)建設進(jìn)度，建設城市大數據平臺，推進(jìn)政務(wù)數據開(kāi)放與共享，促進(jìn)數字智慧應用技術(shù)與城市各領(lǐng)域的深度融合，以智慧政務(wù)建設推動(dòng)智慧民生服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強電信基礎設施建設?；I備5G移動(dòng)通信站址布局，協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)建成濟南國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（五）開(kāi)展消費品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。深入實(shí)施《消費品標準和質(zhì)量提升規劃（2016-2020年）》，推動(dòng)消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。緊緊圍繞家用電器、消費類(lèi)電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、成品油、文教體育休閑用品、傳統文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，在生產(chǎn)、流通等重點(diǎn)環(huán)節集中發(fā)力、久久為功，打好消費品質(zhì)量提升攻堅戰。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規模定制、高端定制，推進(jìn)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品＋服務(wù)”轉變。指導幫助消費品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現和解決產(chǎn)品質(zhì)量提升的制約因素，全面開(kāi)展內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程，主要消費品質(zhì)量標準與國際標準一致性程度達到95%以上。推進(jìn)消費結構升級，擴大消費規模，提振消費需求，增強消費能力和消費愿望，營(yíng)造安全、放心、便捷的消費環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量消費。（市經(jīng)濟和信息化委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監局、市食品藥品監管局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（六）開(kāi)展工程質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。突出建筑工程質(zhì)量安全。以保障工程質(zhì)量安全為核心，深化監管方式改革，推動(dòng)建造方式創(chuàng )新，著(zhù)力提升建筑企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、轉型發(fā)展、持續發(fā)展。提升建筑設計水平。全面落實(shí)適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀(guān)的新時(shí)期建筑方針，塑造既體現時(shí)代風(fēng)貌又注重地域特征和民族特色的建筑設計產(chǎn)品。試點(diǎn)推行工程總承包制度。研究制定工程總承包試點(diǎn)項目管理辦法，創(chuàng )新完善招標投標、施工圖審查、質(zhì)量安全監督、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節的管理制度和流程。深入推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。以獲批認定第一批裝配式建筑示范城市為契機，嚴格落實(shí)裝配式建筑建設要求，到2020年，市內七區裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上。大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。建立完善綠色建筑推進(jìn)機制，強化產(chǎn)業(yè)規劃和空間規劃引領(lǐng)，加速綠色企業(yè)集聚，推廣普及智能化應用，打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)園和智慧住居示范區。強化交通基礎設施支撐。加快綜合交通樞紐城市建設，研究制定城市內環(huán)、中環(huán)、外環(huán)“三環(huán)十二射”交通網(wǎng)絡(luò )規劃，全方位推進(jìn)鐵路、公路、航空、水運綜合運輸體系提級擴容，加快“米”字形高鐵網(wǎng)建設，啟動(dòng)濟鄭、濟濱、濟萊等高速鐵路建設，加密延長(cháng)中歐班列，開(kāi)行中亞班列，支持濟南機場(chǎng)擴建。加大工程質(zhì)量管理力度。圍繞“落實(shí)主體責任”和“強化政府監管”兩個(gè)重點(diǎn)，建立工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，保證工程質(zhì)量的可追溯性；持續開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項治理，落實(shí)施工圖審查政府購買(mǎi)服務(wù)制度，開(kāi)展監理單位向政府報告質(zhì)量監理情況試點(diǎn)工作，逐步建立工程質(zhì)量缺陷鑒定評估機制，不斷加強建筑工程質(zhì)量監督隊伍建設，著(zhù)力構建質(zhì)量安全提升長(cháng)效機制。（市城鄉建設委、市規劃局、市城鄉交通運輸委、市城鄉水務(wù)局等單位按職責分工分別負責）

（七）開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。突出省會(huì )優(yōu)勢，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化，打造在全國具有較強競爭優(yōu)勢的服務(wù)經(jīng)濟強市。著(zhù)力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以提高經(jīng)濟運行效率為目標，大力發(fā)展金融、物流、科研服務(wù)、創(chuàng )意設計、檢驗檢測、中介服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)區域性生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設，引導制造企業(yè)加快服務(wù)環(huán)節專(zhuān)業(yè)化分離和外包。著(zhù)力提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以增進(jìn)人民福祉為目標，大力發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)，豐富商貿流通品牌檔次，努力滿(mǎn)足人民群眾多樣化需求。著(zhù)力培育新興服務(wù)業(yè)。加快布局共享經(jīng)濟、無(wú)人商店等新業(yè)態(tài)，培植互聯(lián)網(wǎng)餐飲、智慧家居、品質(zhì)家政等新熱點(diǎn)，打造高端消費新高地。著(zhù)力建設旅游名城。加大“泉城濟南”旅游目的地品牌推廣力度，以創(chuàng )建國家全域旅游示范城市為抓手，加快推進(jìn)國際知名旅游目的地城市建設。2018年計劃接待國內外游客7930萬(wàn)人次，同比增長(cháng)88%；實(shí)現旅游消費總額1080億元，同比增長(cháng)12%，文化旅游業(yè)邁入千億級產(chǎn)業(yè)行列。著(zhù)力提升商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。以傳統商業(yè)轉型升級為契機，抓住“顧客滿(mǎn)意度”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，以重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及商業(yè)街為突破口，繼續在百貨零售、連鎖超市、賓館飯店、菜市場(chǎng)等行業(yè)，開(kāi)展提升商業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平活動(dòng)。著(zhù)力擦亮服務(wù)品牌。加快推進(jìn)“老字號”發(fā)展、5A級景區創(chuàng )建、5A級物流企業(yè)創(chuàng )建等工作，進(jìn)一步擴大12345市民服務(wù)熱線(xiàn)、溫暖人社、陽(yáng)光大姐等服務(wù)標準化品牌影響力，推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展。（市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛生計生委、市食品藥品監管局、市體育局、市旅游發(fā)展委、市工商局、市質(zhì)監局、市金融辦、12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室等單位按職責分工分別負責）

（八）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，深入開(kāi)展城市提升工程“十大行動(dòng)”，持續加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，讓城市管理更精細、讓城市環(huán)境更優(yōu)美。以更大的力度治山，自2018年起，利用3年時(shí)間改造山體72座，綠化提升面積2萬(wàn)畝，其中綠化提升山體62座、綠化提升面積1.86萬(wàn)畝，新建山體公園10處、綠化提升面積1350畝，同時(shí)，在已完成綠化提升山體中再建設10處山體公園，實(shí)現城區山體綠化全覆蓋。以更大的力度治水，嚴格執行河長(cháng)制，落實(shí)“一河一策”治理措施，全力抓好“水十條”，通過(guò)深入開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng)，構建“引得進(jìn)、流得暢、蓄得住、排得出”的河湖水網(wǎng)生態(tài)體系；嚴格控采地下水，確保泉水持續噴涌，讓城市更加靈動(dòng)秀美。到2020年，黃河、小清河、徒駭河等省控以上重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區劃要求，省控重點(diǎn)河湖水功能區水質(zhì)達標80%以上，全力實(shí)現“河暢、水清、岸綠、景美”的總體建設目標。以更大的力度治土，加大土壤面源污染治理，推進(jìn)農用地分類(lèi)分級管理，堅決守住土壤環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，讓土地變得更干凈。以更大的力度建綠，深入實(shí)施城市“雙修”工程，加大裸露土地治理力度，到2020年，全市森林覆蓋率穩定在25%以上。深化全國生態(tài)文明先行示范區、低碳城市、氣候適應型城市等試點(diǎn)創(chuàng )建工作，努力在建設美麗中國的進(jìn)程中走在前列。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土資源局、市城鄉水務(wù)局、市林業(yè)和城鄉綠化局、市農業(yè)局、市城管局、市氣象局等單位按職責分工分別負責）

（九）開(kāi)展政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，全力打造務(wù)實(shí)開(kāi)放的“十最”政務(wù)環(huán)境和精簡(jiǎn)高效的管理體制。建設責任政府，堅持以人民為中心，始終把人民放在心中最高位置，以造福人民為最大政績(jì)；進(jìn)一步發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線(xiàn)作用，把政府決策過(guò)程變?yōu)閰R聚民意、集中民智、凝聚民心的過(guò)程。建設法治政府，認真落實(shí)法治政府建設實(shí)施綱要，切實(shí)做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為；強化政務(wù)公開(kāi)，規范公共資源交易和政府采購，讓權力在陽(yáng)光下運行，提高政府公信力。建設高效政府，政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見(jiàn)面不見(jiàn)面”“跑腿不跑腿”“線(xiàn)上線(xiàn)下”，都要實(shí)現“一次辦成”。建設服務(wù)標準化政府，落實(shí)我市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化建設工作方案，把標準化理念和方法融入政府治理之中，指導推動(dòng)市、區縣、鎮（街道）、村（社區）四級政務(wù)服務(wù)標準化工作，探索建立權力運行監督標準化體系，促進(jìn)政府管理更加科學(xué)和市場(chǎng)監管更加規范有序。（市推進(jìn)政府職能轉變領(lǐng)導小組辦公室、市政務(wù)服務(wù)標準化建設工作領(lǐng)導小組辦公室、市建設工程項目“多測合一”工作推進(jìn)小組辦公室、市推行企業(yè)投資建設項目“多評合一”工作推進(jìn)小組辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室、12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室等單位按職責分工分別負責）

（十）開(kāi)展品牌建設能力提升專(zhuān)項行動(dòng)。大力實(shí)施“名企名牌名家”工程，狠抓重點(diǎn)企業(yè)提升行動(dòng)，壯大一批龍頭企業(yè)，樹(shù)立一批質(zhì)量品牌標桿，打造一批國際、國內知名的濟南品牌，讓泉城企業(yè)強起來(lái)。引導企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎、省長(cháng)質(zhì)量獎、山東名牌、“老字號”、5A級景區、5A級物流企業(yè)、質(zhì)量提升國家級示范區等品牌，深入開(kāi)展馳名商標、名牌認定工作。實(shí)施質(zhì)量品牌“萬(wàn)千百十”提升工程，樹(shù)立企業(yè)、行業(yè)和區域標桿，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌戰略，走品牌發(fā)展之路。加強高端品牌的廣告策劃和宣傳推廣，在主要國家和重要新興市場(chǎng)舉辦濟南品牌展覽推介和宣傳活動(dòng)，提升濟南品牌形象，推動(dòng)濟南本土品牌走向全國、走向世界。強化品牌保護，建立健全品牌保護機制，堅持品牌建設與知識產(chǎn)權保護相結合，加大對商標、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權的保護力度，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，切實(shí)保護品牌企業(yè)合法權益。（市質(zhì)監局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉建設委、市科技局、市旅游發(fā)展委、市商務(wù)局、市工商局有關(guān)單位按職責分工分別負責）

三、打造質(zhì)量示范高地

聚焦“四個(gè)中心”建設、新舊動(dòng)能轉換、質(zhì)量強市示范城市創(chuàng )建三項重大工程，按照“走在前列”的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，打造高質(zhì)量發(fā)展“三個(gè)示范”，爭當領(lǐng)先、領(lǐng)跑的排頭兵，為全省、全國提供可借鑒、可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。

（一）高標準高質(zhì)量推進(jìn)“四個(gè)中心”建設，打造現代化經(jīng)濟體系示范。深入實(shí)施“四個(gè)中心”建設三年行動(dòng)綱要，把總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結合、打造“內陸港”、科技成果轉化作為發(fā)力“四個(gè)中心”建設的突破口，在2017年實(shí)現“兩年有看頭”的基礎上，2018年實(shí)現“三年有突破”。在此基礎上，再經(jīng)過(guò)三年艱苦努力，基本確立全國重要的區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng )新中心地位，形成代表山東水平、輻射周邊城市、帶動(dòng)區域發(fā)展的核心增長(cháng)極。（市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市金融辦等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（二）高標準高質(zhì)量推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換先行區建設，打造新舊動(dòng)能接續轉換示范。按照《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》要求，圍繞全省新舊動(dòng)能轉換發(fā)展“四新”、促進(jìn)“四化”、實(shí)現“四提”的戰略路徑，制定實(shí)施濟南新舊動(dòng)能轉換先行區總體規劃，實(shí)施北跨東延、攜河發(fā)展，加速打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，在黃河沿岸高起點(diǎn)、高標準、高水平規劃建設國家新舊動(dòng)能轉換先行區，打造京滬之間創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新高地、質(zhì)量發(fā)展新高地和總部經(jīng)濟新高地。（有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（三）高標準高質(zhì)量創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市，打造質(zhì)量強市示范。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)轉變”的重要論述，圍繞創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市目標，進(jìn)一步弘揚“匠心鑄就·品質(zhì)泉城”的城市質(zhì)量精神，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加快邁入“質(zhì)量時(shí)代”。力爭到2020年創(chuàng )建成為全國質(zhì)量強市示范城市。（市質(zhì)量強市及品牌戰略推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉建設委、市城鄉交通運輸委、市商務(wù)局、市農業(yè)局、市食品藥品監管局、市旅游發(fā)展委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監局、濟南海關(guān)現場(chǎng)業(yè)務(wù)處等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

四、破除質(zhì)量提升瓶頸

堅持問(wèn)題導向、有的放矢、對癥下藥，實(shí)施“一企一策”，綜合采取“十二項措施”，逐行業(yè)、逐企業(yè)打破影響質(zhì)量提升的瓶頸。

（一）發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。全力推進(jìn)實(shí)施標準化戰略，深入開(kāi)展“標準化＋”行動(dòng)。以標準化引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展壯大，用“高標準”提升產(chǎn)品質(zhì)量，用“活標準”提升服務(wù)質(zhì)量，用“嚴標準”提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，用“暖標準”提升社會(huì )治理和公共服務(wù)質(zhì)量。緊扣加快新舊動(dòng)能轉換要求，加快新興領(lǐng)域標準制定，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)；依靠標準硬約束淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能發(fā)展釋放更多資源和空間。推動(dòng)標準化與“中國制造2025”深度融合，滿(mǎn)足柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制等需要。盡快研究制定我市“標準化＋”發(fā)展規劃，引導并推動(dòng)我市企業(yè)制定和采用先進(jìn)的國際、國家、行業(yè)、地方標準和團體標準。深入開(kāi)展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，以標準的全面提升推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。（市質(zhì)監局牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（二）提升質(zhì)量創(chuàng )新能力。以創(chuàng )新型城市建設為統領(lǐng)，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、成果轉化的主體。支持企業(yè)與國內外高校、科研院所合作，聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施工業(yè)強基行動(dòng)，加快重點(diǎn)突破和示范應用。實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新百強工程和高新技術(shù)企業(yè)培育工程，推進(jìn)新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計劃、山東科技型中小微企業(yè)創(chuàng )新競技行動(dòng)計劃。實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)同行動(dòng)，支持大型企業(yè)開(kāi)放供應鏈資源和市場(chǎng)渠道，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)跨界與技術(shù)融合“兩條路徑”，著(zhù)力提高“四新”滲透力，深度推進(jìn)兩化融合、產(chǎn)城融合、軍民融合，推動(dòng)工業(yè)“接一連三、雙向延伸”。創(chuàng )新質(zhì)量管理模式，引入社會(huì )力量，推進(jìn)社會(huì )共治，支持浪潮集團提供的“質(zhì)量鏈”在濟南落地，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，著(zhù)力打造一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、擁有高端品牌產(chǎn)品的國際領(lǐng)軍企業(yè)，壯大一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng )新能力較強的骨干企業(yè)，培育一批市場(chǎng)潛力大、跳躍式發(fā)展的“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)。（市科技局、市質(zhì)監局牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（三）深入開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展質(zhì)量狀況調查，組織質(zhì)量會(huì )診，找準行業(yè)通病、質(zhì)量短板，研究制定解決方案。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，支持企業(yè)積極應用新技術(shù)、新工藝、新材料。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對接國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃，用好財政科技資金，每年實(shí)施一批重大科技創(chuàng )新項目，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（市質(zhì)監局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市科技局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（四）提高精細化管理水平。加強質(zhì)量體系建設，推廣先進(jìn)精益生產(chǎn)管理。鼓勵引導企業(yè)引入咨詢(xún)、顧問(wèn)服務(wù)，加強研發(fā)、設計、采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、人力資源等方面精細化管理，減少物質(zhì)消耗成本、管理費用、財務(wù)費用。推行“兩化”融合管理體系標準，促進(jìn)精益管理、風(fēng)險管控、供應鏈協(xié)同和市場(chǎng)快速響應。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（五）夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎。加快檢驗檢測技術(shù)保障體系建設，打造檢驗檢測資源共享平臺，提升檢驗檢測能力，建立健全科學(xué)、公正、權威的第三方檢驗檢測體系。提升質(zhì)量技術(shù)基礎設施服務(wù)能力，充分發(fā)揮計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎在質(zhì)量控制和質(zhì)量提升方面的重要作用，為質(zhì)量信息采集、追溯、分析、處理、動(dòng)態(tài)監管、風(fēng)險預警和質(zhì)量信用管理發(fā)揮效能提供真實(shí)可靠的數據支撐。創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)＋檢驗檢測”服務(wù)模式，開(kāi)展“一站式”全方位質(zhì)量技術(shù)服務(wù)?；I備建設濟南國際醫學(xué)計量檢測中心、高端裝備計量測試中心，支持云計算、量子通信等檢測能力建設，滿(mǎn)足我市先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需要，進(jìn)一步提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。支持檢驗檢測機構建設省級、國家級實(shí)驗室，開(kāi)展高端檢驗和測量，支持企業(yè)在高端裝備、精細化工、輕工機械等領(lǐng)域爭創(chuàng )“山東省工業(yè)計量標桿示范單位”，支持檢驗檢測機構開(kāi)拓省內外市場(chǎng)，融入“一帶一路”戰略，做大我市檢驗檢測“蛋糕”，提升“濟南檢測”影響力。（市質(zhì)監局牽頭，市農業(yè)局、市食品藥品監管局、濟南海關(guān)現場(chǎng)業(yè)務(wù)處等單位按職責分工分別負責）

（六）提升質(zhì)量人才素質(zhì)。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，著(zhù)力營(yíng)造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍；充分發(fā)揮企業(yè)家示范帶動(dòng)作用,引導企業(yè)家愛(ài)國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗、創(chuàng )新發(fā)展、專(zhuān)注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履行責任、勇于擔當、服務(wù)社會(huì )；研究制定我市加強企業(yè)家隊伍建設的意見(jiàn)，促進(jìn)企業(yè)家成長(cháng)。培育和弘揚工匠精神，鼓勵辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)，增強生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)崗位對勞動(dòng)者的吸引力，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和質(zhì)量標兵等活動(dòng)，鼓勵企業(yè)員工學(xué)習新知識、鉆研新技術(shù)、使用新方法，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì )風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。用足用好現有人才政策，落實(shí)“人才新政30條”“高校20條”“教育人才30條”等政策措施，抓好泉城“5150”人才、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才等重點(diǎn)引才工程，吸引更多的質(zhì)量精英建功立業(yè)。強化質(zhì)量教育與培訓，適應新時(shí)代質(zhì)量標準人才培育儲備需求，在高校開(kāi)展標準化工程專(zhuān)業(yè)教育，加強質(zhì)量標準知識普及；每年組織市直有關(guān)部門(mén)（單位）分管質(zhì)量工作的負責人及工作人員到國內知名院校進(jìn)行質(zhì)量培訓，提升我市質(zhì)量管理人才整體素質(zhì)。（市質(zhì)監局牽頭，市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市科技局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（七）加強誠信體系建設。充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統、人民銀行征信系統、山東省域征信服務(wù)平臺、濟南市公共信用信息平臺、濟南市事中事后監管服務(wù)平臺等載體作用，建立市場(chǎng)主體信用記錄和誠信檔案，對企業(yè)實(shí)施分類(lèi)、動(dòng)態(tài)監管。推動(dòng)企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報告》，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)工作。開(kāi)展多部門(mén)、跨地區質(zhì)量信用聯(lián)合懲戒，營(yíng)造“守信者處處受益，失信者寸步難行”的社會(huì )環(huán)境，打造“誠信濟南”。（市城鄉建設委、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委、市環(huán)保局、市食品藥品監管局、市工商局、市質(zhì)監局、市發(fā)改委、人民銀行濟南分行營(yíng)業(yè)管理部等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（八）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。以商事制度改革為抓手，放寬市場(chǎng)準入、創(chuàng )新市場(chǎng)監管，完善促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施，著(zhù)力營(yíng)造寬松平等的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，革除與審批發(fā)證等相關(guān)聯(lián)的尋租權力和不當利益，構建“親”“清”新型政商關(guān)系。完善質(zhì)量投訴和消費維權機制，通過(guò)健全消費組織監督、社會(huì )群眾監督和新聞輿論監督等機制，動(dòng)員和依靠全社會(huì )廣泛參與消費維權。大力開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，深入開(kāi)展“3·15”消費者權益保護日、“5·10”中國品牌日、“5·19”中國旅游日、“5·20”世界計量日、食品安全宣傳周、安全月、質(zhì)量月、“10·14”世界標準日等主題宣傳活動(dòng)，多角度、全方位調動(dòng)社會(huì )參與質(zhì)量品牌工作的積極性。加強質(zhì)量輿論宣傳，充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規以及質(zhì)量管理先進(jìn)典型，不斷提高全社會(huì )質(zhì)量意識，營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。（市質(zhì)量強市及品牌戰略推進(jìn)領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市質(zhì)監局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（九）提高質(zhì)量監管水平。不斷加強對重大基礎設施、食品藥品、重要工業(yè)品、重要消費品、商貿服務(wù)、特種設備等涉及民生領(lǐng)域的質(zhì)量監管，堅決守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。完善質(zhì)量監管體制，夯實(shí)部門(mén)監管責任，全面提高質(zhì)量監管的社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責任，嚴把產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費、進(jìn)出口以及服務(wù)和工程質(zhì)量關(guān)。加強全面質(zhì)量監管，建立重心下移、力量下沉的質(zhì)量監管工作機制，確保能夠及時(shí)發(fā)現和處理質(zhì)量安全問(wèn)題。全面落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度，并將抽查情況、查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。建立質(zhì)量安全風(fēng)險監測、風(fēng)險研判、風(fēng)險預警和風(fēng)險快速處置機制，構建基于風(fēng)險管理的閉環(huán)監管模式，做到重大質(zhì)量安全隱患早發(fā)現、早研判、早預警、早處置，確保不發(fā)生系統性、區域性質(zhì)量安全事故。（市質(zhì)量強市及品牌戰略推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市農業(yè)局、市城鄉建設委、市城鄉交通運輸委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委、市食品藥品監管局、市工商局、市質(zhì)監局等單位按職責分工分別負責）

（十）嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執法，嚴厲打擊危害公共安全、侵犯知識產(chǎn)權、危害人身健康和生命安全等質(zhì)量違法和制假售假行為。開(kāi)展消費品、重要工業(yè)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的專(zhuān)項打假活動(dòng)，特別是打擊制售假劣食品藥品、農資等違法犯罪行為。規范建筑市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊非法轉包、違法分包、規避招標、圍標串標以及使用劣質(zhì)建材等影響工程質(zhì)量的違法行為。加強文化、旅游市場(chǎng)行政執法，開(kāi)展打擊侵權盜版和“凈網(wǎng)”專(zhuān)項行動(dòng)，打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的“黑社”“黑導”“黑車(chē)”等違法行為。完善環(huán)境監測監察執法體系，健全環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。嚴肅查處壟斷經(jīng)營(yíng)和不正當競爭行為，建立國際化、法治化營(yíng)商環(huán)境。加大稽查執法力度，推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域綜合執法、聯(lián)合執法，全面提升執法水平。（市質(zhì)量強市及品牌戰略推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉建設委、市農業(yè)局、市食品藥品監管局、市工商局、市質(zhì)監局、市商務(wù)局、市旅游發(fā)展委、市文化廣電新聞出版局、市公安局、濟南海關(guān)現場(chǎng)業(yè)務(wù)處等單位按職責分工分別負責）

（十一）加快對外開(kāi)放步伐。堅持對內對外一起開(kāi)放，深度融入國家“一帶一路”建設，積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，深化中德合作，積極對接德國“工業(yè)40”，不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平，以大開(kāi)放引領(lǐng)大發(fā)展、構建新格局、形成新優(yōu)勢。依托園區開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，吸引一批配套的科技型中小微企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快申報國家一類(lèi)鐵路開(kāi)放口岸，開(kāi)辟更多國際航空貨運航線(xiàn)，爭取設立空港保稅物流中心。策劃組織德國濟南周、香港濟南周、跨國公司濟南行等重大活動(dòng)。（市商務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委、市投資促進(jìn)局、濟南海關(guān)現場(chǎng)業(yè)務(wù)處等單位按職責分工分別負責）

（十二）強化技術(shù)性貿易措施。加強對國外重要技術(shù)性貿易措施的跟蹤、研究、評議，做好預警、咨詢(xún)、技術(shù)幫扶，提升企業(yè)特別是中小企業(yè)應對國外技術(shù)性貿易措施的能力，促進(jìn)企業(yè)按照更高標準提升質(zhì)量。（市商務(wù)局、市質(zhì)監局等單位按職責分工分別負責）

五、補齊質(zhì)量發(fā)展短板

立足我市實(shí)際，瞄準質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，找準發(fā)力點(diǎn)，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，努力補齊“五個(gè)短板”。

（一）做大做強縣域經(jīng)濟。把縣域發(fā)展作為一項系統工程來(lái)抓，對癥下藥、精準施策、組合出拳、標本兼治。堅持少取、多予、搞活方針，下大氣力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次問(wèn)題，堅持標準引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)，從根本上提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。把構建特色產(chǎn)業(yè)體系作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)，集中精力、聚集財力，引導各方面力量，加快培育具有地方特色和競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)縣域發(fā)展的動(dòng)力和活力。（各有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（二）支持非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。認真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于加強各級領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步為非公有制經(jīng)濟營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立黨委、政府與非公有制企業(yè)溝通的制度化平臺，成立服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律服務(wù)團隊、政策咨詢(xún)團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專(zhuān)家指導團隊、開(kāi)放引領(lǐng)團隊，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)、精準、菜單式、全方位服務(wù)。建立非公有制企業(yè)數據綜合利用平臺、全市非公有制企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)信息收集平臺和目錄庫、輕資產(chǎn)科技型企業(yè)等新舊動(dòng)能轉換名錄庫和項目庫，打造濟南非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大數據庫，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。認真落實(shí)我市關(guān)于實(shí)施省會(huì )民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養提升工程的意見(jiàn)精神，力爭利用3—5年時(shí)間，培養一支具有戰略思維、長(cháng)遠眼光、市場(chǎng)意識、創(chuàng )新能力，綜合素質(zhì)高、社會(huì )責任感強、熟悉國內國際經(jīng)濟運行規則的高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊伍。清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。（市委統戰部牽頭，市工商聯(lián)等有關(guān)單位按職責分工分別負責)

（三）支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。全面落實(shí)新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，制定實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、融資服務(wù)體系和運行監測體系，推進(jìn)國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地和公共服務(wù)示范平臺建設。實(shí)施“千人千企”質(zhì)量培訓計劃，每年選擇500家以上中小微企業(yè)集中開(kāi)展質(zhì)量基礎能力免費培訓，推動(dòng)中小微企業(yè)全面提高質(zhì)量管理水平。設立中小微企業(yè)創(chuàng )新券，用于資助其向高校、科研院所及其他服務(wù)機構購買(mǎi)服務(wù)和開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，盤(pán)活優(yōu)勢科技資源，降低中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投入成本，營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng )新活力，打造富有泉城特色的“雙創(chuàng )”城市示范。大力培育“小微企業(yè)之家”公共服務(wù)品牌，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”工程，形成“一網(wǎng)、一庫、兩端、一平臺”立體式服務(wù)模式，年度服務(wù)企業(yè)3萬(wàn)家。突出做好“個(gè)轉企、企升規、規改股”各項工作，培育一批擁有極強行業(yè)領(lǐng)軍能力和國際競爭力的“隱形冠軍”以及創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好、效益優(yōu)的“小巨人”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。（市經(jīng)濟和信息化委牽頭，有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（四）依法依規淘汰落后產(chǎn)能。建立市場(chǎng)化調節產(chǎn)能的長(cháng)效機制，促進(jìn)各類(lèi)要素資源優(yōu)化配置，落實(shí)好“三去一降一補”任務(wù)，淘汰落后低效產(chǎn)能。按照我市利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案有關(guān)要求，以鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善綜合標準體系、嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施等手段，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)不達標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能依法依規關(guān)停退出。深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價(jià)和運輸、倉儲、經(jīng)營(yíng)企業(yè)評級工作，優(yōu)化完善化工產(chǎn)業(yè)園區布局，有效提升化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和安全水平。（市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市安監局、市工商局、市質(zhì)監局等有關(guān)單位按職責分工分別負責）

（五）深入推進(jìn)治霾、治堵，打好污染防治“攻堅戰”。堅持不懈推進(jìn)治霾攻堅，持續實(shí)施大氣污染防治十大措施，堅持一企一策，走精細化治霾的路子；堅持集中和分布式供暖相結合，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣工程，鼓勵利用工業(yè)余熱，穩步實(shí)施“外熱入濟”，因地制宜發(fā)展地熱、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等新能源供熱方式；大力推行企業(yè)“藍綠名單”，讓環(huán)保信用優(yōu)秀企業(yè)安心生產(chǎn)，對“散亂污”企業(yè)堅決予以關(guān)閉，倒逼企業(yè)轉型升級；運用先進(jìn)科技手段，加大治理管控力度，2018年全市新建設2000個(gè)空氣質(zhì)量監測微站，對工地揚塵、道路揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣實(shí)施精準監測；對高排放老舊柴油車(chē)，實(shí)施區域限行和鼓勵淘汰；深入貫徹落實(shí)我市禁止燃放煙花爆竹規定，減少環(huán)境污染。持之以恒推進(jìn)治堵攻堅，堅持標本兼治、建管并舉，統籌推進(jìn)高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)、城市主次干道、大容量公共交通、慢行系統五大城市交通體系建設，實(shí)現出行方式多元化；完善提升公共交通系統，加快軌道交通建設，深化公交改革，完善運行機制，優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局，加快主干線(xiàn)路大運量交通通道建設，提高公交分擔率；加密高速路網(wǎng)，加快濟青高速、青蘭高速、濟泰高速、繞城大東環(huán)等建設；提升快速路網(wǎng)，推進(jìn)北園大街快速路西延、順河快速路南延（南外環(huán)—南繞城段）等快速路建設；優(yōu)化主次干道，優(yōu)化東部城區路網(wǎng)，完成經(jīng)十一路、鳳岐路、和平路東延等瓶頸路建設改造，提高路網(wǎng)密度，進(jìn)一步改善交通微循環(huán)；積極運用大數據技術(shù)，促進(jìn)智能交通系統建設，提高道路通行能力；完善城市慢行系統，合理分配路權，推動(dòng)多種交通工具“零接駁”“零換乘”，讓市民享有更多綠色低碳便捷的出行方式。（市環(huán)保局、市城鄉建設委、市城鄉交通運輸委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局等單位按職責分工分別負責）

六、政策保障

（一）加強組織領(lǐng)導。加強黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導，落實(shí)一崗雙責，進(jìn)一步明確各級黨委、政府、部門(mén)和黨政領(lǐng)導干部的質(zhì)量工作責任，建立健全市、區縣兩級質(zhì)量發(fā)展工作綜合協(xié)調推進(jìn)機制，構建黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責、社會(huì )參與的質(zhì)量工作格局。各級各部門(mén)要將質(zhì)量提升和質(zhì)量強市建設擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定工作方案，完善配套政策，統籌推進(jìn)全市各領(lǐng)域質(zhì)量提升和質(zhì)量發(fā)展工作。

（二）強化政策支持。制定完善土地、財稅、人才培養等促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策、資金政策、土地政策等統籌協(xié)調，建立健全質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制。重點(diǎn)在技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、創(chuàng )新研發(fā)、標準體系建設、質(zhì)量監督抽查、檢驗檢測體系建設、風(fēng)險監測體系建設等方面強化政策和資金支持。實(shí)施結構性減稅，落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策和股權激勵、稅收優(yōu)惠等政策。深化營(yíng)改增工作，打通增值稅抵扣鏈條，增強企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。用足用活用好現有支持政策，最大限度發(fā)揮政策的激勵效應、疊加效應，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。

（三）嚴格督導考核。落實(shí)區縣屬地管理責任、監管部門(mén)監督檢查責任、主管部門(mén)行業(yè)管理責任、企業(yè)主體責任。將質(zhì)量提升、質(zhì)量強市建設工作納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核和政府質(zhì)量工作考核，加大督查力度，強化考核評價(jià)，確保各項決策部署落地，推動(dòng)形成履職盡責、失職追責的良好局面。

各區縣和有關(guān)部門(mén)（單位）要認真落實(shí)本實(shí)施方案精神，抓緊細化推動(dòng)質(zhì)量提升的具體政策措施，明確責任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項工作舉措和要求落實(shí)到位。


附件：質(zhì)量提升十大專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)表（略）

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