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太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市物業(yè)消防安全管理辦法的通知
并政發(fā)〔2013〕44號
各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
現將《太原市物業(yè)消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執行。
太原市人民政府
2013年11月7日
太原市物業(yè)消防安全管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強全市物業(yè)消防安全管理，明確消防安全職責 ，依據《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》、《山西省消防條例》、《太原市消防條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)房屋及其與之相配套的設備、設施和場(chǎng)地，主要包括辦公樓宇、商業(yè)大廈、住宅小區、別墅、工業(yè)園區、酒店、廠(chǎng)房倉庫等。
第三條 本辦法適用于全市實(shí)行物業(yè)管理的區域。
第四條 公安機關(guān)對本行政區域內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責情況實(shí)施監督管理。物業(yè)管理行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等單位在各自職責范圍內做好消防安全工作。
第五條 商戶(hù)、居民等人員應當履行下列義務(wù)：
（一）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作，并做好自用部位、自用設備防火安全工作；
（二）對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人、無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的監護人進(jìn)行防火教育，并落實(shí)必要的防火安全保護措施；
（三）裝飾、裝修房屋時(shí)，按照相關(guān)技術(shù)標準敷設管路，安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具；
（四）在安全地點(diǎn)停放燃氣、燃油助動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)，并落實(shí)消防安全措施，防止氣、油泄漏；
（五）在規定區域、路段和規定時(shí)間內安全燃放煙花爆竹，不非法儲存、銷(xiāo)售或燃放煙花爆竹；
（六）不燃放孔明燈；
（七）根據物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求，及時(shí)整改火災隱患，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)監督；
（八）發(fā)生火災后，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展火災事故調查，不得擅自清理破壞火災事故現場(chǎng)；
（九）按規定承擔消防設施的維修、更新相關(guān)費用。
第六條 業(yè)主委員會(huì )應當履行以下義務(wù)：
（一）組織、督促商戶(hù)、居民遵守消防法規；
（二）配合居民委員會(huì )依法履行消防安全自治管理職責，支持居民委員會(huì )開(kāi)展消防工作，并接受其指導監督；
（三）監督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全服務(wù)工作；
（四）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據法律法規和技術(shù)規范標準，維修更新消防設施。
第七條 街道辦事處應建立消防安全責任制，落實(shí)消防安全管理制度；社區居民委員會(huì )應當制訂《居民防火公約》，對轄區內的單位和居民住宅區用火用電、疏散通道、防火間距、消防設施器材等進(jìn)行不少于一次的消防安全檢查，督促協(xié)助轄區單位、居民開(kāi)展消防安全自查，及時(shí)發(fā)現消除火災隱患；開(kāi)展消防安全宣傳教育，加強對老、弱、病、殘和孤寡老人等特殊群體的重點(diǎn)監護。
第八條 社區居民委員會(huì )應在每棟樓中確立一名消防管理員和一名消防宣傳員，負責每周進(jìn)行一次消防安全檢查和消防安全常識宣傳。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應負責所服務(wù)區域職責范圍內消防安全管理，認真履行消防安全職責，將消防安全職責明確寫(xiě)入物業(yè)服務(wù)合同；物業(yè)管理行政主管部門(mén)應將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責列入物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全責任人、消防安全管理人、專(zhuān)（兼）職消防管理人員及消防控制室操作人員應自確定或變更之日起5個(gè)工作日內，填寫(xiě)《消防安全管理人員報告備案表》備查。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應每季度對物業(yè)管理區域消防安全進(jìn)行一次自我評估，填寫(xiě)《消防安全自我評估報告備案表》備查。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應對建筑消防設施進(jìn)行日常維護保養，確保完好有效；每年委托有資質(zhì)的檢測機構對自動(dòng)消防設施進(jìn)行一次全面檢測，及時(shí)向當地公安消防機構或派出所報告檢測結果，并在單位顯著(zhù)位置予以公示。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理區域內的公用消防設施和器材維修、更新、改造所需經(jīng)費，保修期內由建設單位承擔；保修期滿(mǎn)后，按照有關(guān)規定在物業(yè)專(zhuān)項維修資金中列支。
未設立物業(yè)專(zhuān)項維修資金或專(zhuān)項維修資金不足的，前款規定的經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔；沒(méi)有約定或約定不明確的，由業(yè)主按照房屋權屬證書(shū)登記面積占建筑物總面積比例分攤。
第十四條 發(fā)生火災時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應組織商戶(hù)、居民等人員及時(shí)報警、開(kāi)展滅火自救、啟動(dòng)消防設施、保持消防通道暢通、召集相關(guān)人員到場(chǎng)配合，并協(xié)助公安消防機構開(kāi)展火災事故調查。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應采取張貼宣傳標語(yǔ)、設立廣告欄等多種形式對商戶(hù)、居民等人員開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高其檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和宣傳教育的能力。
第十六條 嚴禁在居民住宅區生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險物品。對使用易燃易爆危險物品的單位和個(gè)人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應嚴格督促其遵守消防安全有關(guān)規定。
設置公眾聚集場(chǎng)所的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應督促其在投入使用、營(yíng)業(yè)前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查；未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不合格的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當履行下列消防安全職責：
（一）建立健全統一的消防安全制度；
（二）對管理區域內的公共部位和共用消防設施進(jìn)行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)；
（三）組織開(kāi)展公共部位防火巡查、檢查，消除火災隱患;
（四）制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違法行為，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，確保消防設施、器材及消防安全標志完好、有效；
（五）及時(shí)向產(chǎn)權方、使用方通報有關(guān)情況和涉及消防安全的重大問(wèn)題，督促其履行相應消防安全職責，消除各自管理或使用區域火災隱患，拒不消除的，及時(shí)向當地公安消防機構或派出所報告；
（六）開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓，設置固定消防宣傳標志；
（七）制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，在當地公安消防機構或派出所指導下，成立安保服務(wù)型消防組織或志愿消防隊，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓練，組織撲救初起火災；
（八）消防控制室安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，自動(dòng)消防設施操作人員持證上崗；
（九）在高層建筑消防撲救面室外劃定大型消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地，保證作業(yè)場(chǎng)地不影響滅火救援。
（十）法律、法規、規章和物業(yè)服務(wù)合同中規定的其他消防安全職責。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一的消防安全管理制度應當包括下列內容：
（一）消防安全宣傳教育；
（二）防火檢查；
（三）防火巡查；
（四）安全疏散設施管理；
（五）消防（控制室）值班；
（六）消防設施、器材維護管理；
（七）火災隱患整改；
（八）安保服務(wù)型消防組織管理；
（九）滅火和應急疏散預案演練；
（十）消防安全工作考評獎懲；
（十一）其他消防安全管理。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和商戶(hù)、居民等應當遵守下列規定：
（一）不得擅自改變建筑內部結構和防火分區；
（二）不得違法采用易燃、可燃建筑材料裝修；
（三）不得損壞、挪用、圈占、分隔、拆除或停用消防設施；
（四）不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、防火間距、消防車(chē)通道和消防救援場(chǎng)地；
（五）不得設置影響滅火救援的架空管線(xiàn)、廣告牌等障礙物，不得遮擋排煙窗（口）；
（六）不得擅自改變消防驗收或進(jìn)行消防竣工驗收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)；
（七）不得有妨礙消防安全的其他行為。
第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理人員應當每日對公共服務(wù)區域進(jìn)行下列內容的防火巡查：
（一）用火、用電、用氣等有無(wú)違章；
（二）疏散通道、安全出口是否暢通；
（三）消防設施器材、消防安全標志是否完好；
（四）重點(diǎn)部位員工是否在崗在位；
（五）其他消防安全情況。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月和重大節假日、重要活動(dòng)期間應當至少組織一次防火聯(lián)合檢查。防火檢查包括下列內容：
（一）消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規程執行落實(shí)情況；
（二）用火、用電、用氣等有無(wú)違章；
（三）新建、改建、擴建及裝修工程有無(wú)違章；
（四）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；
（五）消防設施、器材、消防安全標志和消防水源是否完好；
（六）消防（控制室）值班操作人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；
（七）滅火和應急疏散預案制定與演練情況；
（八）消防知識掌握情況；
（九）防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實(shí)情況；
（十）其他消防安全情況。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對檢查、巡查中發(fā)現的火災隱患，應立即勸阻、制止、予以消除；無(wú)法消除的，立即報告當地公安消防機構或派出所。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應建立健全消防檔案。消防檔案包括消防安全基本情況和消防安全管理情況并統一存檔備查。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)主管部門(mén)應將消防工作內容納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年終考核，并以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。
第二十五條 未實(shí)行物業(yè)管理的區域參照本辦法執行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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