并政發(fā)〔2013〕19號《太原市人民政府關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法檢查嚴厲查處違法排污企業(yè)的通告》

太原市人民政府關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法檢查嚴厲查處違法排污企業(yè)的通告





并政發(fā)〔2013〕19號

市政府決定自即日起在全市開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法檢查，嚴厲打擊各類(lèi)違法排污行為?，F就有關(guān)事項通告如下：
一、各縣(市、區)人民政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要組織經(jīng)信、城鄉管理、公安、監察、國土、規劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監等部門(mén)成立聯(lián)合檢查機構，對轄區內從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng) (含違法用地和利用違法建筑從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的單位和個(gè)人進(jìn)行全面排查，發(fā)現違法排污企業(yè)，依法予以查處。
工商部門(mén)負責對違反《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締管理辦法》等法律法規規定，無(wú)工商營(yíng)業(yè)執照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)予以取締。
經(jīng)信部門(mén)負責對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》等國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策中明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品予以淘汰。
二、凡違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《山西省城鄉規劃條例》等法律法規規定，未經(jīng)國土、城鄉規劃和建設主管部門(mén)批準，未取得《建設用地批準書(shū)》、《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《施工許可證》等行政許可，違法占用土地，擅自開(kāi)工建設并從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法排污企業(yè)，必須立即停止占用和施工，自本通告發(fā)布之日起30日內自行拆除。
規劃部門(mén)負責對規劃區內國有土地上未取得或未按照《建設工程規劃許可證》內容進(jìn)行建設的違法建設依法進(jìn)行查處。
國土部門(mén)負責對規劃區內國有土地、集體土地上各類(lèi)違法占用土地行為依法進(jìn)行查處。
城鄉管理部門(mén)負責對未取得《施工許可證》違法施工行為依法進(jìn)行查處。
三、從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法排污的，由環(huán)保、質(zhì)監、公安消防部門(mén)依法予以查處：
環(huán)保部門(mén)負責對違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護條例》、《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監督條例》等法律法規規定，未經(jīng)環(huán)保部門(mén)環(huán)評和試生產(chǎn)審批、未按期完成竣工環(huán)保驗收的違法排污項目，責令立即停止建設或停止試生產(chǎn)。
質(zhì)監部門(mén)負責對違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《山西省產(chǎn)品質(zhì)量監督管理條例》等法律法規規定，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法排污企業(yè)，責令立即停止生產(chǎn)。
公安消防部門(mén)負責對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規規定，未經(jīng)公安消防部門(mén)消防設計審核或審核不合格、未經(jīng)消防驗收或驗收不合格，或消防檢查不合格從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法排污企業(yè)，責令立即停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或吊銷(xiāo)消防安全許可證。
四、供水、供電、供氣、供熱、通信等單位不得為從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法排污企業(yè)提供服務(wù)。已提供的，必須立即終止。否則，依法予以處罰和問(wèn)責。
五、企業(yè)雖經(jīng)合法審批，但污染物超標排放，經(jīng)限期治理仍不能達到排放標準要求的，由環(huán)保部門(mén)依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省環(huán)境保護條例》等法律法規規定，報請縣級以上人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
六、各縣(市、區)人民政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要切實(shí)擔負起監督管理職責，杜絕轄區內各類(lèi)違法排污行為。從2014年起，轄區內出現違法排污企業(yè)的，依法予以責任追究。
七、各縣(市、區)人民政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，經(jīng)信、城鄉管理、公安、監察、國土、規劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監等部門(mén)不認真履行監管職責，造成嚴重后果的，由監察機關(guān)依法追究責任；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
八、違法排污企業(yè)拒不執行本通告，阻礙行政執法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
九、歡迎人民群眾、社會(huì )各界舉報各類(lèi)違法排污行為，監督政府有關(guān)部門(mén)執法的公平性、公正性和嚴肅性。
舉報電話(huà)：太原市人民政府便民服務(wù)熱線(xiàn)：12345
太原市環(huán)境保護局環(huán)保舉報熱線(xiàn)：12369

太原市人民政府
2013年5月9日

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