并政辦發(fā)〔2016〕25號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng)管理試行辦法和太原市城鄉社區老年人日間照料中心運營(yíng)管理試行辦法的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng)管理試行辦法和太原市城鄉社區老年人日間照料中心運營(yíng)管理試行辦法的通知
并政辦發(fā)〔2016〕25號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市城市社區養老服務(wù)中心
建設運營(yíng)管理試行辦法和太原市城鄉社區
老年人日間照料中心運營(yíng)管理試行辦法的通知
各縣(市、區)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(園區)管委會(huì ),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
《太原市城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng)管理試行辦法》和《太原市城鄉社區老年人日間照料中心運營(yíng)管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請按照執行。
太原市人民政府辦公廳
2016年5月16日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
太原市城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng)
管理試行辦法
第一章總則
第一條為規范太原市城市社區養老服務(wù)中心建設管理,完善長(cháng)效運營(yíng)機制,推動(dòng)全市養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕35號)、《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2014〕16號)和《中共太原市委太原市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(并發(fā)〔2015〕10號),制定本辦法。
第二條本辦法依據《老年人社會(huì )福利機構基本規范》(MZ008-2001)、《老年人建筑設計規范》(建標〔1999〕131號)、《社區老年人日間照料中心建設標準》(建標〔2010〕193號)有關(guān)要求制定。
第三條本辦法適用于全市城市社區養老服務(wù)中心。
第二章服務(wù)內容
第四條城市社區養老服務(wù)中心服務(wù)內容包括:
24小時(shí)全托服務(wù)。重點(diǎn)為失能、半失能和其他需要臨時(shí)短期托管的老年人提供就近全托服務(wù)。
日間托老服務(wù)。為老年人提供日間照料、午間配餐、康復保健、臨時(shí)托管等服務(wù)。
居家上門(mén)服務(wù)。面向社區居家老年人提供上門(mén)服務(wù),包括老年餐桌服務(wù)、家庭中介服務(wù)、應急救援服務(wù)、康復保健服務(wù)、精神慰藉與文化娛樂(lè )服務(wù)、社區公益性服務(wù)等。
第三章建設模式
第五條城市社區養老服務(wù)中心可以采取縣(市、區)政府投資興建、新建住宅小區項目配建、現狀小區空地插建、購買(mǎi)(租賃)閑置房屋或現有設施改擴建或與社區服務(wù)中心綜合設置;也可以引導與其他養老服務(wù)設施合并建設。
第六條引導鼓勵民間資本和社會(huì )組織進(jìn)入養老服務(wù)領(lǐng)域,參與城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng),通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式,使社會(huì )力量成為推動(dòng)發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的主體。
第七條城市社區養老服務(wù)中心與社區辦公服務(wù)場(chǎng)所綜合設置的,要盡量壓縮辦公場(chǎng)所面積,保證老年人日?;顒?dòng)空間和基本服務(wù)功能;社會(huì )力量參與和其他養老服務(wù)設施合并建設的,必須與其所在社區簽訂合作協(xié)議。
第八條城市社區養老服務(wù)中心建成后,經(jīng)各街道辦事處自查評定合格,縣(市、區)社區主管部門(mén)統一組織驗收評定,市民政部門(mén)實(shí)施抽查。
第四章規劃布局
第九條城市社區養老服務(wù)中心建設選址設計應符合城市總體規劃要求。根據社區現有服務(wù)設施情況,科學(xué)調整功能布局,按“照料就近就便、小型多樣、功能配套”要求設置。
第十條城市社區養老服務(wù)中心建設內容包括房屋建筑及建筑設備、場(chǎng)地和基本裝備。
第十一條城市社區養老服務(wù)中心應選擇環(huán)境安靜,方便老年人出行、生活的地段,盡量靠近或依托社區醫療衛生服務(wù)中心,服務(wù)半徑為500~1000米。
第十二條城市社區養老服務(wù)中心宜設置于建筑低層部分,相對獨立,并有獨立出入口,2層以上應設置電梯或無(wú)障礙坡道,無(wú)障礙坡道的建筑面積不計入本標準規定的總建筑面積。
第十三條城市社區養老服務(wù)中心建設規模應以社區居住人口數量為主要依據,兼顧服務(wù)半徑,建設規模分為三類(lèi),分別按照老年人人均房屋建筑面積0.26㎡、0.32㎡、0.39㎡核定,建筑面積一般不低于750平方米。在老舊城區現狀小區進(jìn)行建設時(shí),可結合實(shí)際情況綜合確定建筑面積,但其建筑面積不應低于新建區的70%。
社區養老服務(wù)中心房屋建筑面積指標表
類(lèi)別 |
社區人口規模(人) |
建筑面積(㎡) |
一類(lèi) |
30000~50000 |
1600 |
二類(lèi) |
15000~30000(不含) |
1085 |
三類(lèi) |
10000~15000(不含) |
750 |
注:平均使用面積系數按0.65計算
第十四條城市社區養老服務(wù)中心房屋建筑應根據實(shí)際需要,合理設置老年人的各類(lèi)用房使用面積。
社區養老服務(wù)中心各類(lèi)用戶(hù)使用面積所占比例
用房名稱(chēng) |
使用面積所占比例(%) |
|||
一類(lèi) |
二類(lèi) |
三類(lèi) |
||
老年人 用房 |
生活服務(wù)用房 |
43.0 |
39.3 |
35.7 |
保健康復用房 |
11.9 |
16.2 |
20.3 |
|
娛樂(lè )用房 |
18.3 |
16.2 |
15.5 |
|
輔助用房 |
26.8 |
28.3 |
28.5 |
|
合計 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
注:表中所列各項功能用房使用面積所占比例為參考值,各縣(市、區)可根據實(shí)
際業(yè)務(wù)需要在總建筑面積范圍內適當調整。
第五章配套設施
第十五條城市社區養老服務(wù)中心建筑設計應符合老年人建筑設計、城市道路和建筑物無(wú)障礙設計和公共建筑節能設計等規范、標準要求和規定,達到抗震設防標準。
第十六條城市社區養老服務(wù)中心消防設施配備應符合建筑設計防火規范有關(guān)規定。購置、租賃、插建城市社區養老服務(wù)中心消防驗收程序,以太原市消防部門(mén)相關(guān)文件為準。
第十七條城市社區養老服務(wù)中心應設置日常生活照料用房、康復保健用房、文化娛樂(lè )用房、老年餐桌用房和輔助用房。中心床位設置一般不低于20張。
第十八條為合理配置資源,集約利用土地,主城區服務(wù)半徑人口密集的社區,街道辦事處可以集中多個(gè)社區共同建設一處功能齊全、設施完備的城市社區養老服務(wù)中心。一般其總床位不超過(guò)100張。
第十九條城市社區養老服務(wù)中心建筑外觀(guān)應色調溫馨、簡(jiǎn)潔大方、自然和諧、統一標識;室內裝修應符合無(wú)障礙、衛生、環(huán)保和溫馨的要求。
第二十條城市社區養老服務(wù)中心應配置應急電源設備、給排水設施、熱水供應系統、采暖設施、洗滌助浴設施、通風(fēng)換氣裝置以及網(wǎng)絡(luò )信息接口等。
第六章室內建設
第二十一條城市社區養老服務(wù)中心應針對老年人群身體和居住特點(diǎn),突出“無(wú)障礙”要求,生活照料用房門(mén)凈寬不應小于90cm,走道凈寬不應小于180cm,不得設門(mén)檻,以方便輪椅出入;樓梯要盡量平緩,平整防滑,樓梯間和走廊墻壁要安裝適老設施;室內家具和設備要無(wú)明顯尖角和凸出部分;各類(lèi)房間都要安裝紗窗,保證炎熱季節通風(fēng)降溫和防蚊蠅進(jìn)入。
第二十二條城市社區養老服務(wù)中心室內裝修不應采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。房間和走廊地面應鋪設木質(zhì)地板或塑膠地板;廚房和衛生間地面必須鋪設防滑地磚;扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其它材料制作;衛生間應設坐便器,男衛生間應設立式小便器;與坐便器相鄰的墻面應安裝水平高0.7m的“L”形安全扶手或“Ⅱ”形落地式安全扶手,門(mén)要留有觀(guān)察窗口,并安裝雙向開(kāi)啟插銷(xiāo)。
第七章注冊登記
第二十三條符合民辦非企業(yè)單位登記條件的城市社區養老服務(wù)中心,應當辦理相關(guān)登記手續。符合《養老機構設立許可辦法》規定,提供全托服務(wù)的城市社區養老服務(wù)中心可登記為養老機構。
第二十四條城市社區養老服務(wù)中心名稱(chēng)統一定為“××社區養老服務(wù)中心”,統一使用“中國社區”標志標識。
第八章運營(yíng)管理
第二十五條城市社區養老服務(wù)中心實(shí)行屬地管理,縣(市、區)社區主管部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導,街道辦事處(鄉鎮)負責規劃建設和運作保障,社區居委會(huì )監督配合城市社區養老服務(wù)中心做好日常管理和運營(yíng)工作。
第二十六條城市社區養老服務(wù)中心一般由具備資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織或企業(yè)承擔運營(yíng)管理。市民政部門(mén)負責制定社區養老服務(wù)組織(第三方運營(yíng)機構)指導目錄,由縣(市、區)社區主管部門(mén)協(xié)同街道辦事處組織相關(guān)人員以評審或邀標的形式選擇并確定運營(yíng)機構。符合招標的項目應嚴格按照招標程序進(jìn)行。
第二十七條民間資本投資新建的城市社區養老服務(wù)中心,運營(yíng)滿(mǎn)一年后,參照非營(yíng)利性養老機構標準給予一次性建設補貼,標準為每張床位9000元。
第二十八條由街道辦事處集中多個(gè)社區共同建設的城市社區養老服務(wù)中心,按照每處20張床位的標準核算相關(guān)建設、運營(yíng)補貼。
第二十九條城市社區養老服務(wù)中心應按照運營(yíng)情況,由市民政部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)評估機構對建設規模、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)績(jì)效等指標實(shí)行“3A”級評估,評估結果作為城市社區養老服務(wù)中心運營(yíng)資質(zhì)參考條件和運行補貼發(fā)放依據,市、縣兩級政府按照評估級別每年分別給予5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元運營(yíng)補貼。公建民營(yíng)的城市社區養老服務(wù)中心參照非營(yíng)利性養老機構運營(yíng)補貼,根據入住情況按自理、半自理、不能自理老年人每人每月分別給予床位補貼100元、150元、200元。
第三十條城市社區養老服務(wù)中心應完善服務(wù)功能,增強自身運行能力,在做好市場(chǎng)化運營(yíng)的同時(shí),積極承接政府購買(mǎi)服務(wù)和公益性項目。
第三十一條鼓勵引導民間資本參與城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng),社會(huì )力量運營(yíng)城市社區養老服務(wù)中心應承擔一定比例的設施和改造費用。
第三十二條城市社區養老服務(wù)中心享受與社會(huì )福利機構同等優(yōu)惠政策。
第三十三條城市社區養老服務(wù)中心依托12349居家養老服務(wù)平臺,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等技術(shù)手段,為養老服務(wù)延伸進(jìn)家庭提供信息化支撐。
第三十四條城市社區養老服務(wù)中心應有規范的管理制度和服務(wù)標準,建立服務(wù)質(zhì)量評估制度。服務(wù)項目、收費標準、規章制度、工作流程、服務(wù)承諾、人員職責分工等應予以公示。
第三十五條城市社區養老服務(wù)中心應對入住老年人進(jìn)行基本信息采集,建立健康檔案,評估老年人身體狀況、收入狀況及服務(wù)需求等。
第三十六條城市社區養老服務(wù)中心應建立居家養老服務(wù)平臺,整合養老服務(wù)企業(yè)和社會(huì )組織,上門(mén)為有需求的老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務(wù),打造“一刻鐘養老服務(wù)圈”。
第三十七條城市社區養老服務(wù)中心應配備專(zhuān)職護理員、社工、專(zhuān)(兼)職醫生、心理咨詢(xún)師、營(yíng)養師等,相關(guān)人員須接受崗前培訓,持證上崗。
第三十八條城市社區養老服務(wù)中心應做好安全防事故工作,健全細化包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等在內的安全防事故預案。
第三十九條城市社區養老服務(wù)中心運營(yíng)管理細則由各縣(市、區)社區主管部門(mén)研究制訂。
第九章附則
第四十條本辦法為城市社區養老服務(wù)中心建設運營(yíng)管理的依據。
第四十一條本辦法由市民政局負責解釋。
第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。
太原市城鄉社區老年人日間照料中心
運營(yíng)管理試行辦法
第一章總則
第一條為規范和加強城鄉社區老年人日間照料中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)日間照料中心)運營(yíng)管理,滿(mǎn)足老年人持續增長(cháng)的養老服務(wù)需求,根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕35號)、《山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2014〕16號)和《中共太原市委太原市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(并發(fā)〔2015〕10號),制定本辦法。
第二條日間照料中心建設標準和運營(yíng)管理,除符合本辦法外,還應符合國家現行有關(guān)標準規定。
第三條本辦法所指日間照料中心系指專(zhuān)為生活在城鄉社區內的60周歲及以上老年人提供基本膳食供應、個(gè)人照顧、精神文化、休閑娛樂(lè )等日間托養服務(wù)的設施。
第四條日間照料中心的設立應與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展水平相適應,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,統籌安排,確保政府資金投入。建設用地納入城市規劃。
第五條日間照料中心建設應統一規劃,合理布局,充分利用其他社區公共服務(wù)和福利設施,整合資源與共享,做到規模適宜、功能完善、安全衛生、運行經(jīng)濟。
第六條日間照料中心建設和運營(yíng)管理應遵循以下原則:
以人為本原則。注重老年人的服務(wù)保障和情感保障需求,適合老年人身心特點(diǎn),為老年人提供方便、快捷、有質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
因地制宜原則。立足城鄉社區實(shí)際,通過(guò)新建、改(擴)建、購置、租賃等方式,確定建設規模和數量。
社會(huì )化原則。采取“政府引導、政策扶持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”機制,通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,參與支持日間照料中心的運營(yíng)、管理與服務(wù)。
可持續發(fā)展原則。保障政府資金投入,加大社會(huì )資本引入力度,培育引導社會(huì )力量參與日間照料中心建設運營(yíng),優(yōu)化社區養老服務(wù)行業(yè)資源,鼓勵創(chuàng )新服務(wù),保障日間照料中心健康可持續發(fā)展。
第七條縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區社區主管部門(mén)負責日間照料中心規劃建設和運作保障。街辦(鄉鎮)負責日間照料中心業(yè)務(wù)指導和監督工作。社區(村)協(xié)助運營(yíng)機構做好日間照料中心日常運營(yíng)管理。
第二章選址和建設
第八條日間照料中心選址應符合城市規劃要求,按照“就近就便、小型多樣、功能配套”原則,選擇老年人相對集中、交通便利,供電、給排水、通訊等市政條件較好,環(huán)境安靜、與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)安全衛生規定的場(chǎng)地,盡量靠近社區醫療衛生服務(wù)中心。
農村日間照料中心選址宜在人口規模千人以上的村,老年人居住相對集中,具有適合改造的閑置場(chǎng)地和房屋。村委會(huì )積極性高,班子團結,且村經(jīng)濟條件較好。
第九條太原市所有社區至少設置一處社區老年日間照料中心,已經(jīng)設置社區養老服務(wù)中心的社區可不再設置社區養老日間照料中心。
第十條日間照料中心可通過(guò)新建、改擴建、購置、租賃和利用現有城鄉社區閑置房屋和場(chǎng)地規劃建設。城市社區日間照料中心的建筑面積原則上應不小于300㎡;床位數應按實(shí)際需求設置,每處原則上不少于10張。老舊城區可結合實(shí)際情況綜合進(jìn)行設置,建筑面積不得少于最小面積的70%。
農村日間照料中心一般應設置四室一廳,即:日間休息室、休閑娛樂(lè )室、圖書(shū)閱覽室、健身康復室和餐廳。面積控制在150-500㎡。
第十一條日間照料中心宜建在建筑低層部分,相對獨立,并有獨立出入口。二層及以上部分應裝有電梯或適老設施。
第十二條日間照料中心建設應根據日托老年人的特點(diǎn)、實(shí)際需求和各項設施的功能要求,進(jìn)行合理布局,分區設置。室內裝修應符合無(wú)障礙設計規范、衛生環(huán)保和溫馨的要求。
第十三條日間照料中心應設置生活服務(wù)、康復保健、文化娛樂(lè )及輔助功能等區域。
生活服務(wù)區。包括休息室、沐浴室和老年餐桌等。
康復保健區。包括康復訓練室、醫療保健室和心理疏導室等。
文化娛樂(lè )區。包括多功能活動(dòng)室、閱覽室、書(shū)畫(huà)室、棋牌室等。
輔助功能區。包括行政辦公用房、廚房、洗衣房、公共衛生間和其他用房。
第十四條日間照料中心建成后,經(jīng)各街道辦事處自查評定合格,縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區社區主管部門(mén)統一組織驗收評定,市民政部門(mén)實(shí)施抽查。
第三章服務(wù)內容及形式
第十五條日間照料中心服務(wù)對象為居住在本社區60歲及以上需要服務(wù)的老年人,重點(diǎn)是高齡、空巢、獨居、特困及生活自理有困難的老年人。
農村日間照料中心主要解決農村70歲以上空巢和高齡老人基本生活,以滿(mǎn)足老年人的吃飯和日間照料為基本要求。
第十六條日間照料中心主要服務(wù)內容為日間照料和居家養老上門(mén)服務(wù)等。具體服務(wù)內容包括:
生活照料服務(wù)。為老年人提供日托、就餐、家政服務(wù)等照料陪護服務(wù)。
康復保健服務(wù)。建立社區老年人健康檔案信息,開(kāi)展健康教育、疾病防治、康復保健、心理健康等服務(wù)。
文體娛樂(lè )服務(wù)。為老年人提供有益身心健康的文體娛樂(lè )活動(dòng)、知識講座、學(xué)習培訓、歌舞、書(shū)畫(huà)、圖書(shū)、上網(wǎng)閱覽等服務(wù)。
法律維權。提供法律咨詢(xún)、法律援助,維護老年贍養、財產(chǎn)、婚姻等方面的合法權益等服務(wù)。
其他志愿服務(wù)。為老年人提供無(wú)償、有組織的志愿者服務(wù)、義工服務(wù)和鄰里、老年人互助服務(wù)。
第十七條日間照料中心依托12349居家養老服務(wù)平臺,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等技術(shù)手段,為社區日間照料中心服務(wù)延伸進(jìn)家庭提供信息化支撐。
第十八條日間照料中心服務(wù)形式可分為上門(mén)服務(wù)和日托服務(wù)。
上門(mén)服務(wù)。由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的服務(wù)人員到需要養老服務(wù)的老年人家中提供日間照料、家政等上門(mén)服務(wù)。
日托服務(wù)。為在中心接受服務(wù)或委托服務(wù)的老年人提供生活照料、休閑娛樂(lè )、康復護理和精神慰藉等日托服務(wù)。
第十九條鼓勵運營(yíng)機構根據老年人實(shí)際需求,創(chuàng )新服務(wù)形式和開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。
第四章運營(yíng)管理
第二十條日間照料中心運行遵循政府主導和社會(huì )力量參與相結合,鼓勵公建民營(yíng)、民辦公助、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式。通過(guò)招投標由第三方機構對城市社區日間照料中心實(shí)際運營(yíng)情況進(jìn)行“3A”級評估,根據評估結果每年分別給予2萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元、5萬(wàn)元運營(yíng)補貼。日間照料中心參照非營(yíng)利性養老機構運營(yíng)補貼,根據入住情況按自理、半自理、不能自理老年人每人每月分別補貼100元、150元、200元。
第二十一條社會(huì )資金投資新建的城市社區日間照料中心,運營(yíng)滿(mǎn)一年后,參照非營(yíng)利性養老機構標準給予一次性建設補貼。
第二十二條日間照料中心一般由具備資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織或經(jīng)濟實(shí)力和信譽(yù)良好的企業(yè)承擔運營(yíng)管理。市民政部門(mén)負責制定社區養老服務(wù)組織(第三方運營(yíng)機構)指導目錄,由縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區社區主管部門(mén)或街道辦事處組織相關(guān)人員以評審或邀標的形式選擇并確定運營(yíng)機構。對符合招標的項目嚴格按照招標程序進(jìn)行。
第二十三條日間照料中心名稱(chēng)統一為“社區(村)名稱(chēng)+老年人日間照料中心”,并制作統一的名稱(chēng)標牌懸掛在醒目位置,方便老年人識別。社會(huì )力量投資建設的日間照料中心經(jīng)所在社區備案后可以冠名。
第二十四條日間照料中心應辦理民辦非企業(yè)單位法人登記或工商企業(yè)法人登記。
第二十五條日間照料中心應配備與其功能相適應、與照料老人數量相適宜的管理、護理專(zhuān)(兼)職服務(wù)人員,專(zhuān)職人員須簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同,其薪酬待遇原則上不低于全市最低工資標準。其中,養老護理員須取得職業(yè)資格證書(shū),其他服務(wù)人員需經(jīng)培訓后上崗。
第二十六條日間照料中心應加強與社區養老服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等機構的業(yè)務(wù)合作與資源共享,制定服務(wù)標準,建立聯(lián)動(dòng)機制,做好各項服務(wù)工作。
第二十七條日間照料中心實(shí)行規范化管理,各項規章制度、工作流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項目、收費標準、崗位職責、投訴方式等應予公示,做到制度上墻。
第二十八條日間照料中心提供的服務(wù),應以無(wú)償和低償為原則,根據實(shí)際服務(wù)成本合理制定收費標準。
第二十九條日間照料中心應根據老年人身體狀況、服務(wù)需求和支付能力,核定服務(wù)內容和服務(wù)價(jià)格,與服務(wù)對象及其監護人簽訂書(shū)面服務(wù)協(xié)議。
第三十條對有服務(wù)需求但不具備建設日間照料中心條件的社區,可獨立興建(開(kāi)辦)社區老年餐桌,面積一般不少于100㎡。
第三十一條獨立興建(開(kāi)辦)的社區老年餐桌享受與日間照料中心同等的運營(yíng)補貼及相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十二條享受困難老人居家養老服務(wù)補貼的老年人,可持養老服務(wù)券在日間照料中心、老年餐桌支(抵)付服務(wù)費用。
第三十三條日間照料中心應接受服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和監督管理,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。
第五章附則
第三十四條本辦法為城鄉社區老年人日間照料中心建設、運營(yíng)和管理的依據。
第三十五條本辦法由市民政局負責解釋。
第三十六條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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