并政發(fā)〔2017〕76號《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市促進(jìn)科技成果轉化試行規定的通知》
太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市促進(jìn)科技成果轉化試行規定的通知
并政發(fā)〔2017〕76號
各縣(市、區)人民政府,綜改示范區、不銹鋼園區管委會(huì ),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
現將《太原市促進(jìn)科技成果轉化試行規定》印發(fā)給你們,請按照施行。
太原市人民政府
2017年12月19日
太原市促進(jìn)科技成果轉化試行規定
為鼓勵科研機構、高等院校、企事業(yè)單位等創(chuàng )新主體及科技人員轉化科技成果,激發(fā)創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能,打通科技與經(jīng)濟結合的通道,推進(jìn)我市經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,根據國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉化的若干規定,制定本規定。
一、科技成果遵從市場(chǎng)定價(jià)原則。市屬科研機構、高等院校對其持有的科技成果,應當通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格。協(xié)議定價(jià)的,科技成果持有單位應當在本單位公示科技成果名稱(chēng)和擬交易價(jià)格,公示時(shí)間不少于15日。單位應當明確并公開(kāi)異議處理程序和辦法。
通過(guò)上述方式交易的,科技成果完成單位領(lǐng)導在履行勤勉盡責義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其因科技成果轉化后續價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責任。
二、落實(shí)科研機構、高等院??萍汲晒幹脵???萍汲晒瓿蓡挝幌碛锌萍汲晒氖褂脵?、處置權和收益權,除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案。鼓勵市屬高等院校、科研機構與發(fā)明人或由發(fā)明人團隊組成的公司之間,探索通過(guò)約定股份或出資比例方式進(jìn)行知識產(chǎn)權獎勵,對既有職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權,以共同申請知識產(chǎn)權的方式分割新的職務(wù)科技成果權屬。發(fā)明人可享有不低于70%的股權。
三、科技成果轉化收入留用。市屬科研機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸單位自主分配,納入單位預算,不上繳財政,扣除對完成和轉化職務(wù)科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉化等相關(guān)工作。
市屬科研機構、高等院校在制定轉化科技成果收益分配制度時(shí),應當充分聽(tīng)取本單位科技人員意見(jiàn),公開(kāi)相關(guān)制度。依法對職務(wù)科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時(shí),沒(méi)有約定獎勵方式和比例的,按照以下規定執行:
(一)以技術(shù)轉讓或許可方式轉化職務(wù)科技成果的,應當從技術(shù)轉讓或許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵。凈收入是指科技成果轉化獲得的合同收入扣除維護該科技成果、達成該交易所產(chǎn)生的直接成本后的收入??鄢闹苯映杀景ㄖR產(chǎn)權申請費和維持費、交易談判費用、稅金、其他相關(guān)費用等,不包括前期項目研發(fā)投入。
(二)以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉化的,應當從作價(jià)投資取得的股份或出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵。
(三)在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員,獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%。
(四)對科研人員在科技成果轉化工作中開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予獎勵,可按照本規定執行。
四、鼓勵兼職從事科技成果轉化或離崗創(chuàng )業(yè)。市屬科研機構、高等院??萍既藛T在履行崗位職責、完成本職工作的前提下,經(jīng)征得單位同意,可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉化活動(dòng),或者離崗創(chuàng )業(yè),在原則上不超過(guò)3年時(shí)間內保留人事關(guān)系,從事科技成果轉化活動(dòng)??蒲袡C構、高等院校應當建立制度規定或與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉化活動(dòng)期間和期滿(mǎn)后的權利義務(wù)。離崗創(chuàng )業(yè)期間,科技人員所承擔的各類(lèi)科技計劃項目原則上不得中止,確需中止的,應當按照有關(guān)管理辦法辦理手續。
五、完善市屬高等院校、科研機構領(lǐng)導人員科技成果轉化股權激勵制度。按照分類(lèi)管理原則,市屬高等院校、科研機構等事業(yè)單位(不含內設機構)正職領(lǐng)導及上述事業(yè)單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領(lǐng)導,是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻者,可以獲得現金獎勵,原則上不得獲取股權激勵。其他擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員,是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻者,可以獲得現金、股份或出資比例等獎勵和報酬。
六、明確科技成果轉化的法人責任。市屬高等院校、科研機構應建立健全技術(shù)轉移轉化工作體系和機制,完善科技成果轉化收益分配、獎勵和公示制度,建立健全科技成果轉化重大事項領(lǐng)導班子集體決策制度。優(yōu)化科技成果轉化流程,明確科技成果轉化、科技成果報告、知識產(chǎn)權管理、資產(chǎn)管理、評價(jià)獎勵等工作責任主體。
七、發(fā)展技術(shù)轉移機構。鼓勵國內高校、科研院所、企事業(yè)單位獨立或聯(lián)合在我市設立技術(shù)轉移機構。新設立的技術(shù)轉移機構應向市科技管理部門(mén)書(shū)面報告相關(guān)情況,對新設立的技術(shù)轉移機構促成科技成果在我市應用轉化和產(chǎn)業(yè)化的,按促成合同技術(shù)交易額的2‰給予獎勵,每家機構每年獎勵金額最高為50萬(wàn)元。對我市區域內技術(shù)轉移機構新獲得國家級技術(shù)轉移示范機構稱(chēng)號的,給予一次性獎勵50萬(wàn)元。對已獲得國家技術(shù)轉移示范機構稱(chēng)號,經(jīng)國家科技部火炬中心年度考核結果為優(yōu)秀、良好的,分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎勵。對開(kāi)展網(wǎng)上技術(shù)交易服務(wù)的平臺運營(yíng)機構,每年按照其促成技術(shù)交易額增量部分的1‰予以補助,每家機構每年補助金額最高為100萬(wàn)元。
八、支持企業(yè)引入科技成果。我市企業(yè)購買(mǎi)國內高校、科研機構科技成果在我市應用轉化和產(chǎn)業(yè)化的,經(jīng)認定登記及應用審核,對技術(shù)購買(mǎi)方按技術(shù)合同交易額的10%給予補貼,最高100萬(wàn)元,其中購買(mǎi)省城高校和科研院所科技成果的補貼標準可提高至13%,促進(jìn)科技成果就地轉化。
九、促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。在網(wǎng)上技術(shù)交易平臺完成交易,簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同,并經(jīng)技術(shù)合同登記機構登記認定,對技術(shù)輸出方按年實(shí)際技術(shù)交易金額在3000萬(wàn)元及以下部分按1%給予獎勵,超過(guò)3000萬(wàn)元以上部分按0.5%給予獎勵,每家單位每年獎勵金額最高為100萬(wàn)元。
十、建立科技成果轉化報告制度。市屬高等院校、科研機構、科技型企業(yè)應于每年3月30日前將上一年度科技成果轉移轉化情況形成年度報告,報送至科技管理部門(mén)指定的信息管理系統??萍汲晒甓葓蟾嬷饕ǎ?/p>
(一)科技成果轉化取得的總體成效和面臨的問(wèn)題;
(二)依法取得科技成果的數量及有關(guān)情況;
(三)科技成果轉讓、許可和作價(jià)投資情況;
(四)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作情況,包括自建、共建研究開(kāi)發(fā)機構,技術(shù)轉移機構,科技成果轉化服務(wù)平臺情況,簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)咨詢(xún)合同、技術(shù)服務(wù)合同情況,人才培養和人員流動(dòng)情況等;
(五)科技成果轉化績(jì)效和獎懲情況,包括科技成果轉化取得收入及分配情況,對科技成果轉化人員的獎勵和報酬等。
十一、引導各類(lèi)資本支持科技成果轉化。發(fā)揮國家、省、市科技成果轉化引導基金的作用,吸引各類(lèi)資本投入科技成果轉化。引導和支持商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)科技成果轉化信用貸款產(chǎn)品,開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、股權質(zhì)押貸款等貸款業(yè)務(wù)。
本規定自發(fā)布之日起施行。

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