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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市電網(wǎng)大面積停電事件應急預案的通知
并政辦發(fā)〔2013〕82號
各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執行。
太原市人民政府辦公廳
2013年10月12日
太原市電網(wǎng)大面積停電事件應急預案
1總則
1.1編制目的
為正確有效快速處理太原市電網(wǎng)大面積停電事件，最大限度減輕或避免電網(wǎng)大面積停電事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障社會(huì )穩定和公共安全，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務(wù)院599號令）、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于太原市處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對城市安全和社會(huì )穩定以及人民群眾生產(chǎn)生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
1.3.2本預案所稱(chēng)電網(wǎng)大面積停電事件是指:太原市所轄行政區域內電力生產(chǎn)受?chē)乐刈匀粸暮τ绊?、嚴重人為破壞、發(fā)電燃料嚴重短缺或發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應,造成電網(wǎng)長(cháng)時(shí)間、大范圍減供負荷而引起的事件。
1.4預案體系
1.4.1本預案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》原則指導下，規定太原市電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件應急處置一般程序。是《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》專(zhuān)項預案。
1.4.2太原市行政區域所轄電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)應在本預案原則指導下制定相應專(zhuān)業(yè)應急預案。專(zhuān)業(yè)應急預案要與本預案相銜接。
1.5工作原則
1.5.1以人為本，預防為主。堅持把維護安全和社會(huì )穩定、保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監察管理，落實(shí)事故預防和隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設施保護宣傳和行政執法力度，提高公眾保護電力設施意識；協(xié)調發(fā)電燃料供給，理順電力市場(chǎng)秩序，避免發(fā)生電力供應危機；開(kāi)展大面積停電聯(lián)合應急演練，提高社會(huì )綜合應急處置能力。
1.5.2統一領(lǐng)導，密切協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導指揮下，市級有關(guān)部門(mén)和單位各司其職、各負其責、密切協(xié)作，開(kāi)展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護社會(huì )穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.5.3分工負責，各司其責。按照分層分區、統一協(xié)調、各負其責原則建立事故應急處理體系。太原供電公司負責太原電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復供電調度協(xié)調；各發(fā)電企業(yè)完善“保廠(chǎng)用電”措施，確保機組啟動(dòng)能力和電廠(chǎng)自身安全；電力用戶(hù)根據太原市經(jīng)信委要求，自備必要保安措施，避免在突然停電情況下引發(fā)次生災害；各縣（市、區）、有關(guān)部門(mén)按各自職責，組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應急準備和處置工作。
1.5.4保證重點(diǎn)，提高效率。在電網(wǎng)事故處理控制中將保證太原電網(wǎng)主網(wǎng)架安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴大，防止發(fā)生主網(wǎng)系統性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中優(yōu)先恢復重要發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)用電源、主干網(wǎng)架和重要輸變電設備，努力提高整個(gè)系統恢復速度和效率。在供電恢復中優(yōu)先恢復政府指揮系統、重要用戶(hù)供電，盡快恢復社會(huì )正常供電秩序。
1.5.5依靠科技、提高能力。加強預防電網(wǎng)大面積停電事件科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，全面提高電網(wǎng)大面積停電事件應急工作現代化水平。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員作用，提高應對突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生災害。加強電網(wǎng)安全科普知識宣傳和培訓教育，提高公眾自救、互救和應對電網(wǎng)大面積停電事件綜合能力。
2應急組織體系
2.1市應急機構
2.1.1電網(wǎng)大面積停電應急指揮部及職責
太原市成立電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮部，統一領(lǐng)導指揮大面積停電事件應急處置工作。由分管副市長(cháng)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市經(jīng)信委主任和太原供電公司總經(jīng)理任副總指揮。市委宣傳部、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛生局、市氣象局、市安監局、市煤炭工業(yè)局、山西聯(lián)通太原分公司、山西移動(dòng)太原分公司、山西電信太原分公司、太原鐵路局、太原供電公司、各發(fā)電企業(yè)分管領(lǐng)導為應急指揮部成員。
應急指揮部的主要職責:
(1)負責太原市電網(wǎng)大面積停電事件應急處置指揮協(xié)調,研究保證太原電網(wǎng)安全穩定運行、電煤供給和電力供應秩序等重要事項和重大應急決策部署;
(2)統一組織領(lǐng)導大面積停電應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復等應急工作;
(3)協(xié)調相關(guān)地區、有關(guān)部門(mén)應急指揮機構之間關(guān)系,協(xié)助指揮社會(huì )應急救援;
(4)決定實(shí)施和終止應急預案,宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應急狀態(tài),發(fā)布具體應急指令；
(5)按授權發(fā)布信息。
2.1.2應急指揮部辦公室及職責
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在太原供電公司。辦公室主任、應急總指揮由太原供電公司總經(jīng)理?yè)?；辦公室副主任由經(jīng)信委、市公安局、太原供電公司分管領(lǐng)導擔任；應急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò )員、市經(jīng)信委電力處及有關(guān)專(zhuān)家為辦公室成員。
辦公室主要職責:
(1)落實(shí)市應急指揮部部署的各項任務(wù)和下達的各項指令;
(2)組織制（修）定市級應急預案,指導各縣（市、區）制定應急預案并監督執行情況;
(3)掌握應急處置和供電恢復情況。
2.1.3應急指揮部成員單位
應急指揮部成員單位按照市應急指揮部統一部署和各自職責，配合做好大面積停電應急工作；制定本部門(mén)應急預案,報市應急指揮部辦公室備案。
成員單位職責:
（1）市委宣傳部：根據指揮部安排,協(xié)助有關(guān)部門(mén)統一宣傳口徑,組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞;根據事件嚴重程度或其他需要組織現場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì );加強媒體宣傳報道指導管理，正確引導輿論,及時(shí)對外發(fā)布信息。
（2）市經(jīng)信委：負責電力供應平衡工作;審定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表;協(xié)調太原市發(fā)、供、用電力資源緊急調配及應急狀態(tài)下發(fā)電企業(yè)燃料供應工作；落實(shí)社會(huì )應急綜合措施。
（3）市發(fā)改委：負責電力應急救援所需物資保障,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援防護用品緊急供應、儲備和調運管理工作,組織電力企業(yè)恢復電力設施建設。
（4）市公安局：負責協(xié)助指揮部做好事故災難救援和電力設施保衛工作,控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件,保障救援工作及時(shí)有效進(jìn)行。
（5）市財政局：負責將電力應急救援工作所需經(jīng)費列入年財政預算,做好應急資金使用監督管理工作。
（6）市國土資源局：負責應急電力保障目標土地資源調查、征用、劃撥協(xié)調工作，做好各類(lèi)地質(zhì)災害對電力設施造成損害的災情速報、趨勢預測和情況分析。
（7）市商務(wù)局：加強市場(chǎng)宏觀(guān)調控,做好生活必需品市場(chǎng)監測和供應工作。
（8）市交通運輸局：負責應急救援車(chē)輛保障工作，保障全市農村公路暢通；配合有關(guān)部門(mén)做好其他交通領(lǐng)域事故災難應急救援工作。
（9）市水務(wù)局：負責影響范圍內汛情預測預報,做好水利工程管理調度工作。
（10）市衛生局:負責組織協(xié)調應急醫療救援和衛生防疫工作,為地方衛生部門(mén)提供技術(shù)支持。
（11）市氣象局：負責提供氣象監測預報，做好應急氣象服務(wù)保障工作。
（12）市安監局：協(xié)調大面積停電事件相關(guān)領(lǐng)域應急工作,監督應急措施落實(shí)情況,統一組織實(shí)施應急救援工作。
（13）市煤炭工業(yè)局：協(xié)調各縣（市、區）煤炭管理部門(mén)做好各自區域內煤礦企業(yè)應急措施啟動(dòng)執行工作。
（14）山西聯(lián)通太原分公司、山西移動(dòng)太原分公司、山西電信太原分公司：及時(shí)準確發(fā)布電網(wǎng)大面積停電信息，積極提供大面積停電應急工作所需電信資源；盡快恢復被破壞的通信設施，保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信、災害現場(chǎng)應急通信線(xiàn)路暢通。
（15）太原鐵路局：協(xié)調組織鐵路運力做好發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料運輸。
（16）太原供電公司：做好電網(wǎng)大面積停電應急處置和救援各項工作。
（17）各發(fā)電企業(yè):制定本企業(yè)應急預案，做好電網(wǎng)大面積停電應急工作。
2.2電力企業(yè)、重要電力用戶(hù)
2.2.1電力調度機構
太原電力公司調度與控制中心是太原市電網(wǎng)應急處置指揮中心,值班調度員是電網(wǎng)應急處理指揮員,統一指揮調度太原市電網(wǎng)事故處置。
2.2.2電力企業(yè)
太原供電公司具體實(shí)施太原市電網(wǎng)大面積停電事件處置,完善電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預案,事件處置按調度管理權限和處置預案進(jìn)行。
各發(fā)電企業(yè)成立應急指揮機構負責本企業(yè)事故搶險和應急處置工作,完善“保廠(chǎng)用電”措施,制定全廠(chǎng)停電應急預案,確保機組啟動(dòng)能力和電廠(chǎng)自身安全,并在電力調度機構指揮協(xié)調下恢復機組運行和調整發(fā)電出力。本企業(yè)應急預案報市應急指揮部辦公室備案。
2.2.3重要用戶(hù)
負責本單位事故搶險和應急處置,做好自備應急電源配備和安全使用管理工作。啟動(dòng)本用戶(hù)單位應急預案，可改變用電設施運行方式，最大限度減少停電范圍。接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮機構監督管理。
3監測與預警
3.1監測
根據電網(wǎng)運行特點(diǎn)和規律,加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類(lèi)因素的監測力度。太原供電公司加強對重要電力設備設施運行情況的監測,及時(shí)排查治理隱患;氣象、水利、林業(yè)、地震等部門(mén)加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監測;各級地方政府及有關(guān)部門(mén)和發(fā)電企業(yè)加強對發(fā)電燃料供應的監測,建立健全監測信息通報制度,確保監測信息渠道暢通。
3.2預警
太原供電公司根據監測信息,對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估,當出現可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電因素時(shí),立即報告應急指揮部辦公室。經(jīng)綜合研判后,應急指揮部向社會(huì )發(fā)布發(fā)生電網(wǎng)大面積停電預警警報。當發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時(shí),應急指揮部及時(shí)解除預警警報。
4事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度,大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級。
4.1Ⅰ級停電事件
因發(fā)生重大電力安全事故、自然災害,或電網(wǎng)遭受外力破壞等各類(lèi)原因,出現下列情況之一,為Ⅰ級停電事件:
(1)造成山西電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到30%以上,或因重要發(fā)電廠(chǎng)、重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊,造成山西電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到20%以上。
(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應,造成太原市減供負荷達到事故前總負荷的40%以上。
(3)因發(fā)電燃料供應短缺等原因引起電力供應嚴重危機,造成山西電網(wǎng)60%以上容量機組非計劃停機,山西電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%以上。
(4)因重要發(fā)電廠(chǎng)、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成山西電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上。
(5)因電網(wǎng)故障,造成居民用戶(hù)停電30萬(wàn)戶(hù)以上。
4.2Ⅱ級停電事件
因發(fā)生較大電力安全事故、自然災害,或電網(wǎng)遭受外力破壞等原因,出現下列情況之一,為Ⅱ級停電事件:
(1)造成山西電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下。
(2)造成太原市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、40%以下。
(3)因發(fā)電燃料供應短缺等各類(lèi)原因引起電力供應危機,造成市級電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機組非計劃停機。
5應急響應
5.1事件報告
(1)發(fā)生I級停電事件時(shí),太原供電公司應急指揮機構立即將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況報告市應急指揮部,由市應急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議,就有關(guān)重大應急問(wèn)題作出決策部署,并將有關(guān)情況報告省應急指揮部,同時(shí)宣布啟動(dòng)應急響應。
(2)發(fā)生Ⅱ級停電事件時(shí),太原供電公司應急指揮機構立即將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況報告市應急指揮部。市應急指揮部就有關(guān)應急問(wèn)題作出決策部署,并報告省應急指揮部，同時(shí)宣布啟動(dòng)應急響應。
5.2事件通告
(1)發(fā)生Ⅰ級停電事件后,應急指揮部負責召集有關(guān)部門(mén)和單位,通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險進(jìn)度、預計恢復時(shí)間等，使公眾對停電情況有客觀(guān)的認識和了解。Ⅰ級停電事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向省應急指揮和公眾通報信息。
(2)發(fā)生Ⅱ級停電事件,由市應急指揮部報省應急指揮部，通報事故情況,發(fā)布事故信息。
(3)發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大敏感事件或涉外事件,由市應急指揮部及時(shí)向市人民政府報告。
(4)大面積停電期間,要加強信息發(fā)布和輿論宣傳,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等違法行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會(huì )穩定。
5.3響應程序
(1)電網(wǎng)與供電恢復:發(fā)生停電事件后,太原供電公司調度與控制中心和相關(guān)發(fā)電企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應。
①電力企業(yè)要采取一切必要手段,防止事故范圍擴大、系統崩潰和瓦解;
②在太原市政府統一領(lǐng)導下,獨立企業(yè)組織力量開(kāi)展搶險救援、恢復電力設施工作;
③太原供電公司調度與控制中心負責指揮協(xié)調電網(wǎng)、電廠(chǎng)、用戶(hù)之間的電氣操作、機組啟動(dòng)、用電恢復,保證電網(wǎng)安全穩定留有必要裕度，條件具備時(shí),優(yōu)先恢復重點(diǎn)地區、重要城市、重要用戶(hù)電力供應;
④各發(fā)電企業(yè)嚴格按照太原供電公司調度與控制中心調度指令恢復機組并網(wǎng)運行,調整發(fā)電出力；
⑤各電力用戶(hù)嚴格按照太原供電公司調度與控制中心調度指令分時(shí)分步地恢復用電。
(2)社會(huì )應急:發(fā)生停電事件后,受影響或受波及的地方政府、各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)電力用戶(hù)要在應急指揮部統一領(lǐng)導下,按職責分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì )停電應急救援處置工作。
停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設施等電力用戶(hù),要按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源,避免造成更大影響和損失。
車(chē)站、機場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)、學(xué)校、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所電力用戶(hù),要迅速啟用備用電源、應急照明,組織人員有組織、有秩序的集中或疏散,確保人員安全。
公安、武警等部門(mén)要加強停電地區關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)目標安全保衛,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。
消防部門(mén)要做好滅火救援應急準備工作,及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類(lèi)火災。
公安交警部門(mén)要加強停電地區道路交通指揮疏導,緩解交通堵塞,避免出現交通混亂,保障各項應急工作正常進(jìn)行。
商務(wù)部門(mén)要迅速協(xié)調組織有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應,保證居民停電期間生活必需品供給。
衛生部門(mén)要督促開(kāi)展急診、急救及手術(shù)治療的醫療機構使用雙回路供電,并自備發(fā)電設備,保證重點(diǎn)科室電力供應,確保病人得到及時(shí)有效治療。
停電地區各類(lèi)電力用戶(hù)要及時(shí)啟動(dòng)相應停電預案,有效防止各類(lèi)次生災害發(fā)生。
電力企業(yè)要迅速組織力量開(kāi)展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區電力供應工作。
由發(fā)電燃料短缺造成的停電事件,由市經(jīng)信委協(xié)調解決。
5.4應急結束
同時(shí)滿(mǎn)足下列條件時(shí),由應急指揮部宣布解除停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線(xiàn)方式,電網(wǎng)運行參數保持在穩定限額之內,主要發(fā)電廠(chǎng)機組運行穩定；
(2)停電負荷恢復80%以上,太原市負荷恢復90%以上；
(3)發(fā)電機組恢復運行,燃料儲備基本達到規定要求；
(4)無(wú)其他對電網(wǎng)安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素；
（5）對大面積停電引起的各項損失進(jìn)行評估。
6應急保障
6.1技術(shù)保障
全面加強技術(shù)支持部門(mén)應急基礎保障工作。由市經(jīng)信委聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)家,組成大面積停電處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組,對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。電力企業(yè)應認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì )危害和損失,增加技術(shù)投入,不斷完善電網(wǎng)大面積停電應急技術(shù)保障體系。發(fā)電企業(yè)和電力大用戶(hù)應加強涉網(wǎng)技術(shù)分析研究,增加技術(shù)設備投入,不斷提高滿(mǎn)足電網(wǎng)安全穩定運行的技術(shù)和應急處置要求。
6.2裝備保障
(1)建立預警信息采集平臺,加強通信和信息保障。配備必要的移動(dòng)通訊裝備和應急交通工具,保證應急指揮和現場(chǎng)搶險救援通信暢通,信息傳播無(wú)誤。
(2)積極推進(jìn)應急系統建設,滿(mǎn)足急救、搶險、救援需要。
(3)政府部門(mén)根據研究工作需要,儲備應對危機所需通用物資。
(4)電力企業(yè)、重要電力用戶(hù)根據應急工作需要,建立健全救援裝備數據庫和調用制度,配備必要的自備電源等應急救援裝備。
(5)各應急指揮機構掌握各專(zhuān)業(yè)應急救援裝備儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
(6)各電力企業(yè)所需應急救援物資由電力企業(yè)自行解決,涉及跨單位的應急救援物資由市政府協(xié)調。
6.3人員保障
各電力企業(yè)應組建專(zhuān)業(yè)救援隊伍,通過(guò)日常技能培訓和模擬演練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應急處置能力。
6.4財政保障
(1)各電力企業(yè)自身應急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。
(2)涉及市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進(jìn)行協(xié)調。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳
應急指揮部辦公室、各企業(yè)、單位應通過(guò)各類(lèi)新聞媒體向社會(huì )宣傳遇大面積停電緊急情況如何正確置,增強公眾自我保護意識。各電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)應加強員工防范安全生產(chǎn)事故和應急救援教育。
7.2培訓
應急指揮部辦公室、各級應急指揮機構應組織對電力企業(yè)和重要電力用戶(hù)有關(guān)人員進(jìn)行定期專(zhuān)業(yè)培訓,加強專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)交流研討,提高處置電網(wǎng)大面積停電事件能力。
7.3演練
應急指揮部辦公室應組織大面積停電事件應急聯(lián)合演練,完善電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶(hù)及社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)之間協(xié)調應急機制,提高應急處置能力。電力企業(yè)應根據自身生產(chǎn)實(shí)際,組織開(kāi)展本企業(yè)專(zhuān)業(yè)應急演練和反事故演練。所有預案三年內必須演練一次。
8信息發(fā)布
應急指揮部負責事故信息統一對外發(fā)布。
9后期處置
9.1事故調查
大面積停電事件發(fā)生之后,按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定,特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權的部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查;其他事故由太原市經(jīng)信委牽頭有關(guān)部門(mén)組成事故調查組進(jìn)行事故調查。各縣（市、區）、有關(guān)部門(mén)和單位要認真配合調查組工作,客觀(guān)、公正、準確的查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場(chǎng)應急處置有機結合。市事故調查組到達現場(chǎng)后要認真聽(tīng)取現場(chǎng)應急處置工作情況介紹,并與現場(chǎng)應急指揮機構協(xié)調,參與現場(chǎng)應急處置工作。
事故調查工作包括:組成調查組,應急救援情況調查,事故現場(chǎng)調查,技術(shù)分析,事故原因判定,事故性質(zhì)和責任查明,擬寫(xiě)事故調查報告,提出安全預防措施建議。
9.2改進(jìn)措施
(1)大面積停電后,電力企業(yè)應及時(shí)組織生產(chǎn)、運行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過(guò)程,吸取事故教訓,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應急預案。
(2)各相關(guān)單位、部門(mén)應及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
(3)應急處置過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人,市人民政府予以表彰獎勵。玩忽職守、嚴重失職的，依法予以處罰；構成犯罪的,依法追究刑事責任。任何單位和個(gè)人有權向應急指揮部、國家電監會(huì )太原監管辦、市人民政府有關(guān)部門(mén)舉報違法行為。
10附則
10.1預案管理與更新
國家應急救援相關(guān)法律法規制定和修訂、部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化、本預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，由市經(jīng)信委牽頭對本預案進(jìn)行修訂完善。
本預案有關(guān)數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行
附件：太原市電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮部成員聯(lián)絡(luò )表
【附件】:82附件.xlsx
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