并政辦發(fā)〔2013〕97號《太原市人民政府辦公廳轉發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于加快光纖城市建設推進(jìn)光纖入戶(hù)實(shí)施方案的通知》

太原市人民政府辦公廳轉發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于加快光纖城市建設推進(jìn)光纖入戶(hù)實(shí)施方案的通知





并政辦發(fā)〔2013〕97號

各縣（市、區）人民政府、各街道辦事處、各有關(guān)社區：
市經(jīng)信委關(guān)于《加快光纖城市建設推進(jìn)光纖入戶(hù)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真落實(shí)。

太原市人民政府辦公廳
2013年11月21日

加快光纖城市建設推進(jìn)光纖入戶(hù)實(shí)施方案

市經(jīng)信委

為加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )建設速度，提升信息化基礎設施建設水平，我市計劃用兩年時(shí)間，配合城市道路改造，全面推進(jìn)“光纖入戶(hù)工程”，采取光進(jìn)銅退方式，對我市老舊小區銅質(zhì)電纜入戶(hù)線(xiàn)路進(jìn)行大規模升級改造，爭取實(shí)現光纖入戶(hù)60萬(wàn)戶(hù)目標?，F制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標
推進(jìn)光纖入戶(hù)，實(shí)現“三網(wǎng)融合”，有效解決網(wǎng)絡(luò )帶寬瓶頸問(wèn)題，大幅降低通信基礎網(wǎng)絡(luò )故障率，實(shí)現家庭用戶(hù)語(yǔ)音通話(huà)、高速上網(wǎng)和視頻觀(guān)看；為家庭安防、智能家居、遠程醫療和家居辦公等家庭信息化應用提供良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，提升網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量。
二、改造范圍及內容
2013年至2015年，太原聯(lián)通分公司先行一步，投資8億元對各縣（市、區）銅質(zhì)電纜入戶(hù)線(xiàn)路進(jìn)行大規模升級改造。改造內容主要為局端設備、小區線(xiàn)路、樓內配線(xiàn)、室內配線(xiàn)和用戶(hù)終端設備等統一更換（包括入戶(hù)線(xiàn)路和用戶(hù)端設備）。
三、推進(jìn)原則
光纖入戶(hù)工作的實(shí)施主體為太原聯(lián)通分公司和太原電信分公司。本著(zhù)“誰(shuí)建設誰(shuí)改造”原則，各電信運營(yíng)公司要主動(dòng)為用戶(hù)提供改造升級服務(wù)。
（一）免費改造
根據網(wǎng)絡(luò )現狀，制定相應光纖入戶(hù)改造實(shí)施計劃，按照集中施工、整體割接方式逐小區進(jìn)行改造，為用戶(hù)免費更換終端設備。用戶(hù)因自身原因未能在統一辦理期間進(jìn)行改造的，自行前往電信運營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳申請辦理。
（二）資費保留
升級改造后，用戶(hù)可保留原有業(yè)務(wù)資費，也可自主選擇電信運營(yíng)商現有其它業(yè)務(wù)資費。
（三）光進(jìn)銅退
在已具備光纖入戶(hù)條件的區域，逐步拆除銅質(zhì)電纜，今后不再利用銅質(zhì)電纜開(kāi)放業(yè)務(wù)。用戶(hù)申請新裝、移機、復裝等均采用光纖入戶(hù)方式開(kāi)通。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳告知
升級改造實(shí)施前，要利用各類(lèi)新聞媒體充分宣傳光進(jìn)銅退改造的意義，增強公眾對光纖入戶(hù)的認識，引導公眾轉變觀(guān)念，享受光纖入戶(hù)帶來(lái)的便利。電信運營(yíng)商要主動(dòng)與改造區域縣、（市、區）政府、街道辦、社區進(jìn)行協(xié)調溝通，聯(lián)合簽發(fā)小區升級改造公告，明確改造起止時(shí)間、升級改造內容及用戶(hù)配合要求等內容。
（二）實(shí)施改造
本著(zhù)先易后難，逐步推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則，按照網(wǎng)絡(luò )現狀和建設情況，優(yōu)先改造太原道路市政改造沿線(xiàn)小區及電纜線(xiàn)路距離較遠、網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量較差的小區。按照一、四季度完成全年目標的15%；二、三季度分別完成30%制定工作計劃，劃定小區范圍統一實(shí)施和推進(jìn)。實(shí)施改造升級重點(diǎn)區域為迎澤區、小店區、杏花嶺區、萬(wàn)柏林區、清徐縣。
五、保障措施
（一）成立太原市光纖入戶(hù)升級改造工作領(lǐng)導組。對“光纖入戶(hù)”升級改造工作進(jìn)行指導，研究制定相關(guān)配套政策。
組長(cháng)：張金旺（市委常委、副市長(cháng)）
副組長(cháng)：竇力奮（市政府副秘書(shū)長(cháng)）
趙瑞雪（市經(jīng)信委主任）
成員單位：市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉管委、市城鄉規劃局、市房產(chǎn)局、各縣（市、區）政府、太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司。
領(lǐng)導組辦公室設在市經(jīng)信委，負責落實(shí)領(lǐng)導組制定的各項政策和工作部署。
太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司應成立相應機構，負責各項工作的安排部署、組織實(shí)施。
（二）各級政府、主管部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì )及社區等要與電信運營(yíng)商共同成立聯(lián)合工作小組，商定各區域詳細改造方案，并指定相關(guān)責任部門(mén)協(xié)調解決公告宣傳、物業(yè)溝通、施工隊伍進(jìn)場(chǎng)、與用戶(hù)協(xié)商等工作難點(diǎn)和問(wèn)題。尤其道路改造沿線(xiàn)小區、單位、街道，要在道路改善的同時(shí)，打造高速光速網(wǎng)絡(luò )，提升社區整體形象。
（三）電信運營(yíng)商要統籌安排全市光纖入戶(hù)升級改造工作，制定工程疑難問(wèn)題處理應急預案，及時(shí)向市光纖入戶(hù)升級改造工作領(lǐng)導組通報工作進(jìn)展情況。重大事項由領(lǐng)導組辦公會(huì )討論決定。
（四）加強施工質(zhì)量管理，避免道路重復開(kāi)挖。市政道路如需開(kāi)挖，按照《太原市城市道路管理條例》規定執行。開(kāi)挖后的公共道路由電信運營(yíng)商與市政公共設施管理處共同協(xié)商，盡快恢復。
附件：太原聯(lián)通分公司2013-2014年光纖入戶(hù)改造工程實(shí)施進(jìn)度安排

【附件】:并政辦發(fā)〔2013〕97號附件.doc

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