并政辦發(fā)〔2016〕33號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市“項目創(chuàng )新年”工作方案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市“項目創(chuàng )新年”工作方案的通知





并政辦發(fā)〔2016〕33號

太原市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)太原市“項目創(chuàng )新年”工作方案的通知

各縣（市、區）人民政府，各開(kāi)發(fā)區（園區）管委會(huì )，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市“項目創(chuàng )新年”工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

太原市人民政府辦公廳

2016年6月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

太原市“項目創(chuàng )新年”工作方案

2016年是省委、省政府確定的“項目創(chuàng )新年”。為推動(dòng)全市重點(diǎn)工程“六位一體”工作再上新臺階，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)全面完成，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局，根據省有關(guān)工作要求，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實(shí)市委十屆七次全會(huì )和全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，著(zhù)力抓好“五個(gè)一批”，統籌推進(jìn)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享、廉潔和安全”發(fā)展。樹(shù)立重點(diǎn)工程創(chuàng )新理念，實(shí)現“優(yōu)化儲備項目結構、提高簽約項目質(zhì)量，構建項目新體系；提高項目審批效率、優(yōu)化項目建設環(huán)境，構建發(fā)展新機制；創(chuàng )新融資機制、完善金融服務(wù)體系，構建建設新動(dòng)力”創(chuàng )新目標，保障重點(diǎn)工程建設順利推進(jìn)。繼續保持全市固定資產(chǎn)投資增速較快、結構優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢,實(shí)現全市“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局。

二、創(chuàng )新內容

（一）創(chuàng )新項目招商。根據我市“十三五”產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀一體發(fā)展，加強與京津冀、長(cháng)三角、珠三角等發(fā)達地區對接，以新興產(chǎn)業(yè)項目為重點(diǎn)，加大招商引資力度。發(fā)揮中介招商的積極作用，實(shí)施精準招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商策略和產(chǎn)業(yè)鏈招商，將世界500強和實(shí)力雄厚的央企以及國內規模較大的民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)我市投資。拓寬項目來(lái)源，提高簽約項目質(zhì)量，努力提升戰略新興產(chǎn)業(yè)比重，積極培育新的發(fā)展動(dòng)能，為項目接續提供有力支撐。

（二）創(chuàng )新審批制度。認真落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于深化行政審批制度改革的部署，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)工作。進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)機制，精簡(jiǎn)事項，壓縮時(shí)限,實(shí)現“兩集中、兩到位”改革全覆蓋。加快做好太原經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區審批制度的試點(diǎn)工作。推進(jìn)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺建設，建立完善重大投資項目審批“快速通道”。創(chuàng )新審批服務(wù)模式，強化監督考核，不斷提高項目審批速度和效率。

（三）創(chuàng )新融資渠道。加快完善金融體系和多層次資本市場(chǎng)，繼續加大企業(yè)在各層次資本市場(chǎng)上市融資工作力度，及時(shí)掌握戰略新興板發(fā)展動(dòng)態(tài)，扶持更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。積極推動(dòng)水塔醋業(yè)等7家企業(yè)啟動(dòng)上市程序，全市2016年“新三板”掛牌企業(yè)不低于20家。研究編制加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)意見(jiàn)，啟動(dòng)2016年保險發(fā)展項目，引導金融機構加大對重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目、重大民生項目的信貸投放。優(yōu)化金融服務(wù)，搭建銀企對接平臺，向金融機構推薦我市重點(diǎn)融資項目，引導金融機構將金融資源向我市重點(diǎn)項目?jì)A斜。

（四）創(chuàng )新推進(jìn)機制。進(jìn)一步創(chuàng )新重點(diǎn)工程調度會(huì )模式，突出解決重點(diǎn)工程項目存在的問(wèn)題，使調度會(huì )發(fā)揮更好作用。積極探索大項目投資進(jìn)度雙控制管理。研究探索各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）和市有關(guān)部門(mén)解決重點(diǎn)工程存在問(wèn)題工作機制，保證項目順利建設。

（五）創(chuàng )新服務(wù)方式。繼續實(shí)行市、縣領(lǐng)導對口聯(lián)系重點(diǎn)工程項目制度，及時(shí)協(xié)調解決項目進(jìn)展中的問(wèn)題。探索開(kāi)展投資環(huán)境評議工作，對政府部門(mén)服務(wù)項目情況進(jìn)行評議考核，提升服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，優(yōu)化建設環(huán)境，促進(jìn)項目順利實(shí)施。

（六）創(chuàng )新考核機制。將重點(diǎn)工程“六位一體”、固定資產(chǎn)投資年度目標任務(wù)和“項目創(chuàng )新年”工作開(kāi)展情況納入市委、市政府對各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）和市有關(guān)部門(mén)年度目標責任制考核范圍，加大考核力度，健全考核機制，充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標”和“助力器”作用，形成全市上下抓創(chuàng )新的良好局面。

三、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（2016年4月）。一是全面安排部署。各級各部門(mén)對“項目創(chuàng )新年”工作作出安排部署。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、報紙、廣播等，加大對“項目創(chuàng )新年”的宣傳報道，營(yíng)造濃厚氛圍，為活動(dòng)深入開(kāi)展奠定基礎。

（二）組織實(shí)施階段（2016年5月-12月）。一是制定實(shí)施方案。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）、市有關(guān)部門(mén)按照“項目創(chuàng )新年”工作要求，結合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，細化分解任務(wù)，明確工作要求，全面推進(jìn)工作落實(shí)。二是抓好落實(shí)。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）、市有關(guān)部門(mén)圍繞各自工作任務(wù)和工作目標，馬上就辦，真抓實(shí)干，確保創(chuàng )新工作取得實(shí)效。

（三）總結考核階段（2017年1月）。對“項目創(chuàng )新年”工作進(jìn)行總結考核。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。市重點(diǎn)工程領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調，全面推進(jìn)全市“項目創(chuàng )新年”工作。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）、市有關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展“項目創(chuàng )新年”的重要意義，突出創(chuàng )新主題，加強領(lǐng)導，認真組織開(kāi)展工作。

（二）狠抓工作落實(shí)。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）、市有關(guān)部門(mén)要結合各自職責，制定工作方案，明確創(chuàng )新目標、落實(shí)工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保“項目創(chuàng )新年”取得實(shí)效。

（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各級各部門(mén)要認真做好“項目創(chuàng )新年”宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加大對“項目創(chuàng )新年”的宣傳報道，營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)“項目創(chuàng )新年”深入開(kāi)展。

（四）及時(shí)報送進(jìn)展情況。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區（園區）、市有關(guān)部門(mén)每月5日前向市重點(diǎn)辦報送上月工作進(jìn)展；12月15日前對工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，并報送市重點(diǎn)辦。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)