泉政辦〔2017〕43號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用促進(jìn)轉型升級的行動(dòng)方案的通知》

　 　 積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用促進(jìn)轉型升級的行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕66號）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用促進(jìn)轉型升級行動(dòng)方案的通知》（閩政〔2016〕38號），促進(jìn)我市傳統消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及省委第十次黨代會(huì )精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，突出以需求為導向、以企業(yè)為主體、以供給側結構性改革為重點(diǎn)，強化改革創(chuàng )新引領(lǐng)和政府引導扶持，積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，構建消費與投資良性互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級與消費升級協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng )新驅動(dòng)與經(jīng)濟轉型有效對接的發(fā)展格局，努力推動(dòng)供需矛盾有效解決，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級增添新動(dòng)力。

二、城鎮商品銷(xiāo)售暢通行動(dòng)

（一）降低物流成本。推動(dòng)鐵路、航空、港口等交通樞紐節點(diǎn)與物流中心、城市配送中心的相互配套融合。建設一批區域綜合物流園區和大宗商品專(zhuān)業(yè)物流園區，加快推進(jìn)泉州跨境電商快件集散中心，提高快遞規?；l(fā)展能力。開(kāi)展公、鐵、空快件運輸，加速形成快件運輸“綠色通道”。持續完善城市配送網(wǎng)絡(luò )，形成以配送中心、配送網(wǎng)點(diǎn)等為主體，布局合理、層級分明、銜接順暢的城市配送基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系。在快遞等行業(yè)推行同一縣（市、區）級管轄范圍內“一照多址”模式改革，簡(jiǎn)化快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續。在郵政管理部門(mén)備案的同一縣（市、區）級管轄范圍內的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，可免于辦理工商營(yíng)業(yè)執照。降低企業(yè)設立成本，提高服務(wù)居民消費的能力。

責任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、交通運輸委、郵政管理局、工商局等

（二）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌商品銷(xiāo)售向縣域延伸。鼓勵引導有實(shí)力、有意愿的地方大型商業(yè)零售企業(yè)和商業(yè)綜合體，在縣（市、區）推進(jìn)連鎖網(wǎng)點(diǎn)或購物中心建設，促進(jìn)適應當地市場(chǎng)需求的品牌商品銷(xiāo)售，建設配套的物流配送中心。

責任單位：市商務(wù)局等

三、農村消費升級行動(dòng)

（三）挖掘農村電商消費潛力。加快建設農村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，培育本地化的農村電子商務(wù)平臺，引導經(jīng)營(yíng)主體拓展網(wǎng)上市場(chǎng)，提高農村電子商務(wù)應用水平。鼓勵具備條件的村級信息服務(wù)站、供銷(xiāo)、郵政網(wǎng)點(diǎn)與電商企業(yè)聯(lián)合設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村，充分發(fā)揮郵政系統、供銷(xiāo)社系統現有農村網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢，支持電商和物流企業(yè)向鄉鎮農村延伸。

責任單位：市商務(wù)局、農業(yè)局、郵政管理局、供銷(xiāo)社等

（四）暢通城鄉雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道。大力培育本地化農村電子商務(wù)平臺，加大對我市閩品匯B2B供銷(xiāo)平臺、泉州郵政優(yōu)惠購郵掌柜、弘橋智谷“好貨社”、1248平臺、德化憨鼠O2O眾創(chuàng )平臺、泉港“58食品網(wǎng)”、“服務(wù)堡”安裝售后服務(wù)O2O平臺等的推廣應用，集中展示銷(xiāo)售特色農產(chǎn)品。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)社區，推動(dòng)城鄉市場(chǎng)互聯(lián)互通。以返鄉創(chuàng )業(yè)青年、特色種養殖大戶(hù)、農村合作社負責人等為重點(diǎn)培訓對象，培養一批農產(chǎn)品電子商務(wù)實(shí)用人才。

責任單位：市商務(wù)局、人社局、郵政管理局等

（五）改善農村信息消費基礎設施。加快實(shí)施“寬帶鄉村”及中小城市基礎網(wǎng)絡(luò )完善工程和電信普遍服務(wù)工程。吸引民間資本依法依規投資建設農村通信基礎設施。

責任單位：市經(jīng)信委、通信發(fā)展管理辦等

四、居民住房改善行動(dòng)

（六）穩定住房消費預期。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，貫徹執行《泉州市居住證管理實(shí)施規定》。進(jìn)一步簡(jiǎn)化農業(yè)轉移人口購房落戶(hù)手續，支持農業(yè)進(jìn)城購房?？茖W(xué)制定住房用地供應計劃，合理調節土地供應時(shí)序，優(yōu)化土地供應結構和投放數量。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵開(kāi)發(fā)企業(yè)將空置的商品住房改售為租，支持發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規?；赓U企業(yè)。加大對房地產(chǎn)中介機構的管理。將省里下達的各類(lèi)保障性安居工程建設任務(wù)全部納入各縣（市、區）供地計劃。

責任單位：市住建局、國土資源局、公安局等

（七）用足用好住房公積金。適當調整住房公積金繳存比例。允許個(gè)人公積金賬戶(hù)內資金隨工作地點(diǎn)變動(dòng)進(jìn)行跨省跨市轉移接續，開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款，滿(mǎn)足居民因就業(yè)地變動(dòng)而購房、返回家鄉購房等需求。

責任單位：市住房公積金管理中心等

（八）提升住宅物業(yè)管理水平。支持和引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展延伸為小區居住者提供包括傳統物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、養老服務(wù)、電子商務(wù)等全方位服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規?；?、集約化發(fā)展，發(fā)揮現代物業(yè)服務(wù)業(yè)在改善城市人居環(huán)境、提高居民生活品質(zhì)、創(chuàng )新社會(huì )管理中的積極作用。

責任單位：市住建局等

五、汽車(chē)消費促進(jìn)行動(dòng)

（九）支持各地加快建設停車(chē)場(chǎng)。加快編制中心市區停車(chē)場(chǎng)所專(zhuān)項規劃和近期建設規劃。按照省住建廳等7部門(mén)《關(guān)于簡(jiǎn)化公共停車(chē)設施建設審批的通知》（閩建城〔2016〕6號）文件要求，簡(jiǎn)化公共停車(chē)設施建設審批。鼓勵各行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng)或由所屬單位采取PPP等方式，推動(dòng)社會(huì )力量參與投資建設。鼓勵金融機構優(yōu)先為社會(huì )力量投資建設中心市區公共停車(chē)場(chǎng)所提供信貸資金支持。新建項目的地下、半地下公共停車(chē)設施，其建筑面積不計入容積率。

責任單位：市住建局、金融工作局等

（十）促進(jìn)汽車(chē)售后服務(wù)質(zhì)量提升。持續開(kāi)展“汽車(chē)售后服務(wù)質(zhì)量提升”行動(dòng)，督促汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)“三包”責任，切實(shí)維護汽車(chē)消費者的合法權益。

責任單位：市工商局、質(zhì)監局等

六、旅游休閑升級行動(dòng)

（十一）打造“海絲泉州”品牌。搭建多元化營(yíng)銷(xiāo)平臺。繼續加大在主要客源地媒體的宣傳力度和落地推廣力度；優(yōu)化泉州旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò )平臺，強化旅游官方微博、微信、APP等新媒體營(yíng)銷(xiāo)平臺，加強與OTA（在線(xiàn)旅行社）合作，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推廣泉州旅游；策劃主題活動(dòng)，全面展示推廣泉州海絲旅游文化。強化區域旅游合作。推動(dòng)完善泉廈漳旅游市場(chǎng)推廣和旅游信息共享等合作機制；借助“海絲”城市聯(lián)盟平臺，加強海絲品牌交流與推廣；加強泉臺旅游文化交流，推動(dòng)兩岸旅游業(yè)界交流與合作。

責任單位：市旅游局等

（十二）構建“一城兩帶六集群”發(fā)展格局。全域化發(fā)展泉州古城。用全域旅游理念來(lái)統籌謀劃古城旅游發(fā)展，深度挖掘泉州古城歷史文化資源，在保持古城原有風(fēng)貌的基礎上，堅持修舊如舊、業(yè)態(tài)活化、要素提升、全域發(fā)展，建設“海絲”文化、閩南文化、宗教文化集中展示區。優(yōu)化提升“藍色濱?！焙汀熬G色生態(tài)”旅游休閑帶。整合泉港、石獅、晉江、南安、惠安、泉州臺商投資區濱海旅游資源，優(yōu)化提升特色鮮明、“海絲”文化濃郁的藍色濱海旅游休閑帶。整合洛江、南安、安溪、永春、德化生態(tài)資源，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地方特色顯著(zhù)的綠色生態(tài)旅游休閑帶。打造六大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮“一縣一特”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)旅游與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“時(shí)尚工旅”“濱海雕藝”“茶+旅”“香+旅”“瓷+旅”“石+旅”等六大特色產(chǎn)業(yè)集群。

責任單位：市旅游局等

（十三）積極發(fā)展研學(xué)旅行、老年旅游及郵輪游艇等消費。培育郵輪旅游，啟動(dòng)建設若干游艇碼頭項目。打造藍色濱海旅游休閑帶，推動(dòng)一批濱海旅游示范項目建設。依托大型公共設施、知名院校、工業(yè)企業(yè)、科研機構，開(kāi)發(fā)生態(tài)、歷史、紅色、科考、傳統文化研修等主題研學(xué)旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展老年旅游，打造一批“候鳥(niǎo)”養老旅游基地，開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的老年人休閑養生度假產(chǎn)品。

責任單位：市旅游局、文廣新局、民政局等

（十四）加快發(fā)展鄉村旅游。持續推進(jìn)“百鎮千村”創(chuàng )建活動(dòng)。積極推動(dòng)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位培育、創(chuàng )建、評定工作。培育推廣鄉村旅游創(chuàng )客示范基地，鼓勵鄉賢和回鄉創(chuàng )業(yè)青年參與鄉村旅游建設。

責任單位：市旅游局等

七、康養家政服務(wù)擴容提質(zhì)行動(dòng)

（十五）增加高水平護理、家政服務(wù)人員供給。落實(shí)職業(yè)培訓補貼政策，加強家政從業(yè)人員崗前、在崗職業(yè)技能培訓，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)職業(yè)化發(fā)展。鼓勵地方加大支持力度，依托大型家庭服務(wù)機構、各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構，對家政從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項培訓。對低保人群從事護理、家政服務(wù)的，在核算其家庭收入時(shí)，扣除其培訓等必要的就業(yè)成本。

責任單位：市商務(wù)局、人社局、民政局、財政局等

（十六）構建多層次養老服務(wù)體系。以政府為主導，引導社會(huì )力量廣泛參與發(fā)展居家和社區養老服務(wù)。推動(dòng)政府投資興辦的養老機構通過(guò)公建民營(yíng)等方式管理運營(yíng)。加強城鄉社區養老服務(wù)設施建設，完善養老服務(wù)功能，發(fā)展集養老、醫療、保健、文化、休閑娛樂(lè )、體育健身、教育、購物等功能于一體的社區養老服務(wù)新模式。建設完善居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，為老年人提供緊急救護、健康咨詢(xún)、物品代購等服務(wù)。夯實(shí)農村養老機構基礎，推進(jìn)農村幸福院建設，拓寬農村養老融資渠道，提升農村養老服務(wù)能力。

責任單位：市民政局等

（十七）提高醫養結合服務(wù)能力。鼓勵有需求和具備條件的養老機構、醫療機構相互設置，開(kāi)通綠色通道，健全完善養醫融合機制。支持老年病醫院、康復醫院、護理院、綜合醫院老年病科等機構建設，在鄉鎮衛生院增設康復、護理床位。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)展社區養老。規范基層醫療衛生機構為養老機構、居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的醫療和護理服務(wù)項目，將符合規定的醫療費用納入醫保支付范圍。對營(yíng)利性養老服務(wù)機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓?zhuān)ㄗ赓U）或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續。企事業(yè)單位、個(gè)人對城鎮現有空閑的廠(chǎng)房、學(xué)校、社區用房等進(jìn)行改造和利用，興辦養老服務(wù)機構，經(jīng)規劃批準臨時(shí)改變建筑使用功能從事非盈利性養老服務(wù)且連續經(jīng)營(yíng)1年以上的，5年內可不征收土地年租金或土地收益差價(jià)，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。

責任單位：市衛計委、民政局、國土資源局、醫保局等

（十八）推進(jìn)個(gè)性化多層次健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導社會(huì )力量投向康復護理、臨終關(guān)懷以及高端醫療、口腔、醫療美容等資源稀缺領(lǐng)域。創(chuàng )新服務(wù)模式，支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)、獨立的醫學(xué)檢驗、衛生檢測、醫學(xué)影像、病理診斷、消毒供應等新型第三方健康服務(wù)機構。支持發(fā)展中醫醫療保健、健康體檢、醫療保健旅游、健康體育、健康保險等多樣化健康服務(wù)。落實(shí)醫師多點(diǎn)執業(yè)制度。加大對兒科醫療服務(wù)體系和市、縣兩級婦幼保健院建設的投入力度。支持醫療服務(wù)評價(jià)、健康管理服務(wù)評價(jià)、健康市場(chǎng)調查等第三方健康服務(wù)調查評價(jià)機構發(fā)展。

責任單位：市衛計委、體育局、旅游局等

八、教育文化信息消費創(chuàng )新行動(dòng)

（十九）開(kāi)展現代職業(yè)教育和中外合作辦學(xué)。要加快構建覆蓋全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者職業(yè)生涯、適應勞動(dòng)者需求的現代職業(yè)培訓體系。建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度，推動(dòng)形成職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度融合發(fā)展機制。創(chuàng )新職業(yè)培訓模式，深化校企合作，大力推行“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中?！钡取靶Ｆ箅p制、工學(xué)一體”的新型培訓模式。深化國際及港澳臺職業(yè)教育的交流與合作，積極推動(dòng)境內外學(xué)生到泉州參加海絲文化游學(xué)，吸引國（境）外企業(yè)、職業(yè)院校與我市職業(yè)院校開(kāi)展合作辦學(xué)。鼓勵社會(huì )力量參與教育服務(wù)。探索混合所有制的社會(huì )力量辦學(xué)機制，鼓勵舉辦混合所有制高職院校。要完善政府補貼和購買(mǎi)服務(wù)制度，逐步落實(shí)非營(yíng)利性民辦學(xué)校與同級同類(lèi)公辦學(xué)校享受同等的優(yōu)惠政策。推進(jìn)“引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)支持計劃”和“中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工程”工作，進(jìn)一步推動(dòng)國際優(yōu)質(zhì)教育資源落戶(hù)我市。

責任單位：市教育局等

（二十）支持鄉鎮影院建設。鼓勵電影院線(xiàn)和社會(huì )各方面力量，參與條件成熟的鄉鎮級數字影院建設，滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的觀(guān)影需求。推進(jìn)省級小城鎮綜合改革試點(diǎn)鎮數字影院建設，力爭到2020年底，具備數字影院建設基本條件的省級小城鎮綜合改革試點(diǎn)鎮均建有1家數字影院。

責任單位：市文廣新局等

（二十一）鼓勵各級文博單位發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。鼓勵各級文博單位通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、授權經(jīng)營(yíng)等方式，加強與第三方文創(chuàng )企業(yè)合作，共同開(kāi)發(fā)文博創(chuàng )意產(chǎn)品，取得的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等按規定納入本單位預算統一管理，可用于加強公益文化服務(wù)、藏品征集、繼續投入文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、對符合規定的人員予以績(jì)效獎勵等。鼓勵在國有博物館里設立文創(chuàng )產(chǎn)品商店或代售點(diǎn)。

責任單位：市文廣新局等

（二十二）鼓勵文化產(chǎn)品和服務(wù)供給創(chuàng )新。推動(dòng)電影、電視劇內容創(chuàng )作升級，在弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的前提下，鼓勵更多題材的影視作品創(chuàng )作，激發(fā)電影創(chuàng )作的熱情和積極性。鼓勵影視節目創(chuàng )作重點(diǎn)抓住講好福建故事、泉州故事、海絲故事。鼓勵大型劇場(chǎng)院線(xiàn)或各種社會(huì )資本參與事業(yè)單位性質(zhì)劇場(chǎng)的建設運營(yíng)，盤(pán)活劇場(chǎng)資源，提高劇場(chǎng)使用效率，發(fā)揮劇場(chǎng)在繁榮演出市場(chǎng)方面的作用。

責任單位：市文廣新局等

（二十三）推進(jìn)智慧家庭等新興信息消費應用推廣。推動(dòng)企業(yè)加快制定智能家居、可穿戴設備、虛擬現實(shí)設備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標準，參與相關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及團體標準的制修訂。推進(jìn)標準應用，規范行業(yè)競爭，滿(mǎn)足居民個(gè)性化多樣化的新興信息消費需求。

責任單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監局等

（二十四）開(kāi)展電子競技游戲游藝賽事活動(dòng)。加強組織協(xié)調和監督管理，在做好知識產(chǎn)權保護和對青少年引導的前提下，以企業(yè)為主體，著(zhù)手舉辦區域性電子競技游戲游藝賽事活動(dòng)。培育發(fā)展我市游戲游藝行業(yè)，引導青少年健康文化消費習慣。

責任單位：市文廣新局等

九、體育健身消費擴容行動(dòng)

（二十五）持續推動(dòng)體育健身消費。出臺我市加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費的貫徹實(shí)施意見(jiàn)和鼓勵社會(huì )力量投資體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)設立市級體育產(chǎn)業(yè)資金，重點(diǎn)支持“專(zhuān)、精、特、新”中小體育企業(yè)發(fā)展，支持有實(shí)力體育企業(yè)成立體育產(chǎn)業(yè)集團。大力推進(jìn)體育賽事運營(yíng)的“管辦分離”，逐步建立和完善以市場(chǎng)為主的辦賽機制。扶持培育一批有自主品牌、創(chuàng )新能力和競爭能力的骨干體育企業(yè)。

責任單位：市體育局、財政局、經(jīng)信委等

（二十六）努力擴大體育產(chǎn)品供給。支持社會(huì )力量建設體育設施，開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。繼續辦好全國性、國際性賽事活動(dòng)。以體育競賽表演帶動(dòng)交通、廣告、印刷、新聞、旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并做好賽事文化創(chuàng )意衍生品的設計、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售。

責任單位：市體育局等

十、綠色消費壯大行動(dòng)

（二十七）實(shí)施家用電器能效領(lǐng)跑者計劃。推動(dòng)家電生產(chǎn)企業(yè)積極參與家用電器能效領(lǐng)跑者入圍的評審，引導企業(yè)、公共機構優(yōu)先購買(mǎi)使用能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品。

責任單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監局等

（二十八）推廣綠色建材應用。開(kāi)展綠色建材評價(jià)標識，推廣使用節能門(mén)窗、陶瓷薄磚、節水潔具、建筑垃圾再生產(chǎn)品、鋼結構等綠色建材和水性涂料等環(huán)保裝修材料。鼓勵選購節水龍頭等節水產(chǎn)品，鼓勵建立綠色商場(chǎng)、節能超市、節水超市等綠色流通主體。建立綠色建材檢驗檢測保障體系，加快綠色建材生產(chǎn)應用，將綠色建材使用比例的要求納入供地方案和土地出讓合同，加快提高新建建筑使用綠色建材的比例。

責任單位：市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、國土資源局、質(zhì)監局等

十一、消費環(huán)境改善和品質(zhì)提升行動(dòng)

（二十九）完善質(zhì)量監管體系。在食品藥品、農業(yè)生產(chǎn)資料、電梯、氣瓶等領(lǐng)域建立全過(guò)程質(zhì)量安全追溯體系。從源頭上治理“餐桌污染”，建設“食品放心工程”。推廣隨機抽查機制，加大對重要工業(yè)品和農產(chǎn)品、工程建設的動(dòng)態(tài)監管力度。實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查結果公開(kāi)制度，落實(shí)質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品強制召回、嚴重違法失信企業(yè)依法強制退出機制。完善有獎舉報制度。完善專(zhuān)門(mén)機構、中介服務(wù)組織、消費者、消費者組織和新聞媒體參與的監督機制。

責任單位：市食品藥品監管局、農業(yè)局、質(zhì)監局、工商局、住建局等

（三十）推動(dòng)消費產(chǎn)品質(zhì)量提升。扎實(shí)推進(jìn)全國質(zhì)量強市示范城市建設工作。組織開(kāi)展消費品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)工作。加大品牌培育和扶持力度，推動(dòng)企業(yè)爭創(chuàng )名牌。實(shí)施以名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳（著(zhù)）名商標、老字號、知名商號等為核心的品牌戰略。落實(shí)對國家品牌價(jià)值評價(jià)發(fā)布榜單上榜的區域品牌以及獲得中國質(zhì)量獎、提名獎、省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎的企業(yè)進(jìn)行獎勵。爭創(chuàng )“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”。

責任單位：市質(zhì)監局、工商局、經(jīng)信委、財政局、商務(wù)局等

（三十一）全面提升標準化水平。推進(jìn)標準化戰略實(shí)施，落實(shí)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于深化標準化工作改革的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政辦〔2016〕57）號），引導和鼓勵我市企事業(yè)單位積極參與重點(diǎn)消費品相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂工作。加強檢驗檢測和認證認可能力建設。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。

責任單位：市質(zhì)監局等

（三十二）推進(jìn)公共信用信息體系建設。加快推進(jìn)全市公共信用信息平臺（一期）項目上線(xiàn)運行。加強信用信息在政府采購、政府項目建設、招標投標、企業(yè)債券申報、政府資金安排等政府管理和服務(wù)工作中的應用。充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會(huì )等領(lǐng)域的綜合監管效能，在產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費品安全、安全生產(chǎn)等方面建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和失信行為聯(lián)合懲戒機制。加快構建守信激勵機制，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、強制退出等制度。支持各行業(yè)建立第三方信用評價(jià)機制，引導行業(yè)組織開(kāi)展誠信自律等行業(yè)信用建設。

責任單位：市發(fā)改委、工商局、質(zhì)監局、司法局、食品藥品監管局、安監局、物價(jià)局、人民銀行泉州市中心支行等

（三十三）充分用好12358 價(jià)格監管平臺。進(jìn)一步拓寬12358 價(jià)格監管平臺的應用范圍，依法查處商品銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò )購物、旅游休閑、餐飲服務(wù)、停車(chē)、物業(yè)、教育等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為，公開(kāi)曝光典型查處案例，維護消費者的合法價(jià)格權益，不斷提高12358 平臺的社會(huì )影響力。

責任單位：市物價(jià)局、住建局等

（三十四）支持分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極拓展分享經(jīng)濟新領(lǐng)域，支持將商品、服務(wù)、數據、知識等資源，通過(guò)運用分享、協(xié)作等方式實(shí)現創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，提高資源利用效率。對接落實(shí)無(wú)車(chē)承運人、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)等改革政策。支持和引導實(shí)體店向體驗式、參與式、互動(dòng)式轉型，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。

責任單位：市商務(wù)局、交通運輸委、科技局等

各級各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同協(xié)作，抓緊研究制定具體實(shí)施方案和配套措施，明確責任主體和推進(jìn)時(shí)限，建立政策實(shí)施評估體系，加大督查力度，確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。

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