通政辦發(fā)〔2015〕103號《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市科技局財政局〈南通市市區科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目補助管理辦法〉的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市科技局財政局〈南通市市區科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目補助管理辦法〉的通知
通政辦發(fā)〔2015〕103號
各區人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì ),南通濱海園區管委會(huì ),市有關(guān)部門(mén)和單位:
經(jīng)市政府同意,現將市科技局、財政局《南通市市區科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目補助管理辦法》轉發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2015年6月29日
南通市市區科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目補助管理辦法
(市科技局 市財政局 2015年6月)
第一條 為推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意協(xié)同發(fā)展,努力形成以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)、以創(chuàng )意引領(lǐng)創(chuàng )新的良性互動(dòng)局面,根據《大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新南通行動(dòng)計劃》,決定通過(guò)設立“通創(chuàng )幣”的方式,對市區科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目給予補助,制定本辦法。
第二條 “通創(chuàng )幣”是指市政府為鼓勵支持科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目研發(fā)活動(dòng)而設計發(fā)行的一種補助憑證。
第三條 “通創(chuàng )幣”經(jīng)費每年安排1000萬(wàn)元,從市科技發(fā)展專(zhuān)項資金中列支?!巴▌?chuàng )幣”與市級眾創(chuàng )空間、省級(含)以上孵化器等載體設立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目孵化種子資金配套使用。
第四條 “通創(chuàng )幣”的發(fā)放對象為市科技局、財政局備案確認的創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構內的科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊:
?。ㄒ唬┛萍夹统鮿?chuàng )企業(yè)注冊資本現金出資小于300(含)萬(wàn)元,成立時(shí)間不超過(guò)1年;創(chuàng )業(yè)團隊由3(含)人以上組成,有明確的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目研發(fā)計劃,并承諾項目孵化成功后在南通實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。
?。ǘ┛萍夹统鮿?chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊應從事國家、省和市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)內的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。
本辦法所稱(chēng)創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構,是指經(jīng)相應科技行政主管部門(mén)認定,具有代理財務(wù)記賬能力,設有扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目孵化種子資金的市級眾創(chuàng )空間、省級(含)以上孵化器。
第五條 市科技局、財政局是“通創(chuàng )幣”的管理部門(mén),負責“通創(chuàng )幣”的政策制定、組織實(shí)施、兌現撥付、績(jì)效考核,研究確定“通創(chuàng )幣”實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項,對區提出的“通創(chuàng )幣”支持方案進(jìn)行復審、備案。
第六條 市科技局、財政局備案確認的創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構負責“通創(chuàng )幣”的日常運行,包括申請受理、資格審查、評審推薦、發(fā)放等工作;區科技局、財政局負責本轄區“通創(chuàng )幣”的評審、提出“通創(chuàng )幣”支持方案、兌現支出情況審核匯總等。
第七條 “通創(chuàng )幣”用于補貼科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意項目的研發(fā)投入,其研發(fā)投入應符合財政部規定的企業(yè)研發(fā)費支出范圍。
第八條 科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊申請“通創(chuàng )幣”的,需由區科技局和創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構組織專(zhuān)家評審推薦,報市科技局、財政局確認、備案。
第九條 “通創(chuàng )幣”補助額度為5-10萬(wàn)元。一個(gè)項目申請一次補助。
第十條 “通創(chuàng )幣”的兌現實(shí)行代理制。創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構成立創(chuàng )新創(chuàng )意項目孵化種子資金財務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)市科技局、財政局確認備案的科技型初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊,憑符合研發(fā)費支出范圍的有效票據原件(企業(yè)留存)與復印件,在“通創(chuàng )幣”補助額度內到財務(wù)服務(wù)中心報支?!巴▌?chuàng )幣”兩年內兌現有效。
第十一條 各創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構將“通創(chuàng )幣”兌現支出情況報區科技局、財政局審核匯總,經(jīng)市科技局、財政局組織專(zhuān)家審定后,市財政局按實(shí)際支出額的50%撥付給創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構,每個(gè)季度撥付一次;余額在年底統一撥付。
第十二條 各創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構每年應對“通創(chuàng )幣”使用情況進(jìn)行績(jì)效分析,向市科技局、財政局提交績(jì)效分析報告。對于“通創(chuàng )幣”使用管理規范、績(jì)效明顯的創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構,市財政每年給予創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構“通創(chuàng )幣”實(shí)際支出額的5-10%的補助,用于補助公共服務(wù)運行經(jīng)費;對于“通創(chuàng )幣”使用管理混亂的創(chuàng )業(yè)載體服務(wù)機構,將取消代理“通創(chuàng )幣”兌現資格,并追究相關(guān)人員責任。
第十三條 對于提供虛假材料騙取“通創(chuàng )幣”資助的企業(yè)和團隊,追回補助資金,記入科技誠信檔案,3年內不給予科技項目和財政科技資金支持,并保留進(jìn)一步追究其法律責任的權利。
第十四條 本辦法由市科技局、財政局負責解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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