通政辦發(fā)〔2017〕70號《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市財政局市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于建立市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制的意見(jiàn)的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市財政局市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于建立市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制的意見(jiàn)的通知




通政辦發(fā)〔2017〕70號

崇川區、港閘區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，市各有關(guān)部門(mén)和單位：
　　市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于建立市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　南通市人民政府辦公室
　　2017年5月11日

關(guān)于建立市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制的意見(jiàn)
（市財政局 市人力資源和社會(huì )保障局）

　　為解決好市區被征地農民養老問(wèn)題，進(jìn)一步加強對社會(huì )保險基金的風(fēng)險防控，確?；鸢踩\行，現就從土地出讓金中計提被征地農民保障資金、建立市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制提出如下意見(jiàn)：
　　一、計提口徑和比例。崇川區、港閘區和市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘇通園區范圍內出讓的土地分經(jīng)營(yíng)性用地和非經(jīng)營(yíng)性用地（包括拆遷安置房用地、工業(yè)項目用地、倉儲用地和其他用地）兩類(lèi)。按當年度實(shí)際收到的、并按《南通市區城市建設和管養體制調整完善方案》（通政發(fā)〔2017〕14號）確定的市、區土地出讓分成毛收入為基數，由市財政局按比例分市、區分別提取被征地農民保障資金。其中，經(jīng)營(yíng)性用地的提取比例為：2016-2017年6%，2018年7%、2019年8%、2020年9%、2021年及以后年度10%；非經(jīng)營(yíng)性用地的提取比例為4%（其中工業(yè)用地按新增工業(yè)用地計算）。
　　市本級計提的資金作為被征地農民保障風(fēng)險準備金，獨立核算；市代為計提的區級資金作為被征地農民保障資金，實(shí)時(shí)補充到企業(yè)職工養老保險基金財政專(zhuān)戶(hù)。
　　二、計提程序。2016年度應計提的市、區被征地農民保障資金在2017年9月底前完成清算。
　　從2017年1月起，市財政部門(mén)在實(shí)際收到土地出讓收入時(shí)，按出讓用地性質(zhì)、比例，分市、區提取被征地農民保障資金，直接劃至相應的財政專(zhuān)戶(hù)，年末清算。
　　三、被征地農民養老保險資金缺口分擔比例。通過(guò)從土地出讓金中提取市區被征地農民保障資金后仍無(wú)法彌補的被征地農民保障資金當年缺口，按現行的市、區城鄉居民基本養老保險制度分擔比例（市與崇川、港閘兩區各50%，市與開(kāi)發(fā)區35%、65%）進(jìn)行測算，市、區共擔。如期間市與區財政體制調整，則調整后按新體制計算分擔。
　　四、上述市區被征地農民保障資金滾動(dòng)平衡機制如遇國家政策調整等因素確需調整的，由市財政局、人社局商有關(guān)部門(mén)提出方案報市政府研究。

通政辦發(fā)[2017]070.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)