通政辦發(fā)〔2017〕161號《南通市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化市區養犬管理長(cháng)效機制建設的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化市區養犬管理長(cháng)效機制建設的通知




通政辦發(fā)〔2017〕161號

崇川區、港閘區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市有關(guān)部門(mén)和單位：
　　為進(jìn)一步深化落實(shí)《南通市市區養犬管理辦法》，全力推進(jìn)規范養犬、文明養犬長(cháng)效管理工作，切實(shí)保障廣大市民人身安全，維護良好的社會(huì )公共秩序，市政府決定進(jìn)一步強化市區養犬管理長(cháng)效機制。
　　一、進(jìn)一步強化組織體系建設。調整原市區犬類(lèi)管理領(lǐng)導小組及辦公室成員（具體名單見(jiàn)附件），進(jìn)一步建立完善職能部門(mén)聯(lián)席會(huì )議和聯(lián)絡(luò )員制度，加快形成各有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合、齊抓共管的市區養犬長(cháng)效管理格局。崇川區、港閘區政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“犬管辦”按照“機構不撤、人員不減、力度不降”的要求，調整相應人員，建立相應聯(lián)絡(luò )機制，完善長(cháng)效管理工作。
　　二、進(jìn)一步強化犬只免疫登記?！叭苻k”要對轄區所有免疫接種點(diǎn)、寵物診療機構、寵物商店和養殖交易場(chǎng)所、寵物保護組織等寵物產(chǎn)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行摸底調查，并動(dòng)員涉犬場(chǎng)所共同參與協(xié)作規范養犬、文明養犬管理工作?！叭苻k”要進(jìn)一步優(yōu)化犬只免疫點(diǎn)（診療機構）布局，強化現有免疫點(diǎn)評估，對評估不合格的免疫點(diǎn)一律取消上牌、發(fā)證資格；根據評估情況和現實(shí)需求，對免疫點(diǎn)進(jìn)行重新布局，科學(xué)建立一批新便民免疫點(diǎn)。
　　三、進(jìn)一步強化犬只準養登記與收容管理。公安機關(guān)要進(jìn)一步強化犬只留檢所日常監管工作，進(jìn)一步規范犬只收容、認領(lǐng)和領(lǐng)養。要積極探索借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、動(dòng)物保護組織等社會(huì )團體及其他社會(huì )力量共同開(kāi)展相關(guān)工作，提升監管質(zhì)量和水平。要組織免疫點(diǎn)在居民小區、村委會(huì )等地設立流動(dòng)登記點(diǎn)，提供“一站式”服務(wù)，現場(chǎng)注射疫苗、辦理登記和發(fā)放牌證；對殘疾、孤寡年老的養犬人，可提供電話(huà)預約、主動(dòng)上門(mén)辦理等特色服務(wù)，最大限度為養犬群眾辦理牌證提供方便，對不符合準養登記條件的，不予登記、發(fā)牌，并進(jìn)行勸阻，勸阻無(wú)效的由犬只留檢所直接對犬只收容處理。同時(shí)，要進(jìn)一步完善犬只收容保障機制，各區政府按照分級負責原則落實(shí)犬類(lèi)管理經(jīng)費，做好捕犬工具、車(chē)輛等配備工作，保證捕犬人員的人身安全、提高犬只收容效率，積極推進(jìn)犬類(lèi)管理工作。
　　四、進(jìn)一步強化聯(lián)動(dòng)執法管理。完善以各區政府組織領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、市民積極參與的養犬管理工作。各區“犬管辦”要以聯(lián)合執法的形式，加大對市民廣場(chǎng)、居民小區、園林風(fēng)景區、市區主干道等公共場(chǎng)所的巡查力度，及時(shí)發(fā)現處置流浪犬、無(wú)主犬；對飼養禁養犬、大型犬及違規遛犬行為的犬主，及時(shí)進(jìn)行查處，并對多次被舉報、被處罰的養犬人實(shí)行重點(diǎn)管理；對本地違規交易犬類(lèi)的交易場(chǎng)所，要依法予以取締。同時(shí)，注意準確把握工作尺度，堅持教育與處罰相結合，確保法律效果與社會(huì )效果的有機統一。
　　五、進(jìn)一步強化宣傳引導。扎實(shí)開(kāi)展“聲、屏、報、網(wǎng)、微”宣傳，并通過(guò)懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單、制作社區板報等傳統形式以及組織力量深入社區、學(xué)校等部位，廣泛宣傳“養犬管理規定、違規養犬危害、狂犬病免疫知識”等內容，增強廣大群眾文明養犬意識以及預防狂犬病等知識。區“犬管辦”、街道、居委會(huì )要指導小區物業(yè)、業(yè)委會(huì )制定“小區養犬管理規定”或“小區養犬公約”，引導業(yè)主依法、規范、文明養犬。要發(fā)揮動(dòng)物保護組織力量，動(dòng)員其共同參與犬類(lèi)管理工作，形成社會(huì )合力。要發(fā)動(dòng)群眾積極舉報（公安110，城管12319，農委59002106）違規養犬行為，做好調查處理、結果反饋等工作。要適時(shí)邀請媒體對違規養犬、不文明養犬的人員予以曝光，形成良好社會(huì )氛圍。
　　附件：市區犬類(lèi)管理領(lǐng)導小組成員名單

　　南通市人民政府辦公室
　　2017年11月7日

　　附件

市區犬類(lèi)管理領(lǐng)導小組成員名單

　　組 長(cháng)：陳 旭 市政府副市長(cháng)，市委政法委副書(shū)記，市公安局局長(cháng)
　　副組長(cháng)：王 智 市政府副秘書(shū)長(cháng)
　　成 員：高 鴻 市中級人民法院審判委員會(huì )專(zhuān)職委員
　　吳信林 市精神文明建設指導委員會(huì )辦公室副主任
　　王巧榮 市社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室副主任
　　葛 俊 市教育局局長(cháng)助理
　　陳 兵 市公安局副局長(cháng)
　　李 新 市公安局治安警察支隊支隊長(cháng)
　　李柏松 市財政局副局長(cháng)
　　顧 斌 市城市管理局副局長(cháng)、市城市管理行政執法局副局長(cháng)
　　張慶國 市農業(yè)委員會(huì )主任助理
　　丁國寧 市衛生和計劃生育委員會(huì )副主任
　　丁蔚心 市物價(jià)局原副局長(cháng)
　　吳亞彬 市工商行政管理局副局長(cháng)
　　呂敬榮 市信訪(fǎng)局副局長(cháng)
　　郁新生 市政府法制辦公室主任助理
　　楊 斌 市公安局崇川分局副局長(cháng)
　　儲開(kāi)林 市公安局港閘分局副局長(cháng)
　　沙俊斌 市公安局開(kāi)發(fā)區分局副局長(cháng)
　　領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市公安局，市公安局副局長(cháng)陳兵任辦公室主任，市公安局治安支隊支隊長(cháng)李新任常務(wù)副主任，市城管局副局長(cháng)顧斌、農委主任助理張慶國任副主任。

通政辦發(fā)[2017]161.pdf

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