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東府辦〔2015〕123號
關(guān)于印發(fā)《東莞市積分制人才入戶(hù)實(shí)施細則》的通知（已廢止）
各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市積分制人才入戶(hù)實(shí)施細則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2015年12月18日
東莞市積分制人才入戶(hù)實(shí)施細則
為統一和規范全市人才積分制入戶(hù)工作，加快人才入戶(hù)辦理，根據《東莞市人才入戶(hù)管理辦法》，制定本實(shí)施細則。
一、申請對象
（一）基本條件。申請入戶(hù)我市，須同時(shí)符合以下五項條件：
1．在本市行政區域內就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶(hù)籍人員。
2．無(wú)違反人口和計劃生育法律、法規和有關(guān)政策的規定；超生的，必須自作出處理決定之日起滿(mǎn)5年，且夫妻雙方接受處理完畢；其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。
3．無(wú)參加國家禁止的組織及其活動(dòng)，無(wú)刑事犯罪記錄。
4．在廣東省內參加社會(huì )保險。
5．持我市有效《廣東省居住證》。
（二）積分條件。根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況建立積分指標體系，對申請人申請入戶(hù)的條件進(jìn)行量化評分，當申請人累計積分達到規定分值100分時(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議的，獲得入戶(hù)資格。
二、申請積分制入戶(hù)所需資料
申請人申請時(shí)，應一次性提交所需資料（屬本人持有證件證明的收取復印件核驗原件，屬專(zhuān)為本次申報出具的證明材料收取原件，下同）。需隨遷人員的，應在申請時(shí)一并提出。
（一）基本資料。申請人提出積分制入戶(hù)申請時(shí)，應完整提交以下基本資料：
1．申請人本人有效居民身份證；申請人及隨遷人員的戶(hù)口簿。
2．申請人本人有效《廣東省居住證》。
3．戶(hù)籍地鄉鎮（街道）計劃生育行政部門(mén)出具的計劃生育證明。
4．無(wú)參加國家禁止的組織及其活動(dòng)，無(wú)刑事犯罪記錄的聲明（現場(chǎng)填報）。
5．在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。（1）就業(yè)的，提供以下任一種材料：勞動(dòng)合同、事業(yè)單位聘用合同、單位證明；（2）以從事非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)活動(dòng)等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)；（3）經(jīng)商的，提供工商營(yíng)業(yè)執照副本。（4）代理制保險營(yíng)銷(xiāo)員，通過(guò)核查其在莞參加社會(huì )養老保險情況作為在莞從業(yè)的依據。
6．目前在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼；目前在省內其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構出具的證明。
（二）積分材料。申請人應按照《東莞市積分制人才入戶(hù)計分標準》，提供相應積分項的證明資料，不能提供有效證明資料的不得通過(guò)審核或加分?！稏|莞市積分制人才入戶(hù)計分標準》各積分項目提交材料要求如下。
1．文化程度。申請人提供最高學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)及全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認證報告》或《中國中等教育學(xué)歷認證報告》。其中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)必須是經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列畢業(yè)證書(shū)（在教育部學(xué)信網(wǎng)或廣東省人力資源部門(mén)技工教育網(wǎng)站上能查詢(xún)到個(gè)人學(xué)歷信息的，可不用提交《中國高等教育學(xué)歷認證報告》，但必須在遞交申請當日向受理點(diǎn)提交以上網(wǎng)站有效的驗證查詢(xún)碼）。
2．職業(yè)資格。申請人提供職業(yè)資格證書(shū)。
3．參加社會(huì )保險情況。在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼；在省內其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構出具的證明。
4．就業(yè)居住時(shí)間。選擇以在我市繳納社會(huì )保險年限計分的，提供申請人身份證號碼由社保部門(mén)直接核實(shí)；選擇以工作年限計分的，提供勞動(dòng)合同（2008年前的勞動(dòng)合同須辦理鑒證），由人力資源部門(mén)審核；選擇以在我市經(jīng)商營(yíng)業(yè)年限計分的，提供在我市依法登記注冊的個(gè)體工商戶(hù)或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本，由工商部門(mén)審核；選擇以居（暫）住證核定的，提供歷年流動(dòng)人口居（暫）住證原件及復印件（以上四種計分方式四選一）。
5．居所情況。提供申請人本人或隨遷人員（配偶或未成年子女）名下的自有居所的房地產(chǎn)權證或已辦理合同備案的購房合同（非住宅類(lèi)房產(chǎn)、自有居所所在鎮街與申請入戶(hù)鎮街不一致的均不加分）。以隨遷人員名下的自有居所申請加分的，須同時(shí)提供能證明申請人與隨遷人員關(guān)系的結婚證、戶(hù)口簿或出生證。
6．年齡情況。由積分制入戶(hù)信息管理系統自動(dòng)評分。
7．參加我市社區志愿服務(wù)、志愿者服務(wù)。參加我市志愿者服務(wù)的，提供由鎮街團委、志愿者協(xié)會(huì )開(kāi)具的《東莞市積分制入戶(hù)志愿服務(wù)情況申請表》和《志愿服務(wù)記錄表》時(shí)數證明；參加我市社區志愿服務(wù)的，提交《社區志愿者服務(wù)積分入戶(hù)審核表》。
8．參加義務(wù)獻血。提供東莞市中心血站出具的《無(wú)償獻血證》。
9．慈善捐贈。提供慈善組織捐贈證明。
10．納稅情況。填報《納稅情況登記表》，并根據具體情況提供繳稅憑證。
11．科技方面。提供發(fā)明專(zhuān)利或優(yōu)秀科技成果相關(guān)證書(shū)。
12．納入我市計劃生育屬地管理。由本人申報《東莞市人才入戶(hù)、積分制入學(xué)計劃生育情況證明》，并提供相關(guān)證明材料。已上環(huán)的，提交上環(huán)證明或現居住地計生服務(wù)所出具的半年內的查環(huán)查孕證明；已結扎的，提交結扎證明。
13. 鎮街引導。由積分制入戶(hù)信息管理系統自動(dòng)評分。
三、積分制入戶(hù)申請辦理程序
申請積分制入戶(hù)的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由各鎮街新莞人服務(wù)管理部門(mén)負責受理，相關(guān)職能部門(mén)和機構負責審核、評分。
（一）申請受理。申請人有自有房產(chǎn)的（含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn)），可向自有產(chǎn)權居所所在鎮街的新莞人服務(wù)管理中心提出申請；無(wú)自有房產(chǎn)的，可向工作單位所在鎮街的新莞人服務(wù)管理中心提出申請。申請方式有兩種：一是直接到鎮街新莞人服務(wù)管理中心受理窗口申請；二是登錄東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上報名成功后，須到鎮街新莞人服務(wù)管理中心確認報名。申請人提交申請資料后，窗口工作人員應將申請人基本信息錄入積分制信息管理系統，建立積分檔案，現場(chǎng)打印受理回執，同時(shí)對申請人提交的各類(lèi)紙質(zhì)資料歸檔處理。各鎮街新莞人服務(wù)管理中心應于受理之日起2個(gè)工作日內將資料移交相應職能部門(mén)或機構審核。
（二）資料初審。在收到鎮街新莞人服務(wù)管理中心移交的資料后，初審職能部門(mén)和機構將在5個(gè)工作日內完成審核，并登錄積分制信息管理系統對審查資料所涉及的指標內容進(jìn)行評分。申請人可登陸東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)查詢(xún)審核進(jìn)度。
（三）資料復審。資料初審完成后，各鎮街新莞人服務(wù)管理中心于當天確定入戶(hù)候選人員名單（積分達到100），并提交轄區衛生和計生部門(mén)、公安部門(mén)核查是否違反計劃生育政策、是否參加國家禁止的組織及其活動(dòng)、是否有刑事犯罪記錄，核查工作在3個(gè)工作日內完成。
（四）查詢(xún)公示。申請人可在提交申請資料10個(gè)工作日之后，登陸東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)查詢(xún)復審結果和最終積分。鎮街新莞人服務(wù)管理中心根據申請人資料審核情況，將符合入戶(hù)基本條件且積分達到100分的申請人列為入戶(hù)候選人員，在東莞市人力資源政務(wù)網(wǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的，由受理鎮街新莞人服務(wù)管理中心于當天發(fā)放《東莞市人才入戶(hù)卡》，加蓋新莞人服務(wù)管理中心公章有效。
（五）復核核查。申請人對入戶(hù)資格審核結果有異議的，可在受理部門(mén)告知審核結果之日起30個(gè)工作日內申請復核；受理部門(mén)應當自收到復核申請之日起5個(gè)工作日內完成核查，并將復核結果書(shū)面告知申請人。
（六）檔案激活。對于未獲得入戶(hù)資格的申請人，納入積分制檔案管理。積分情況如有調整并達到入戶(hù)規定分數的，可向鎮街新莞人服務(wù)管理中心重新提出入戶(hù)申請，補交相關(guān)證明材料，激活積分管理檔案，避免反復提交資料的現象出現。
四、戶(hù)口遷移
（一）申請入戶(hù)。申請人可在6個(gè)月內，持《東莞市人才入戶(hù)卡》和入戶(hù)材料到擬入戶(hù)地公安分局戶(hù)政辦證窗口（莞城、虎門(mén)公安分局轄下派出所）填寫(xiě)《東莞市入戶(hù)人員信息表》和《入戶(hù)申請審批表》，辦理入戶(hù)手續，逾期未辦理入戶(hù)手續的，視為放棄入戶(hù)資格。
（二）入戶(hù)資料。申請人辦理入戶(hù)手續時(shí)，除提交《東莞市人才入戶(hù)卡》外，還需根據自身實(shí)際按如下情況提交相應證件、證明材料：
1．申請人居民身份證、戶(hù)口簿、《廣東省居住證》。
2．婚育證明材料：申請人已婚、再婚的提供結婚證；申請人喪偶的，提供配偶死亡證明或戶(hù)口注銷(xiāo)證明材料。
3．隨遷人員相關(guān)材料：隨遷人員居民身份證（未滿(mǎn)16周歲可不用提供）、戶(hù)口簿、《廣東省居住證》（未滿(mǎn)16周歲可不用提供），隨遷子女且戶(hù)口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關(guān)系的提供隨遷子女的《出生醫學(xué)證明》。隨遷子女屬收養的，以《收養登記證》代替《出生醫學(xué)證明》。申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女（或屬非婚生育的），需提供子女撫養歸屬法律文書(shū)。
4．選擇入戶(hù)地的依據材料：（1）遷入本人名下自有房產(chǎn)的，提供《房地產(chǎn)權證》（未辦理《房地產(chǎn)權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢(xún)結果》）；（2）遷入配偶、未成年子女或其他直系親屬自有房產(chǎn)的，除提供《房地產(chǎn)權證》（未辦理《房地產(chǎn)權證》的則須提供有效期內的《房屋登記信息查詢(xún)結果）外，還需提供申請人與房產(chǎn)所有人的關(guān)系證明（包括結婚證、出生醫學(xué)證明、戶(hù)口簿、收養證、戶(hù)籍所在地公安機關(guān)出具的關(guān)系證明等）；（3）遷入工作單位集體戶(hù)的，提供單位戶(hù)口簿扉頁(yè)復印件，單位同意入戶(hù)證明（蓋企業(yè)公章）；（4）遷入鎮街新型社區集體戶(hù)，免交本項依據材料。
（三）入戶(hù)辦理。
公安部門(mén)自受理戶(hù)籍遷入申請之日起15個(gè)工作日內完成對申請人的人口信息、戶(hù)籍資料審核，并通知申請人領(lǐng)取戶(hù)口準遷證明。屬省內戶(hù)口一站式遷移的，公安部門(mén)自受理戶(hù)籍遷入申請之日起18個(gè)工作日內完成對申請人的人口信息、戶(hù)籍資料審核，經(jīng)遷出地公安機關(guān)遷出核準操作后，通知申請人到遷入地辦理落戶(hù)手續。
（四）入戶(hù)通報。公安部門(mén)要及時(shí)將戶(hù)籍遷入人員情況通報轄區社區、居委會(huì )，并每月定期將人才積分制入戶(hù)辦理情況匯總報至新莞人服務(wù)管理部門(mén)。
五、本實(shí)施細則由市人力資源局、市公安局負責解釋
六、本實(shí)施細則自2016年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。
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