東府辦〔2016〕102號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司準入審核辦法〉的通知》
東府辦〔2016〕102號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞眾創(chuàng )
金融街小額貸款公司準入審核辦法》的通知
各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司準入審核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2016年11月9日
東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司
準入審核辦法
為做好東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司準入審核工作,根據《廣東省小額貸款公司管理辦法(試行)》(粵金〔2009〕10號)和《關(guān)于建設東莞民間金融街的批復》(粵金函〔2013〕409號)等文件精神,結合我市實(shí)際,制定東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司準入審核辦法如下:
一、審核人員
(一)設立由市府金融工作局牽頭組成的東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司準入審核委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“準審委”),準審委由市府金融工作局以及市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市工商局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀監分局、南城街道和外聘專(zhuān)家組成,委員共11人(其中市府金融工作局、南城街道各2人,其他單位及外聘專(zhuān)家各1人)。準審委委員由成員單位的分管領(lǐng)導擔任。準審委工作由市府金融工作局負責。
(二)準審委的職責是:根據有關(guān)法律、行政法規的規定,審核東莞眾創(chuàng )金融街小額貸款公司設立申請是否符合相關(guān)條件;依法依規對小額貸款公司設立申請提出審核意見(jiàn)和打分。
二、審核流程
眾創(chuàng )金融街內擬設的小額貸款公司由南城街道金融辦負責初審,初審合格后報市府金融工作局。擬設小額貸款公司在準審委會(huì )議召開(kāi)前提交驗資報告。市府金融工作局根據工作進(jìn)度提請召開(kāi)準審委會(huì )議。市府金融工作局在準審委會(huì )議召開(kāi)5個(gè)工作日前,將會(huì )議通知、小額貸款公司相關(guān)申請材料送達準審委成員單位。召開(kāi)準審委會(huì )議時(shí),委員自行將小額貸款公司相關(guān)申請材料帶回審核現場(chǎng)。審核采取打分方式進(jìn)行,流程如下:
(一)抽簽環(huán)節。確定召開(kāi)準審委會(huì )議日期后,市府金融工作局通知擬設小額貸款公司代表到會(huì )并進(jìn)行現場(chǎng)抽簽,確定準入審核順序。召開(kāi)準審委會(huì )議時(shí),1次安排1家擬設小額貸款公司相關(guān)人員(不超過(guò)3人)入場(chǎng)。
(二)陳述環(huán)節。由擬設小額貸款公司擬任法定代表人進(jìn)行陳述,簡(jiǎn)要介紹主發(fā)起企業(yè)、其他股東、高管團隊、風(fēng)險控制、經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展規劃等情況。時(shí)間不超過(guò)10分鐘。
(三)問(wèn)答環(huán)節。準審委委員就擬任法定代表人陳述及申報材料涉及的有關(guān)情況進(jìn)行提問(wèn),由擬設小額貸款公司參會(huì )人員進(jìn)行回答。時(shí)間不超過(guò)20分鐘。
(四)打分環(huán)節。采用記名打分制,準審委委員根據申報材料的真實(shí)性和完備性,結合陳述和問(wèn)答情況對審核要點(diǎn)逐一進(jìn)行打分,填寫(xiě)完畢打分表后提交工作人員。
(五)計分環(huán)節。待所有擬設小額貸款公司準入審核完畢后,工作人員將準審委11位委員對每家擬設小額貸款公司評定的分數按由高到低排序,去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分后,取剩余9個(gè)分值的平均分作為擬設公司的最終得分。分數低于70分視為不合格。
三、審核方式
準入審核采取打分制,對擬設小額貸款公司的各申報資格事項賦予一定的分值,每次評分總分為100分。每位準審委委員對照主發(fā)起人實(shí)力、其他股東實(shí)力、高管團隊資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展規劃、風(fēng)險控制、申報材料的真實(shí)性、完整性和規范性六方面,并結合擬設小額貸款公司的現場(chǎng)陳述和問(wèn)答情況,對擬設小額貸款公司設立資格和綜合實(shí)力情況進(jìn)行打分。具體評分指導標準由準審委根據《廣東省小額貸款公司管理辦法(試行)》等相關(guān)文件另行制定。
四、結果公布
(一)工作人員計算分數并核對,向11位準審委委員公布并由各委員簽名確認各擬設公司的最終得分。
(二)打分結果按照由高到低的順序進(jìn)行排列;市府金融工作局按照排名先后(不超過(guò)審批限額)將最終得分不低于70分的擬設小額貸款公司列入通過(guò)審核名單。
(三)已通過(guò)審核并按時(shí)提交驗資報告的小額貸款公司,由市府金融工作局在15個(gè)工作日內向省金融辦提出備案。
(四)擬設小額貸款公司經(jīng)省金融辦備案通過(guò)后,市府金融工作局應于5個(gè)工作日內制發(fā)核準設立小額貸款公司文件。
(五)核準設立的小額貸款公司,由市府金融工作局在網(wǎng)站上公布。
五、附則
(一)本辦法由市府金融工作局負責解釋。
(二)本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。

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