東府辦〔2017〕10號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市2017年重大建設項目計劃〉和〈東莞市2017年重大預備項目計劃〉的通知》

東府辦〔2017〕10號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

2017年重大建設項目計劃》和《東莞市

2017年重大預備項目計劃》的通知

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市2017年重大建設項目計劃》和《東莞市2017年重大預備項目計劃》業(yè)經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請結合以下意見(jiàn),認真貫徹執行。

一、明確目標任務(wù)

2017年我市初步安排重大建設項目230個(gè),總投資4369.3億元,年度投資計劃429.6億元;初步安排重大預備項目107個(gè),估算總投資1100.1億元。其中,新開(kāi)工項目43個(gè),總投資337.2億元,年度計劃投資56.9億元。各責任單位必須明確目標任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節時(shí)間節點(diǎn),在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步細化和優(yōu)化工作目標計劃,努力實(shí)現年度投資計劃完成率和新開(kāi)工項目開(kāi)工率兩個(gè)100%的目標。

二、落實(shí)工作責任

各項目主管部門(mén)和項目責任單位要嚴格按照目標計劃抓好工作落實(shí),要具體分解任務(wù)、倒排計劃、明確分工、落實(shí)責任,做到“定崗、定人、定責”。各鎮街(園區)要堅持落實(shí)重大項目服務(wù)保障會(huì )議制度,鎮街(園區)主要負責同志每月至少主持召開(kāi)一次重大項目服務(wù)保障會(huì )議,聽(tīng)取屬地重大項目建設情況匯報,第一時(shí)間將問(wèn)題解決在一線(xiàn)。項目單位要強化主體責任,把安全生產(chǎn)擺在項目建設的首要位置,加強重大項目工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。

三、簡(jiǎn)化審批流程

相關(guān)審批職能部門(mén)要組織專(zhuān)班專(zhuān)人,簡(jiǎn)化流程,提高效率,及早做好業(yè)務(wù)指導和業(yè)務(wù)培訓工作,幫助項目責任單位盡快完成前期審批工作。要繼續深化項目投資建設審批體制改革,實(shí)行重大項目審批“綠色通道”,優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境,推廣實(shí)施項目投資建設直接落地改革經(jīng)驗,推動(dòng)投資建設審批便捷化和政府監管高效化。最大限度簡(jiǎn)化部門(mén)審批環(huán)節,進(jìn)一步壓減項目審批時(shí)限,提高企業(yè)投資服務(wù)的質(zhì)量。

四、落實(shí)用地報批

各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)新開(kāi)工重大產(chǎn)業(yè)項目建設的實(shí)施辦法》(東府辦〔2015〕3號)的要求,狠抓以國土報批為主線(xiàn)的各關(guān)鍵節點(diǎn),加快完成本部門(mén)對口的業(yè)務(wù)審核審批工作,全力配合用地報批組件工作。市國土局要繼續加強領(lǐng)導組織、提前介入,一線(xiàn)指導,幫助各鎮街(園區)優(yōu)質(zhì)高效地組織用地批次報批材料。市林業(yè)局要及時(shí)落實(shí)重大項目的林地指標。市社保局要指導各鎮街(園區)及時(shí)準備社保前期材料。

各鎮街(園區)要切實(shí)履行用地報批材料組織的主體責任,高度重視批次報批材料組件工作,成立由主要領(lǐng)導掛帥的工作專(zhuān)班,明確分工、任務(wù)、時(shí)限、責任和獎懲,務(wù)必在2017年3月底前將重大項目有關(guān)用地報批材料報至市國土局。

五、加強督導督辦

繼續實(shí)行市領(lǐng)導掛鉤督導重大項目制度,以問(wèn)題為導向,針對每月“明白卡”反映的突出問(wèn)題,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,及時(shí)協(xié)調化解銷(xiāo)號,對涉及政策邊界和難以把握的重大問(wèn)題,提交每月召開(kāi)的掛鉤督導重大項目情況通報會(huì )研究解決。市重大辦、市委督查室、市府督查室等有關(guān)單位要繼續加強對重大項目的督查督辦工作,繼續組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展巡查活動(dòng),堅持一線(xiàn)督查、一線(xiàn)調研、一線(xiàn)協(xié)調解決問(wèn)題,及時(shí)向各督導組反映相關(guān)問(wèn)題,并迅速分解落實(shí)到相關(guān)責任單位協(xié)調解決;對于難以在一線(xiàn)解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)上報市領(lǐng)導小組或市政府研究解決。

六、強化工作考評

強化考評的激勵和導向作用,建立每月考評和排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)考評,引導和督促鎮街(園區)進(jìn)一步提高重大項目管理水平,每月向全市通報考評得分排名情況。根據《東莞市重大項目建設工作考核辦法》(東府辦〔2015〕110號)的要求進(jìn)行考評,對評為先進(jìn)的單位和個(gè)人,予以通報表?yè)P。對推進(jìn)力度大、建設成效好的鎮街(園區)獎勵用地指標,并在申報重大項目時(shí)予以適當傾斜。對項目單位投資意愿不強,以種種理由延緩開(kāi)工,目標任務(wù)完成差,或開(kāi)而不動(dòng)、促而不進(jìn)的項目,嚴格落實(shí)重大項目退出機制,取消其重大項目資格,收回用地指標及相關(guān)優(yōu)惠政策,并予以通報批評。

七、加強信息通報

各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會(huì ))、項目所屬部門(mén)以及各重大項目建設單位須按月份、季度、年度書(shū)面向市重大辦報送進(jìn)度信息等相關(guān)情況。報送信息要及時(shí)、準確、全面,特別是對反映的問(wèn)題要認真核實(shí),掌握第一手資料。市重大辦要跟蹤、檢查和監測重大項目的建設進(jìn)度,建立健全市重大項目信息庫,每月分析市重大項目的運行動(dòng)態(tài),及時(shí)向全市通報。

附件1：東莞市2017年重大建設項目計劃

附件2：東莞市2017年重大預備項目計劃

東莞市人民政府辦公室

2017年1月25日

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