您當前的位置：東府辦〔2017〕125號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目實(shí)施辦法〉的通知》
東府辦〔2017〕125號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市科普
和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目實(shí)施辦法》的通知
各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2017年9月26日
東莞市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》(粵府辦〔2016〕64號)和《關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略走在前列的意見(jiàn)》(東委發(fā)〔2015〕5號)的精神,促進(jìn)我市科學(xué)普及和科技服務(wù),全面提高公民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng )新意識,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市財政每年在預算中安排科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助專(zhuān)項資金,專(zhuān)項用于鼓勵和扶持我市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)工作的開(kāi)展。按照總量控制、擇優(yōu)扶持的原則進(jìn)行管理和使用。
第二章職責分工
第三條市科協(xié)負責根據工作實(shí)際,提出專(zhuān)項資金年度預算建議;制訂和發(fā)布年度資金申報指南,組織申報工作,提出資金資助計劃;對項目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。市科協(xié)可根據專(zhuān)項資金的管理需要,選擇相關(guān)單位承擔或協(xié)助做好科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目申報與管理系統管理、申報材料形式審查、收集申報材料、協(xié)助市科協(xié)對項目的管理、驗收等具體事務(wù)。市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目評審工作按照《東莞市“科技東莞”工程資助項目專(zhuān)家評審管理辦法》規定組織實(shí)施。
第四條市財政局負責科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助專(zhuān)項資金的預算安排,對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查和重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
第三章使用范圍和資助方式
第五條科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助專(zhuān)項資金使用的績(jì)效目標:通過(guò)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作,讓我市公民掌握必要的科學(xué)知識,形成科學(xué)、健康、文明的生活方式和工作方式,公民科學(xué)素質(zhì)有較大提高,使新技術(shù)、新方法得到較好的普及、推廣和運用;通過(guò)開(kāi)展科技服務(wù),讓學(xué)會(huì )發(fā)揮智力人才優(yōu)勢,服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)轉型。爭取用五年時(shí)間,創(chuàng )建10個(gè)市科普示范鎮(街道),20個(gè)市科普示范社區,30家市創(chuàng )客培育中心、學(xué)校,30家市科普教育基地;10個(gè)國家、省級科普示范鎮(街道)、社區、科學(xué)教育特色學(xué)校和科普教育基地;80家學(xué)會(huì )科技服務(wù)站;資助300項科普活動(dòng)。
第六條資助范圍:
(一)東莞市科普示范鎮(街道),東莞市科普示范社區;
(二)東莞市創(chuàng )客培育中心、東莞市創(chuàng )客培育學(xué)校;
(三)東莞市科普教育基地;
(四)國家級、省級科普示范鎮(街道)、社區,科學(xué)教育特色學(xué)校和科普教育基地等配套項目;
(五)科普活動(dòng);
(六)東莞市學(xué)會(huì )科技服務(wù)站。
第七條東莞市科普示范鎮(街道)、科普示范社區、創(chuàng )客培育中心、創(chuàng )客培育學(xué)校、科普教育基地及國家級、省級相關(guān)配套項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)科普設施建設(原則上不少于項目資金的50%);
(二)場(chǎng)租費(租金原則上不超過(guò)項目資金的20%);
(三)科普活動(dòng)宣傳、策劃和組織;
(四)科普宣傳資料購置和制作印刷;
(五)科普培訓和學(xué)習交流。
第八條科普活動(dòng)項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)專(zhuān)家費:包括專(zhuān)家勞務(wù)費和專(zhuān)家接待費。其中,專(zhuān)家勞務(wù)費指支付給應邀參加研討、交流、授課等活動(dòng)的專(zhuān)家、學(xué)者的勞務(wù)報酬;專(zhuān)家接待費指專(zhuān)家、學(xué)者出席活動(dòng)所產(chǎn)生的交通、食宿等費用;
(二)場(chǎng)租費:指用于舉辦活動(dòng)租用場(chǎng)地、設備所發(fā)生的費用(租金原則上不超過(guò)項目資金的20%);
(三)宣傳、策劃費:宣傳費指用于媒體宣傳或承擔單位對活動(dòng)預告等宣傳費用;策劃費指用于委托其他單位制定活動(dòng)方案,編排活動(dòng)程序等而產(chǎn)生的費用(兩項合計原則上不超過(guò)項目資金的30%);
(四)資料費:指用于舉辦活動(dòng)購買(mǎi)有關(guān)資料,包括各種書(shū)籍、掛圖、紙張和易耗品而發(fā)生的費用。
第九條學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)專(zhuān)家勞務(wù)費、交通費、食宿費、調研費;
(二)場(chǎng)租費、專(zhuān)利查詢(xún)費、試材費及檢測鑒定費(四項合計不超過(guò)項目資金的30%);
(三)開(kāi)展科技服務(wù)必要的資料費、聯(lián)絡(luò )溝通費(主要用于學(xué)會(huì )工作人員走訪(fǎng)企業(yè)和聯(lián)系專(zhuān)家的電話(huà)費、交通費、誤餐補貼等)。
第四章鎮街、社區科普工作的鼓勵和扶持
第十條東莞市科普示范鎮(街道)的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區內的鎮(街道)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區等。
(二)認定條件:
1.組織規劃
鎮街黨委和政府(街道辦事處)重視和支持公民科學(xué)素質(zhì)建設,建立以鎮街主要領(lǐng)導為組長(cháng)的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮街科協(xié),協(xié)調全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作。有完整的科普工作制度,全民科學(xué)素質(zhì)提升工作納入鎮街的發(fā)展規劃和年度計劃。
2.工作隊伍
鎮街全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室有專(zhuān)職工作人員1人,兼職工作人員1—2名。有一支30人以上科普志愿者隊伍,每個(gè)志愿者每年開(kāi)展科普志愿服務(wù)在48小時(shí)以上。建有20人以上的專(zhuān)家科技服務(wù)團和講師團,定期開(kāi)展科普服務(wù)工作。
3.基礎設施
轄區內有相對固定的全鎮(街道)開(kāi)展科普活動(dòng)的場(chǎng)所;建有一定數量的科普陣地;在主要公眾活動(dòng)場(chǎng)所建有3處以上科普畫(huà)廊,科普畫(huà)廊的展示內容每月至少更新一次。
4.科普活動(dòng)
圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康,促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”工作等主題,轄區內社區、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展形式多樣的全鎮科普活動(dòng)每年不少于3次,科普活動(dòng)對重點(diǎn)人群的覆蓋率高。
5.工作成效
鎮街在大眾傳媒科普宣傳和動(dòng)員社會(huì )資源開(kāi)展科普活動(dòng)成績(jì)顯著(zhù),形成科普工作的良好社會(huì )環(huán)境。重點(diǎn)人群掌握科學(xué)知識、運用科學(xué)方法的效果較好,青少年科技傳播行動(dòng)或科技競賽等校外科技活動(dòng)有成效、有特色,在校學(xué)生科普活動(dòng)參與率高。鎮街科協(xié)創(chuàng )新科普工作方式方法,培育具有自身特色的科普活動(dòng)品牌,促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)有效提升。
6.經(jīng)費保障
鎮街科普專(zhuān)項經(jīng)費列入本級政府財政預算,年度科普經(jīng)費不低于常住人口人均2元,且年度科普經(jīng)費不少于20萬(wàn)元(不含科普場(chǎng)館建設和維護費)。
第十一條東莞市科普示范社區的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區內的居委會(huì )和村委會(huì )。
(二)認定條件:
1.組織規劃
社區領(lǐng)導具有較強的科技意識,建有以社區主要領(lǐng)導為組長(cháng)的科普工作領(lǐng)導小組,科普工作列入主要議事日程,有清晰完整的科普工作制度,科普工作納入社區的發(fā)展規劃和年度計劃。
2.工作隊伍
有一支20人以上科普志愿者隊伍,每個(gè)志愿者每年開(kāi)展科普志愿服務(wù)在48小時(shí)以上。
3.基礎設施
轄區內有展長(cháng)10米以上的標準科普宣傳欄不少于2處,分布于人流量較多的公共場(chǎng)所,每年更換科普內容不少于8次;設有面積不少于200平方米的科普活動(dòng)站,內有經(jīng)常性科普知識的展示內容,配置相應的科普演示設施;有科普互動(dòng)體驗室、閱覽室,科普類(lèi)書(shū)籍不少于6000冊。
4.科普活動(dòng)
每年組織社區干部、居民開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓、科普講座及“互聯(lián)網(wǎng)+科普”等科普活動(dòng)4次以上;社區整潔安全,居民安居樂(lè )業(yè)、鄰里和睦,居民掌握科學(xué)知識、運用科學(xué)方法的效果較好。
5.經(jīng)費保障
按常住人口計算,科普經(jīng)費每年人均不少于2.5元,社區在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于10萬(wàn)元。
6.科普成效
在節能、環(huán)保、安全、健康等民生領(lǐng)域科普特色明顯,有較強的科學(xué)發(fā)展理念,主要人群崇尚科學(xué)精神,科學(xué)素質(zhì)普遍提高。
第十二條市科普示范鎮(街道)、市科普示范社區每年認定一次。市科普示范鎮(街道)、市科普示范社區管理自市政府認定文件之日起有效期為五年。
第十三條對被認定為市科普示范鎮(街道)、市科普示范社區的單位,市政府頒發(fā)牌匾,資助額度分別為50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的資助;對被授予省、全國科普示范鎮(街道)的單位一次性分別給予70萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資助;對被授予省、全國科普示范社區稱(chēng)號的單位一次性分別給予40萬(wàn)元、60萬(wàn)元的資助。
第五章科普陣地建設的鼓勵和扶持
第十四條東莞市創(chuàng )客培育中心的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區內除中小學(xué)校、中專(zhuān)及職校、高等院校,已享受市級眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器等孵化載體類(lèi)資助之外的企業(yè)及事業(yè)單位。
(二)認定條件:
1.組織規劃
單位領(lǐng)導具有較強的科技意識,建有以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng)的創(chuàng )客培育工作領(lǐng)導小組,有清晰完善的創(chuàng )客工作制度,創(chuàng )客工作納入工作規劃和年度工作計劃。
2.工作隊伍
配有5人以上的專(zhuān)職創(chuàng )客服務(wù)團隊,且經(jīng)市級以上機構組織的創(chuàng )客導師培訓;有一支不少于10人的科普志愿者隊伍,有完備的創(chuàng )客工作檔案。
3.基礎設施
單位有相對固定的宣傳渠道,單位網(wǎng)站開(kāi)設有專(zhuān)門(mén)的科普欄目,有專(zhuān)門(mén)的公眾微信號或微博號,內容豐富,專(zhuān)人管理,經(jīng)常更新;有創(chuàng )客工作宣傳欄,內容更新每年不少于10次;有固定的科普場(chǎng)所,活動(dòng)場(chǎng)所面積達100平方米,創(chuàng )客教學(xué)交流區、討論區、材料區、動(dòng)手實(shí)踐區、成果展示區;具備基礎的創(chuàng )客培育設施設備,有鮮明的創(chuàng )客教育特色。
4.科普活動(dòng)
單位開(kāi)設專(zhuān)用的創(chuàng )客課程,有完善的課程體系和教材。每年有計劃地開(kāi)展科普創(chuàng )意設計、創(chuàng )客活動(dòng),創(chuàng )客成果展示和共享活動(dòng)3次以上。
5.經(jīng)費保障
單位在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于30萬(wàn)元,且年度科普經(jīng)費占總支出比不少于20%。
6.工作成效
協(xié)助、引導和帶動(dòng)有關(guān)單位、學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )客空間建設,組織創(chuàng )客活動(dòng),起到帶動(dòng)輻射作用;連續三年組織科普活動(dòng),取得很好的成效。
第十五條東莞市創(chuàng )客培育學(xué)校的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區內的中小學(xué)校、中專(zhuān)及職校、高等院校。
(二)認定條件:
1.組織規劃
學(xué)校領(lǐng)導具有較強的科技意識,建有以校主要領(lǐng)導為組長(cháng)的創(chuàng )客培育工作領(lǐng)導小組,有清晰完善的創(chuàng )客工作制度,創(chuàng )客工作納入工作規劃和年度工作計劃。
2.工作隊伍
配有5人以上的專(zhuān)(兼)職科技輔導員團隊,且參加過(guò)經(jīng)市級以上機構組織的創(chuàng )客輔導員培訓;有一支不少于20人的科普志愿者隊伍,有完備的創(chuàng )客工作檔案。
3.基礎設施
學(xué)校校園網(wǎng)開(kāi)設有專(zhuān)門(mén)的科普欄目,內容豐富,專(zhuān)人管理,經(jīng)常更新;校內有總展長(cháng)40米以上的標準科普宣傳欄,內容更新每年不少于10次;有一定創(chuàng )客教育基礎,有詳盡的創(chuàng )客實(shí)施方案及創(chuàng )客空間建設規劃。有可用于創(chuàng )客空間建設的場(chǎng)地,面積達100平方米;有可容納100人的青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所;有鮮明的創(chuàng )客教育特色。
4.科普活動(dòng)
學(xué)校開(kāi)設校本課程,課程覆蓋率為全校學(xué)生的30%以上;每年有計劃地開(kāi)展科普創(chuàng )意設計,創(chuàng )客教育活動(dòng),創(chuàng )客成果展示和共享活動(dòng)3次以上;每年積極參加市級及以上的以“創(chuàng )客”或“創(chuàng )客教育”為主題的各類(lèi)研討會(huì )、論壇、大賽、展示活動(dòng)等。
5.經(jīng)費保障
學(xué)校在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于15萬(wàn)元,且年度科普經(jīng)費不低于在校師生人均20元。
6.工作成效
用科學(xué)思想武裝全校師生,崇尚科學(xué)、遠離迷信,學(xué)生講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的效果明顯;承辦過(guò)市級或以上科技、科普競賽活動(dòng),獲得過(guò)優(yōu)秀組織獎,或近三年獲得過(guò)市級以上青少年科技、科普競賽一等獎,省級以上青少年科技、科普競賽三等獎及以上獎項,或獲得過(guò)國家級青少年科技、科普競賽獎項。
第十六條東莞市科普教育基地的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市內具備向社會(huì )公眾開(kāi)展科普教育、宣傳、展示功能的企業(yè)及事業(yè)單位。
(二)認定條件:
科普工作有分管領(lǐng)導,有具體運作部門(mén),有相關(guān)的管理制度,有科普工作規劃和年度工作計劃;所從事的事業(yè)具有較豐富的科技科普教育展示內容,有成體系的科普專(zhuān)題;配備有一定數量的專(zhuān)(兼)職科普工作人員,科普工作有經(jīng)費來(lái)源;有一定規模的科普設施或良好的科普傳播渠道,且符合以下條件者:
1.有相對固定的供群眾參觀(guān)的場(chǎng)地、實(shí)物展示館(室)、科普互動(dòng)體驗場(chǎng)地、科普畫(huà)廊(宣傳欄)、科普演示設備等,每年向社會(huì )公眾開(kāi)放時(shí)間不少于120天,開(kāi)放期間對青少年免費;每年組織規模大、影響好的科普活動(dòng),形成了具有自身特色的活動(dòng)品牌;
2.有自己固定的科普傳播媒體,且有廣泛、穩定的受眾群體,單位網(wǎng)站或科普期刊設有足夠的科普欄目和版面,定期更新或出版,每年不少于12個(gè)科普專(zhuān)題;積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng),科普資源開(kāi)發(fā)和共享工作具有良好的成效。
第十七條市創(chuàng )客培育中心、學(xué)校和市科普教育基地每年認定一次。市創(chuàng )客培育中心、學(xué)校和市科普教育基地自市政府認定文件之日起有效期為五年。
第十八條對被認定為市創(chuàng )客培育中心、市創(chuàng )客培育學(xué)校、市科普教育基地的單位,市政府頒發(fā)牌匾,市財政分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的資助;對被授予省、全國科學(xué)教育特色學(xué)校的單位一次性分別給予40萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資助;對被授予省、全國科普教育基地的單位一次性分別給予30萬(wàn)元、40萬(wàn)元的資助。
第六章科普活動(dòng)的鼓勵和扶持
第十九條科普活動(dòng)是指根據《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》的要求,開(kāi)展旨在提升我市公民科學(xué)素質(zhì)的科技教育、傳播與普及活動(dòng)。包括面向我市青少年、城鄉居民、新莞人、領(lǐng)導干部與公務(wù)員四大重點(diǎn)人群開(kāi)展的科學(xué)素質(zhì)提升活動(dòng);面向我市科技工作者開(kāi)展的繼續教育和科技培訓;圍繞我市經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展中的熱點(diǎn)和科技前沿及學(xué)科發(fā)展問(wèn)題而開(kāi)展的學(xué)術(shù)交流活動(dòng);圍繞企業(yè)或行業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題而開(kāi)展的技術(shù)論證、科技建言、科技咨詢(xún)等活動(dòng);圍繞引進(jìn)和運用新技術(shù)、新方法而開(kāi)展的技術(shù)推廣和普及活動(dòng);組織受眾廣、影響力大的全市科普品牌活動(dòng);開(kāi)展創(chuàng )客比賽、創(chuàng )客成果展示和轉化等活動(dòng)。
第二十條科普活動(dòng)項目分為重大科普活動(dòng)和一般科普活動(dòng)項目。
(一)重大科普活動(dòng),指具有國際性、全國性和全省性,出席專(zhuān)家檔次高,活動(dòng)規模大和效果好的科普活動(dòng),或在我市范圍內開(kāi)展的,參加人數多(原則上不少于400人)的系列性大型科普活動(dòng);一般科普活動(dòng),指活動(dòng)內容較少、規模小(原則上不少于50人)的單一性科普活動(dòng)。
(二)重大和一般科普活動(dòng)項目每年資助均不超過(guò)50項。
第二十一條科普活動(dòng)的申報對象及條件
(一)申報對象:我市范圍的企事業(yè)單位,科技社團和基層科協(xié)組織。
(二)重大科普活動(dòng)的申報條件:
1.有一支高素質(zhì)且較穩定的科普工作團隊,有科普策劃、開(kāi)發(fā)、管理、實(shí)施等多個(gè)方面的人才;
2.有開(kāi)展科普活動(dòng)的相應硬件設施;
3.開(kāi)展過(guò)大型或系列性科普活動(dòng),有開(kāi)展重大科普活動(dòng)的組織能力和豐富經(jīng)驗;
4.有年度科普工作計劃和總結,有完善的科普工作檔案。
(三)一般科普活動(dòng)的申報條件:
1.有良好的科普意識和公益責任感,曾開(kāi)展過(guò)相關(guān)科普活動(dòng);
2.有相應的人力、物力和財力完成科普任務(wù);
3.有科普工作檔案。
第二十二條市財政對重大科普活動(dòng)項目資助每項不超過(guò)40萬(wàn)元;對一般科普活動(dòng)項目資助每項不超過(guò)5萬(wàn)元。項目資助額度由項目評審專(zhuān)家組根據項目實(shí)施的具體內容核定。
第七章東莞市學(xué)會(huì )科技服務(wù)站的鼓勵和扶持
第二十三條東莞市學(xué)會(huì )科技服務(wù)站的申報和認定
(一)申報對象:東莞市科協(xié)所屬的學(xué)會(huì )。
(二)建站范圍:東莞市內企業(yè)、專(zhuān)業(yè)鎮、社區(農村)、醫療機構、中小學(xué)校、學(xué)前教育機構及基層科協(xié)。
(三)建站形式:上級學(xué)會(huì )與市級學(xué)會(huì )聯(lián)合共建科技服務(wù)站,市級學(xué)會(huì )科技服務(wù)站。
(四)認定條件:
1.學(xué)會(huì )須具有不少于30名高級職稱(chēng)以上的科技人員(會(huì )員),且專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢明顯,有充足的服務(wù)時(shí)間。
2.建站單位須有配套的場(chǎng)所設施、工作人員、工作經(jīng)費和工作機制。
3.學(xué)會(huì )須與建站單位簽有不少于2年的具體科技服務(wù)項目協(xié)議,包括技術(shù)推廣、咨詢(xún)論證、評估鑒定、金橋科技工程、人才培訓、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、標準研制等。
4.學(xué)會(huì )科技服務(wù)站須有明確、清晰、規范的績(jì)效目標,可為企業(yè)產(chǎn)生較好的學(xué)術(shù)成果、知識產(chǎn)權成果、對經(jīng)濟增長(cháng)有明顯的貢獻率。
5.聯(lián)合共建服務(wù)站的,上級學(xué)會(huì )與市級學(xué)會(huì )須簽訂聯(lián)合共建的合作協(xié)議,并有具體的服務(wù)內容和權責利劃分。
第二十四條市財政對國家學(xué)會(huì )與市級學(xué)會(huì )聯(lián)合共建科技服務(wù)站每家資助20萬(wàn)元,省級學(xué)會(huì )與市級學(xué)會(huì )聯(lián)合共建科技服務(wù)站每家資助15萬(wàn)元,市學(xué)會(huì )科技服務(wù)站每家資助10萬(wàn)元。
每個(gè)學(xué)會(huì )每年申報不超過(guò)兩家科技服務(wù)站的資助,且兩年內在同一個(gè)建站單位只資助一次。每年資助總數不超過(guò)20家?？萍挤?wù)站管理期限為兩年。
第八章申報程序和審批
第二十五條市科協(xié)每年發(fā)布申報科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目的通知,符合條件的單位根據通知要求提出項目申請,并按要求報送申請資料。
第二十六條需提交的資料
(一)《東莞市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目申請書(shū)》;
(二)申報單位的機構證明(事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)營(yíng)業(yè)執照或社會(huì )團體法人登記證);
(三)科普領(lǐng)導機構名單,科普工作規劃(計劃);
(四)財務(wù)報表及開(kāi)展科普工作的硬件設施清單;
(五)相關(guān)資料(根據申報項目提交):
1.科普示范鎮(街道):鎮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員名單;科普志愿者隊伍詳細花名冊,開(kāi)展科普志愿服務(wù)內容、時(shí)間、地點(diǎn)、對象的有關(guān)證明資料;科普陣地認定文件;近兩年開(kāi)展的科普活動(dòng)項目名稱(chēng)、活動(dòng)成效及相關(guān)證明資料;近兩年科普經(jīng)費開(kāi)支及相關(guān)證明資料。
2.科普示范社區:科普志愿者隊伍詳細花名冊,開(kāi)展科普志愿服務(wù)內容、時(shí)間、地點(diǎn)、對象的有關(guān)證明資料;社區科普設施設備清單;近兩年開(kāi)展的科普活動(dòng)項目名稱(chēng)、活動(dòng)成效;近兩年科普經(jīng)費開(kāi)支及相關(guān)證明資料。
3.創(chuàng )客培育中心:創(chuàng )客培育導師隊伍詳細花名冊,參加創(chuàng )客教育培訓的有關(guān)證明資料;科普志愿者隊伍詳細花名冊,參加科普志愿服務(wù)情況的有關(guān)證明資料;創(chuàng )客教育設施設備清單;近兩年單位開(kāi)展各類(lèi)科普(創(chuàng )客)活動(dòng)的項目名稱(chēng)、活動(dòng)成效,近兩年科普經(jīng)費開(kāi)支及相關(guān)證明;獲得的有關(guān)科普科技獎勵和榮譽(yù)證書(shū)。
4.創(chuàng )客培育學(xué)校:科技輔導員隊伍詳細花名冊,參加創(chuàng )客教育培訓的有關(guān)證明資料;科普志愿者隊伍詳細花名冊,參加科普志愿服務(wù)情況的有關(guān)證明資料;創(chuàng )客教育設施設備清單;近兩年學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)科普(創(chuàng )客)活動(dòng)的項目名稱(chēng)、活動(dòng)成效,近兩年科普經(jīng)費開(kāi)支及相關(guān)證明;創(chuàng )客實(shí)施方案及創(chuàng )客空間建設規劃、創(chuàng )客空間設備清單;學(xué)校(學(xué)生、教師)獲得的有關(guān)科普科技獎勵和榮譽(yù)證書(shū)。
5.科普教育基地:科普工作隊伍詳細花名冊,近兩年向社會(huì )公眾開(kāi)放情況及取得的成效或出版的科普欄目名稱(chēng),科普專(zhuān)題個(gè)數、名稱(chēng)、取得的成效;科普設施設備清單;近兩年科普經(jīng)費開(kāi)支等有關(guān)證明資料。
6.科普活動(dòng):需提交曾開(kāi)展過(guò)的科普活動(dòng)總結、活動(dòng)成效及有關(guān)證明資料;科普工作隊伍的詳細花名冊及分工安排,學(xué)歷、職稱(chēng)等證明資料;擬邀請的專(zhuān)家、學(xué)者的簡(jiǎn)介;與有關(guān)合作單位簽訂的合作協(xié)議復印件;活動(dòng)方案和經(jīng)費預算等資料。
7.學(xué)會(huì )科技服務(wù)站:建站單位的法人證書(shū),合作建站的項目協(xié)議復印件,駐站開(kāi)展服務(wù)的專(zhuān)家名單及職稱(chēng)證明資料,服務(wù)站的工作規劃和具體執行方案、工作績(jì)效目標(包括預計新增專(zhuān)利、科技成果、論文數量,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,培養的人才數量等指標)。
第二十七條項目受理和審批。
(一)鎮街科協(xié)及松山湖科協(xié)受理轄區單位提出的項目申請,在《東莞市科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目申請書(shū)》上簽署意見(jiàn)后,與其它申報資料報送市科協(xié)。
市直屬單位、市直學(xué)會(huì )、鎮街人民政府或鎮街科協(xié)提出的申請,由市科協(xié)受理。
(二)經(jīng)形式審查符合申報條件的項目,按照《“科技東莞”工程資助項目專(zhuān)家評審管理辦法》的要求組織專(zhuān)家評審,評審采用會(huì )議評審、實(shí)地考察、綜合評價(jià)等方式進(jìn)行。市科協(xié)根據專(zhuān)家評審結果擬定科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助計劃。
(三)擬定納入資助計劃的項目,按我市“財政資助(補貼)資金不予資助具體范圍”的有關(guān)政策,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,由市科協(xié)負責在東莞市科協(xié)官網(wǎng)上向社會(huì )公示,公示期10天;在公示期間有異議的,由市科協(xié)負責組織調查核實(shí)。
(四)公示期滿(mǎn)異議成立,取消其項目立項;公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的項目,由市科協(xié)將資助計劃報送市政府審批,市政府批準后,市科協(xié)發(fā)布年度科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助通知。
(五)市科協(xié)與科普活動(dòng)項目承擔單位簽訂《東莞市科普活動(dòng)項目實(shí)施合同》后,根據本文件第二十八條規定下發(fā)年度科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助經(jīng)費撥付的通知。
第二十八條資金撥付和使用
(一)市科普示范鎮(街道)及國家、省科普示范鎮(街道)配套項目的資金,由市科協(xié)一次性撥付鎮(街道)財政分局,由鎮(街道)相關(guān)部門(mén)按職能監管該項目資金的使用。
(二)創(chuàng )客培育中心、創(chuàng )客培育學(xué)校、市科普示范社區、科普教育基地項目的資金,由市科協(xié)于評審認定后及項目績(jì)效考核合格后分兩次分別等額撥付不超過(guò)25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元到本單位申報時(shí)提供的銀行賬戶(hù);學(xué)會(huì )科技服務(wù)站項目的資金,由市科協(xié)于評審認定及項目績(jì)效考核合格后按建站學(xué)會(huì )級別(國家、省和市級)分兩次分別等額撥付不超過(guò)10萬(wàn)元、7.5萬(wàn)元和5萬(wàn)元到本單位申報時(shí)提供的銀行賬戶(hù)。屬于市級預算單位的,資金按相應程序下達。
(三)企業(yè)承擔的科普活動(dòng)項目采用事后資助的方式。企業(yè)承擔的科普活動(dòng)項目經(jīng)驗收合格后,由驗收專(zhuān)家組以科普活動(dòng)項目合同為依據核準支出金額,按不超過(guò)該項目資助額度的實(shí)際支出撥付項目經(jīng)費。其他單位承擔的科普活動(dòng)項目采用事前資助,事后驗收的方式管理。資助資金經(jīng)市政府審批后,由市科協(xié)一次性撥付到單位申報時(shí)提供的本單位銀行賬戶(hù)。屬于市級預算單位的,資金按相應程序下達。
(四)對于同一單位的同一科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目(指項目實(shí)施內容基本相同),市財政不予重復資助;對已享受過(guò)市立項的項目,再次獲得國家、省有關(guān)部門(mén)立項并申請配套金額的,如按規定計算的市配套金額大于市立項項目金額,市財政按照“就高不就低”的原則核撥差額;如按規定計算的市配套金額小于或等于市立項項目金額,市財政不再給予配套資金。
(五)獲得項目經(jīng)費的單位應加強經(jīng)費使用的管理,確?？破栈顒?dòng)項目經(jīng)費用于本項目的實(shí)施,科普陣地及學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目經(jīng)費用于本單位與項目相關(guān)的工作。收到專(zhuān)項資金后,承擔單位要按照各自適用的會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算和賬目處理。
第九章監督管理與績(jì)效評價(jià)
第二十九條科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目資助專(zhuān)項資金監督管理與績(jì)效評價(jià)按照《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項資金使用管理問(wèn)責暫行辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》執行。市政府另有規定的,按相關(guān)規定執行。
第三十條獲專(zhuān)項資金的單位要切實(shí)加強對專(zhuān)項資金的使用管理,自覺(jué)接受財政、審計、監察部門(mén)的監督檢查,嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。
第三十一條對提供虛報材料騙取或截留、挪用專(zhuān)項資金的企業(yè)、機構、工作人員,市政府追回其騙取的資金,并列入黑名單,取消其五年內申報市財政專(zhuān)項資金資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規定予以處罰。涉嫌刑事犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十二條對市科普示范鎮(街道)、社區,市創(chuàng )客培育中心、學(xué)校,市科普教育基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內,每年年底向市科協(xié)報送科普工作總結和下一年度科普工作計劃;學(xué)會(huì )科技服務(wù)站在有效期內,每年年底向市科協(xié)報送科技服務(wù)站工作總結和下一年度科技服務(wù)站工作計劃。市科協(xié)將于市科普示范鎮(街道)、示范社區,創(chuàng )客培育中心、學(xué)校,市科普教育基地,學(xué)會(huì )科技服務(wù)站認定及國家級、省級科普陣地項目配套后的第二年組織績(jì)效考核工作。對考核不合格的限期一個(gè)月整改,整改后仍不達標的單位予以摘牌,向社會(huì )公布,并取消其五年內申報科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目的資格。市財政根據績(jì)效考核結果對項目獎勵資金進(jìn)行撥付。
第三十三條獲得科普活動(dòng)資助的單位,應按合同確定的時(shí)間內完成科普活動(dòng)。若有變更,應提前10天向市科協(xié)提出,經(jīng)市科協(xié)同意后實(shí)施。因特殊原因需終止項目實(shí)施的,應及時(shí)如實(shí)向市科協(xié)提交情況說(shuō)明,經(jīng)市科協(xié)核查后作出終止處理。
第三十四條科普活動(dòng)項目完成后,項目承擔單位須在規定的時(shí)間內申請項目驗收,向市科協(xié)報送項目完成情況總結、績(jì)效報告和資金使用說(shuō)明等資料。
科普活動(dòng)項目驗收不合格的項目要進(jìn)行整改。整改后,由市科協(xié)組織整改項目驗收工作。
整改后驗收仍不合格的項目承擔單位,取消其三年之內申報科普和學(xué)會(huì )科技服務(wù)項目的資格。
第十章附則
第三十五條本辦法由市科協(xié)負責解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日?！稏|莞市科普項目資助實(shí)施辦法》(東府辦〔2011〕90號)同時(shí)廢止。
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