龍政辦〔2016〕28號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好“兩節、兩會(huì )”期間火災防控工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好“兩節、兩會(huì )”期間火災防控工作的通知》










龍政辦〔2016〕28號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直各部門(mén)，中央、省屬駐巖單位：

為切實(shí)做好“兩節、兩會(huì )”期間火災防控工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據市政府的要求，現就有關(guān)事項通知如下：

一、強化認識，全力維護消防安全形勢穩定。春節、元宵將至，各縣（市、區）及有關(guān)部門(mén)要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，切實(shí)提高火災防范意識，深刻吸取四川成都“1.23”商鋪火災、新疆烏魯木齊“1.23”電動(dòng)車(chē)火災、北京朝陽(yáng)區“1.24”民房火災、遼寧營(yíng)口市某商業(yè)大廈“1.25”火災等事故教訓，強化對本地區、本行業(yè)系統消防工作薄弱環(huán)節和重點(diǎn)難點(diǎn)的摸排，著(zhù)力提升火災防控工作的前瞻性和針對性，全力維護“兩節”和全國“兩會(huì )”期間社會(huì )安定穩定和諧。

二、明確責任，持續加大督導問(wèn)責力度。各級各部門(mén)要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管”的要求，切實(shí)履行好消防安全生產(chǎn)責任，各縣（市、區）政府、園區管委會(huì )要將火災防控工作開(kāi)展情況納入政務(wù)督查內容，主要領(lǐng)導要親自帶隊開(kāi)展督導，通報工作進(jìn)展情況，各行業(yè)主管部門(mén)要結合實(shí)際，組織開(kāi)展有針對性的消防安全督導檢查。督導檢查過(guò)程中發(fā)現工作應付了事、不推不動(dòng)的，要逐級倒查責任，對工作不落實(shí)、檢查走過(guò)場(chǎng)，措施不到位，導致亡人火災事故的，要依法依規從嚴追責。

三、精心組織，加強社會(huì )面火災隱患整治。各縣（市、區）政府、園區管委會(huì )要在政務(wù)公告欄、公共場(chǎng)所或主流媒體張貼或刊發(fā)《福建省人民政府關(guān)于做好冬春季節火災隱患排查整治工作的通告》，全力發(fā)動(dòng)社會(huì )面力量參與火災防控工作。一是加強火災隱患排查。各有關(guān)部門(mén)要根據《消防法》、《福建省消防條例》以及《福建省火災隱患排查整治若干規定》等法律法規的分工要求，切實(shí)做好火災隱患排查整治工作，重點(diǎn)加強人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的防火檢查巡查。二是強化網(wǎng)格化排查。各鄉鎮（街道）要組織網(wǎng)格力量、物業(yè)管理單位對小單位小場(chǎng)所和群租房違規用火用電等隱患問(wèn)題進(jìn)行“三查三清”。各鄉鎮（街道）、村（居）等基層組織要嚴格按照“網(wǎng)格化”管理要求，組織專(zhuān)門(mén)力量，分塊劃片，深入城中村、城鄉結合部、居民社區持續開(kāi)展排查整治，特別是針對“三合一”場(chǎng)所，要采取堅決措施，責令違規人員搬出。三是提升應急救援水平。各鄉鎮（街道）要加快微型消防站組建，配備必要的消防設施器材，納入119聯(lián)動(dòng)調度，加大防火巡查尤其是夜間巡查力度，做到發(fā)現火情及時(shí)報警，在第一時(shí)間采取措施處置。各縣（市、區）政府、園區管委會(huì )要通過(guò)向社會(huì )購買(mǎi)安全服務(wù)的渠道，為福利院、養老院、幼兒園等弱勢群體單位以及沿街小商鋪配發(fā)安裝一批獨立式點(diǎn)型火災探測器，起到及時(shí)預警火災，迅速組織逃生。四是強化單位主體責任。要采取典型案例警示教育的方式，提高單位責任人的主體責任意識，要再次督促重點(diǎn)單位開(kāi)展用油、用氣、用火、用電等管道管線(xiàn)的自查維護，通過(guò)推動(dòng)社會(huì )單位開(kāi)展區域聯(lián)防，教會(huì )單位責任人及普通員工掌握消防安全“四個(gè)能力”（即會(huì )消除火災隱患、會(huì )撲救初起火災、會(huì )組織人員疏散逃生、會(huì )開(kāi)展消防安全宣傳教育）。

四、加強宣傳，切實(shí)提升全民防火意識。一要抓好農村群眾消防宣傳教育，充分利用“村村通”廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等平臺，宣傳冬春季節火災防范常識，普及冬春季節安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火知識和逃生自救技能。強化居民燃放煙花爆竹安全的勸導，并組織網(wǎng)格力量進(jìn)行巡查值守，確保燃放安全。二要進(jìn)一步提高宣傳的針對性、實(shí)效性。組織宣傳小分隊深入人員密集場(chǎng)所、城鄉結合部、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農民工集聚地等，開(kāi)展“面對面”消防宣傳，切實(shí)提高群眾自防自救能力。三要抓好重大節日消防宣傳教育，指導社區在居民樓院內設置消防宣傳板報、張貼逃生自救常識，向村民發(fā)放《村民防火公約》。四要抓好重點(diǎn)行業(yè)消防宣傳教育，督促各商業(yè)場(chǎng)所、公共娛樂(lè )場(chǎng)所，各類(lèi)建筑物業(yè)管理公司等，加強對本單位職工及從業(yè)人員的消防安全培訓，對電工、電焊工等特殊工種人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓，重點(diǎn)培訓與崗位特點(diǎn)相結合，營(yíng)造良好的消防安全輿論氛圍。

附件：1．近期全國典型火災案例

2．福建省人民政府《關(guān)于做好冬春季節火災隱患排查整治工作的通告》

龍巖市人民政府辦公室

2016年2月4日

（ 此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

近期全國典型火災案例

2016年1月23日9時(shí)14分，四川省成都市武侯區果堰街一商鋪發(fā)生火災，成都市消防共調派2個(gè)消防中隊、6輛消防車(chē)、38名消防官兵趕赴現場(chǎng)撲救，10時(shí)45分明火被撲滅?；馂闹泄菜丫瘸?1名被困人員，其中3人死亡、6人送往醫院醫治，過(guò)火面積約80平方米，起火建筑為磚混結構自建民房，共5層。

2016年1月23日1時(shí)02分，新疆自治區烏魯木齊市新市區北二路第九汽車(chē)運輸公司家屬院一單元門(mén)內電動(dòng)自行車(chē)發(fā)生火災，真實(shí)過(guò)火面積約2平方米，卻造成4人死亡。

2016年1月24日2時(shí)55分，北京市朝陽(yáng)區孫河鄉前葦溝村542號平房發(fā)生火災，北京消防總隊共調派4個(gè)中隊、18輛消防車(chē)、158名消防官兵趕赴現場(chǎng)撲救，4時(shí)44分明火被撲滅?；馂脑斐?人死亡、5人受傷，過(guò)火面積約150平方米。

2016年1月25日凌晨0時(shí)27分，遼寧營(yíng)口市某商業(yè)大廈發(fā)生火災，共出動(dòng)158輛消防車(chē)、500多名消防官兵現場(chǎng)全力展開(kāi)撲救，用13小時(shí)才將大火撲滅，過(guò)火面積約2.9萬(wàn)平方米，造成社會(huì )面影響大。初步調查原因為違章使用電加熱設備引發(fā)火災，且商場(chǎng)僅安排1名保安人員睡崗，延遲了近兩個(gè)半小時(shí)才發(fā)現火情，導致錯失了最佳滅火時(shí)間。

附件2

福建省人民政府關(guān)于做好

冬春季節火災隱患排查整治工作的通告

（閩政文〔2016〕26號）

為進(jìn)一步加強冬春火災防控工作，堅決預防火災事故，保障公共消防安全，現將有關(guān)事項通告如下：

一、各級政府、各有關(guān)部門(mén)要做好火災隱患排查整治工作，重點(diǎn)加強人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的防火檢查巡查，落實(shí)重大火災隱患和區域性火災隱患整改措施。整改期間，嚴格落實(shí)臨時(shí)防護措施。

二、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位要加強節日值班和防火檢查巡查，提高火災自防自救能力。禁止在公共娛樂(lè )場(chǎng)所室內燃放煙花爆竹（含冷焰火）、違規使用明火，禁止堵塞、鎖閉安全出口和疏散通道，禁止停用、損壞消防設施設備，禁止人員密集場(chǎng)所違規使用易燃可燃材料裝修。

三、鄉鎮、街道要實(shí)施分塊劃片火災隱患排查，落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理責任。村莊、社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在節前組織村（居）民清理樓前屋后、疏散通道、屋頂陽(yáng)臺可燃物，開(kāi)展一次消防安全自查和滅火及疏散逃生演練。

四、列入公安機關(guān)消防機構列管的消防安全重點(diǎn)單位，要開(kāi)展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線(xiàn)路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工。

五、勞動(dòng)密集型企業(yè)要深入開(kāi)展火災隱患自查整改，及時(shí)發(fā)現并消除火災隱患，嚴禁違規住人、違規設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所。

六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法履行消防安全職責，加強共用區域電動(dòng)車(chē)停放、充電管理，嚴禁電動(dòng)車(chē)停放在建筑物疏散通道，每日開(kāi)展消防安全檢查巡查，定期開(kāi)展消防宣傳；有條件的，可設置固定集中的電動(dòng)車(chē)充電點(diǎn)，或設置帶安全保護裝置的充電設施供居民使用。

七、各類(lèi)大型活動(dòng)的承辦單位，必須落實(shí)消防安全措施，制定滅火和應急疏散方案并組織演練，確保消防安全。

八、各地要在當地電視臺、廣播電臺等新聞媒體播放有針對性的消防公益廣告、煙花爆竹燃放安全公益廣告和消防安全提示。要結合冬春季節火災特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、戶(hù)外視頻、微博、微信、手機報等新媒體，廣泛開(kāi)展火災預警信息提示，宣傳冬春季節火災防范常識，普及冬春季節安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火知識和逃生自救技能。

九、任何單位和個(gè)人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務(wù)。廣大群眾發(fā)現火災應立即撥打“119”報警，發(fā)現火災隱患應撥打“96119”進(jìn)行舉報投訴。

各級各部門(mén)、各單位和廣大群眾要群策群力、共同行動(dòng)，特別要確保春節、元宵節期間全省消防安全。

福建省人民政府

2016年1月28日

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市