《福建省消防條例》2012年修訂版(全文)

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福建省消防條例





(2012年12月14日福建省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò))





目錄



第一章總則

第二章消防安全職責

第三章火災預防

第四章消防組織

第五章滅火救援

第六章監督檢查

第七章法律責任

第八章附則


第一章 總  則



第一條  為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責任制,建立健全社會(huì )化的消防工作網(wǎng)絡(luò )。

第三條  地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并將消防經(jīng)費納入財政預算,保障消防工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)依法對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構負責實(shí)施。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法做好消防工作。

第四條  鼓勵、支持社會(huì )力量開(kāi)展消防志愿服務(wù)等公益活動(dòng)。鼓勵依法建立消防基金,接受資助和捐贈,支持消防事業(yè)發(fā)展。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當積極開(kāi)設消防安全教育欄目,適時(shí)、無(wú)償發(fā)布消防公益信息。

第五條  地方各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)對在消防訓練、火災預防和滅火救援等工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

第六條  每年11月9日,為全省消防日。


第二章 消防安全職責



第七條  縣級以上地方人民政府應當履行下列消防工作職責:

(一)建立消防工作責任制,與本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級人民政府簽訂年度消防工作責任書(shū)并組織考核;

(二)健全消防工作聯(lián)席會(huì )議制度,研究解決消防工作重大問(wèn)題;

(三)將消防規劃納入城鄉規劃并負責組織實(shí)施,對實(shí)施情況開(kāi)展年度檢查;

(四)保障消防投入,使消防裝備、消防站等公共消防設施與撲救火災和應急救援需要相適應;

(五)組織開(kāi)展消防安全檢查;

(六)法律法規規定的其他職責。

第八條  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責:

(一)確定消防安全組織及專(zhuān)兼職工作人員;

(二)指導、支持和幫助村(居)民委員會(huì )制定消防安全公約,加強消防宣傳教育,開(kāi)展群眾性的消防工作;

(三)組織開(kāi)展有針對性的消防安全檢查,消除火災隱患;

(四)組織初起火災撲救,協(xié)助火災事故調查,做好火災事故善后處理;

(五)根據需要建立專(zhuān)職、志愿消防隊,提高本轄區的防火救災能力。

第九條  公安機關(guān)消防機構應當依法履行下列消防工作職責:

(一)實(shí)施消防監督檢查,查處消防安全違法行為;

(二)實(shí)施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查,以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(三)承擔火災撲救和應急救援任務(wù),調查火災事故;

(四)對消防技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施監督管理;

(五)對使用消防產(chǎn)品實(shí)施監督管理;

(六)推廣使用先進(jìn)的消防和應急救援技術(shù)、設備;

(七)開(kāi)展消防宣傳教育培訓,指導社會(huì )消防安全工作;   (八)法律法規規定的其他職責。

公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由省人民政府另行規定。

第十條  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,履行下列消防工作職責:

(一)發(fā)展改革部門(mén)應當將公共消防設施建設列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;

(二)規劃部門(mén)應當配合公安機關(guān)消防機構做好消防專(zhuān)項規劃的編制和管理工作;

(三)住房和城鄉建設等有關(guān)部門(mén)應當將公共消防供水、消防車(chē)通道建設納入城鄉基礎設施建設;

(四)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法負責易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的安全監督管理工作;

(五)教育、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當加強消防宣傳教育,將消防知識納入學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓機構的安全教育和培訓內容;

(六)供水、供電、通信企業(yè)的主管部門(mén)應當監督相關(guān)企業(yè)做好消防供水、供電和通信保障工作;

(七)教育、民政、交通運輸、文化、衛生、廣播電視、體育、旅游、人民防空、文物等有關(guān)部門(mén),應當根據其主管行業(yè)、系統特點(diǎn),定期開(kāi)展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全職責;

(八)其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內依法做好消防工作。

第十一條  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規模的個(gè)體工商戶(hù)應當履行消防法規定的單位消防安全職責,加強對本單位人員的消防宣傳教育和培訓,提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生的能力。 

鼓勵、引導機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位實(shí)行消防安全標準化管理。

第十二條  消防安全重點(diǎn)單位除履行消防法規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:

(一)向公安機關(guān)消防機構申報備案本單位消防安全責任人、消防安全管理人和消防安全基本情況;

(二)每季度向公安機關(guān)消防機構報告本單位消防安全狀況和履行消防安全職責的情況;

(三)按照滅火和應急疏散預案,每半年進(jìn)行一次演練;

(四)在顯著(zhù)位置設置消防安全重點(diǎn)單位標志。

火災高危單位應當每年對本單位的消防安全狀況進(jìn)行一次評估,加強消防安全管理。評估結果向公安機關(guān)消防機構備案。

第十三條  村(居)民委員會(huì )應當履行下列消防安全職責:

(一)宣傳消防法律法規;

(二)制定消防安全公約,督促村(居)民遵守;

(三)確定消防安全管理人,開(kāi)展消防安全檢查;

(四)組織初起火災撲救,協(xié)助維護火場(chǎng)秩序、保護火災現場(chǎng),配合火災事故調查;

(五)督促轄區單位制定、落實(shí)消防安全制度。

第十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區域內應當履行下列消防安全職責:

(一)管理、維護消防設施、器材和消防安全標志;

(二)開(kāi)展消防宣傳,制定滅火和應急疏散預案并組織演練;

(三)組織防火檢查,及時(shí)消除火災隱患;

(四)發(fā)現火災立即向公安機關(guān)消防機構報告并組織初起火災撲救;

(五)法律、法規規定的其他消防安全職責。

對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通以及破壞消防設施、器材和消防安全標志的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報告當地公安派出所或者公安機關(guān)消防機構。

第十五條  施工單位應當對在建工程施工現場(chǎng)的消防安全負責,履行下列消防安全職責:

(一)落實(shí)施工現場(chǎng)消防安全制度,制定滅火和應急疏散預案并組織演練;

(二)保證施工現場(chǎng)疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;

(三)配備消防器材并確保完好有效;

(四)設置與施工進(jìn)度相適應的臨時(shí)消防水源,安裝消火栓并配備水帶水槍?zhuān)?br />
(五)落實(shí)電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)的消防安全防護措施;

(六)落實(shí)施工人員的消防安全教育,在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設置消防安全警示標識和消防安全宣傳欄。

工程監理單位應當按照法律、法規和工程建設消防強制性標準實(shí)施監理,發(fā)現存在火災隱患的,及時(shí)要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時(shí)停止施工,并報告建設單位;對施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。


第三章 火災預防



第十六條  城市總體規劃、鎮總體規劃應當包括消防專(zhuān)項規劃。依法批準的消防專(zhuān)項規劃,由城市人民政府組織有關(guān)部門(mén)或者鎮人民政府實(shí)施。審查城市、鎮總體規劃時(shí),應當有公安機關(guān)消防機構參加。

鄉規劃、村莊規劃應當對消防水源、消防車(chē)通道等做出具體安排。  

第十七條  公共消防設施、消防裝備應當與消防安全需要相適應,不足或者不適應實(shí)際需要的,公安機關(guān)消防機構應當書(shū)面報告本級人民政府,人民政府應當及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

消火栓、消防水池等公共消防設施的建設、維護管理單位應當為公共消防設施設置醒目的消防安全標志,并保持完好。任何單位和個(gè)人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設施;確需拆除的,應當征得公安機關(guān)消防機構同意,并負責修復或者修建相應的消防供水設施。

規劃確定的消防站等公共消防設施建設用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

第十八條  國家規定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程,建設單位應當按照國家和本省有關(guān)規定,將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構審核。公安機關(guān)消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十個(gè)工作日內出具書(shū)面審核意見(jiàn)。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工。

其他按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,建設單位應當按照國家和本省有關(guān)規定,在依法取得施工許可之日或者施工之日起七個(gè)工作日內,將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構備案。公安機關(guān)消防機構應當對備案的建設工程消防設計進(jìn)行抽查,對確定為檢查對象的,應當在二十個(gè)工作日內完成檢查。經(jīng)依法抽查不合格的,建設單位、施工單位應當停止施工。

經(jīng)審核合格或者經(jīng)依法備案的建設工程消防設計不得擅自變更;確需變更的,建設單位應當重新申請消防設計審核或者重新備案。

第十九條  建設單位委托的負責審查建設工程設計文件的技術(shù)服務(wù)機構,應當對建設工程消防設計進(jìn)行嚴格審查;對不符合工程建設消防技術(shù)標準的,不得審核通過(guò)或者出具審查合格書(shū)。

第二十條  經(jīng)公安機關(guān)消防機構消防設計審核的建設工程,建設單位應當在建設工程竣工后向公安機關(guān)消防機構申請消防驗收,公安機關(guān)消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十個(gè)工作日內完成消防驗收。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。

依法應當進(jìn)行消防設計備案的建設工程,建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起七個(gè)工作日內將消防竣工文件報公安機關(guān)消防機構備案。公安機關(guān)消防機構應當進(jìn)行抽查,經(jīng)依法抽查不合格的,建設單位應當停止使用。

設有自動(dòng)消防系統的建設工程,建設單位在申請消防驗收、備案時(shí),應當提交具有相應資質(zhì)的檢測機構出具的建筑消防設施檢測合格證明文件。

第二十一條  公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者營(yíng)業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場(chǎng)所所在地公安機關(guān)消防機構申報消防安全檢查,公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定,并送達申請人。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的,不得投入使用或者營(yíng)業(yè)。公眾聚集場(chǎng)所應當在場(chǎng)所醒目位置懸掛消防安全檢查合格證。

依法投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所變更名稱(chēng)、消防安全責任人的,應當向公安機關(guān)消防機構備案。

第二十二條  公眾聚集場(chǎng)所應當設置明顯的消防安全標志、標識和疏散逃生線(xiàn)路圖,標明消防設施操作使用方法,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所還應當設置聲音或者視像警報裝置,在火災發(fā)生初期,及時(shí)播放火災警報,引導安全疏散。

禁止在公眾聚集場(chǎng)所存放易燃易爆危險品;禁止在公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等施工作業(yè)。

公眾聚集場(chǎng)所的使用單位應當組織員工開(kāi)展有針對性的消防演練,培訓員工在火災發(fā)生時(shí)組織、引導在場(chǎng)人員有序疏散的技能。

第二十三條  建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí),雙方應當明確各自的消防安全責任。發(fā)包人、出租人或者委托人應當提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所,承包人、承租人或者受委托人應當在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。

第二十四條  建筑物專(zhuān)有部分的消防安全由業(yè)主負責,共有部分的消防安全由業(yè)主共同負責,并應當確定責任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車(chē)通道等實(shí)行統一管理。未實(shí)行統一管理的建筑物,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當協(xié)調、指導業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實(shí)消防安全措施。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時(shí),應當查驗共用消防設施的完好狀況,做好查驗、交接記錄,并告知業(yè)主委員會(huì ),未成立業(yè)主委員會(huì )的,應當及時(shí)告知全體業(yè)主。

第二十五條  區分所有權的建筑物消除火災隱患需要對共用的消防設施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,在建筑物保修期內的,所需經(jīng)費由建設單位承擔;保修期滿(mǎn)后,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,費用根據國家、省有關(guān)規定在專(zhuān)項維修資金中列支;未設立專(zhuān)項維修資金或者專(zhuān)項維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔;沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照擁有的專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例分攤。

區分所有權的建筑物存在重大火災隱患需要對共用的消防設施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,業(yè)主應當立即進(jìn)行整改;未按規定進(jìn)行維修、改造的,縣級人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)在接到公安機關(guān)消防機構通知后,應當督促限期改正。

第二十六條  依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查,因建設單位的違法行為造成建筑物未達到國家工程建設消防技術(shù)標準的,建設單位應當進(jìn)行整改并承擔費用。

第二十七條  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當按照消防技術(shù)標準對建筑消防設施、電氣線(xiàn)路進(jìn)行日常管理和維修保養,并每年至少對建筑消防設施進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設施正常運行。

單位具備消防設施檢測和維修保養能力的,可以自行實(shí)施檢測和維修保養,并做好記錄;不具備消防設施檢測、維修保養能力的,應當委托具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行檢測和維修保養。

第二十八條  設有消防控制室的建筑物,應當按照有關(guān)管理規定實(shí)行消防控制室專(zhuān)人二十四小時(shí)值班,每班不少于兩人。消防控制室值班操作人員應當持消防職業(yè)資格證上崗,及時(shí)發(fā)現并正確處理火災和故障報警。

第二十九條  建筑物供配電設施的配置應當符合消防技術(shù)標準和管理規定。對不符合規定要求的,供電企業(yè)應當出具檢查結果書(shū)面通知,并報當地人民政府,由當地人民政府組織有關(guān)部門(mén)督促落實(shí)。

燃氣管道的設計、敷設、維護保養、檢測必須符合消防技術(shù)標準和管理規定。燃氣管道、儀表、閥門(mén)、報警裝置等部件,應當按規定設置醒目的警示標識。管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依法及時(shí)檢查、維修。

第三十條  下列人員應當接受消防安全培訓:

(一)消防安全責任人、消防安全管理人;

(二)消防設施安裝、檢測、維修人員以及消防控制室的值班操作人員;

(三)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等具有火災危險作業(yè)的人員;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員、公眾聚集場(chǎng)所現場(chǎng)工作人員;

(五)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售單位的從業(yè)人員;

(六)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。

第三十一條  產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機關(guān)消防機構應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,對檢查中發(fā)現的不合格消防產(chǎn)品應當依法查處并予以公告。 

維修消防設施和器材應當遵守消防技術(shù)標準和管理規定,使用的配件、滅火劑等應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

第三十二條  建筑構件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準;沒(méi)有國家標準的,應當符合行業(yè)標準或者地方標準。

建設工程不得使用不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,以及不符合防火性能要求的建筑構件、建筑材料和裝修、裝飾材料。

施工單位應當對建設工程使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構配件、建筑材料和裝修、裝飾材料的質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)核查,按規定進(jìn)行抽檢,并做好記錄。

第三十三條  從事消防設施檢測、消防安全監測等消防技術(shù)服務(wù)機構,應當取得省人民政府公安機關(guān)消防機構頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),依法開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù),對提供的服務(wù)質(zhì)量負責。

取得外省資質(zhì)證書(shū)的消防技術(shù)服務(wù)機構在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的,應當向省人民政府公安機關(guān)消防機構備案。

嚴禁出租、出借或者以其他方式轉讓消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)。

第三十四條  申請消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū),應當具備下列條件:

(一)有機構名稱(chēng)、固定住所、組織機構和章程;

(二)有符合國家和本省規定的注冊資金、執業(yè)人員和相關(guān)設施、設備;

(三)有健全的質(zhì)量保證體系;

(四)符合國家和本省消防技術(shù)服務(wù)機構發(fā)展規劃要求。

省人民政府公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內做出行政許可決定。符合條件的,予以許可;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面說(shuō)明理由。

消防技術(shù)服務(wù)執業(yè)人員應當經(jīng)考試合格,取得省人民政府公安機關(guān)消防機構頒發(fā)的執業(yè)資格,或者按照國家規定取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格。

第三十五條  公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當健全火災風(fēng)險防范機制,履行消防安全責任,保障公眾安全。鼓勵投?;馂墓娯熑伪kU。

第三十六條  公共交通工具應當按照國家、省有關(guān)規定配備消防和逃生器材,并加強日常維護,保證正常使用。禁止消防器材配備不全的公共交通工具載客、營(yíng)運。

公共交通運營(yíng)單位應當加強對工作人員的消防安全教育培訓,提高工作人員使用消防器材和組織、引導乘客及時(shí)疏散的能力。

第三十七條  建筑物外墻裝修裝飾、建筑屋面使用和廣告牌、防盜等設施的設置,不得影響防火、逃生和滅火救援。

任何單位、個(gè)人不得違法劃定停車(chē)泊位和設置其他設施、障礙物,占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高場(chǎng)地。

停放機動(dòng)車(chē)占用消防車(chē)通道、消防車(chē)登高場(chǎng)地的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)、消防機構和城市管理行政執法部門(mén)按照職責分工,依法將機動(dòng)車(chē)拖離,排除妨礙。
 


第四章 消防組織



第三十八條  縣級以上地方人民政府應當按照國家標準建立公安消防隊、專(zhuān)職消防隊,承擔滅火救援工作。

勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉鎮,未建立公安消防隊的,應當建立專(zhuān)職消防隊;建成區面積超過(guò)五平方公里或者居住人口五萬(wàn)以上的鎮和全國、省級重點(diǎn)鎮,應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立專(zhuān)職消防隊。

水上消防任務(wù)較重的地區應當建立水上公安消防隊。

第三十九條  下列單位應當建立單位專(zhuān)職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:

(一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠(chǎng)、民用機場(chǎng)、主要港口;

(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);

(五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點(diǎn)文物保護單位的古建筑群的管理單位。

單位專(zhuān)職消防隊應當按照國家標準建設并根據單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)配備專(zhuān)業(yè)消防裝備,按照公安消防隊有關(guān)規定開(kāi)展執勤、業(yè)務(wù)訓練和滅火救援。

專(zhuān)職消防隊的組建單位應當保障專(zhuān)職消防隊的建設經(jīng)費和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費,并為消防員的社會(huì )保險和福利待遇提供經(jīng)費保障。

第四十條  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會(huì )根據需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開(kāi)展消防演練、消防安全宣傳、防火檢查和巡查等群眾性自防自救工作。

第四十一條  公安消防隊、專(zhuān)職消防隊應當加強專(zhuān)業(yè)技能訓練,落實(shí)執勤值班制度,保持人員、裝備處于戰備狀態(tài);志愿消防隊應當根據實(shí)際情況開(kāi)展有針對性的業(yè)務(wù)訓練,提高撲救火災的技能。

專(zhuān)職消防隊員應當取得相應的消防職業(yè)資格證書(shū),鼓勵志愿消防隊員取得相應的消防職業(yè)資格證書(shū)。

公安消防隊、專(zhuān)職消防隊開(kāi)展滅火救援演練,有關(guān)部門(mén)和單位應當予以配合。

第四十二條  公安機關(guān)消防機構經(jīng)本級人民政府批準,可以招用消防員和消防文員,承擔滅火救援和防火等工作任務(wù),所需的工資、社會(huì )保險、福利待遇等經(jīng)費由縣級以上地方人民政府保障。

第四十三條  地方各級人民政府和專(zhuān)職消防隊的組建單位應當按照國家標準,為消防員提供必要的職業(yè)危害防護裝備和基本的醫療衛生服務(wù),落實(shí)職業(yè)健康檢查、心理測試、職業(yè)病鑒定及治療等職業(yè)健康監護措施,保障消防員的職業(yè)健康;對在滅火救援、執勤訓練中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予醫療保障和撫恤優(yōu)待。

縣級以上地方人民政府可以根據本地實(shí)際設立消防公益性專(zhuān)項資金,用于撫恤、救助在消防訓練和滅火救援中傷亡的人員。
 


第五章 滅火救援



第四十四條  縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市重大危險源火災風(fēng)險和災害評估,根據本地區災害事故特點(diǎn)制定應急預案,建立應急反應和處置機制,組建綜合性應急救援隊伍,為滅火救援工作提供人員、裝備和經(jīng)費保障。

第四十五條  縣級以上地方人民政府規劃、建設、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理、氣象等部門(mén)和供水、供電、供氣、通信、醫療救護等單位,應當按照職責做好滅火救援有關(guān)工作,并依法與公安機關(guān)消防機構建立信息共享機制,及時(shí)、無(wú)償提供滅火救援和火災調查所需信息資料。

第四十六條  公安消防隊、專(zhuān)職消防隊實(shí)行二十四小時(shí)值勤;接到火警后,必須立即趕赴火災現場(chǎng),救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。

第四十七條  公安機關(guān)消防機構有權根據需要封閉火災現場(chǎng),向火災知情人詢(xún)問(wèn)情況,向有關(guān)單位和個(gè)人調取相關(guān)資料。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構批準,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入火災現場(chǎng),擅自清理、移動(dòng)火災現場(chǎng)物品。

第四十八條  公安機關(guān)消防機構在火災調查中,發(fā)現有下列情形的,應當移送有關(guān)部門(mén)調查處理,并書(shū)面告知當事人:

(一)有放火嫌疑的;

(二)道路交通事故引起火災的;

(三)因爆炸引起火災的;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品過(guò)程中引起火災的;

(五)電力設備、設施因故障引起自身燃燒未蔓延擴大的。
 


第六章 監督檢查



第四十九條  地方各級人民政府應當組織開(kāi)展生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的消防安全專(zhuān)項治理,消除影響公共安全的重大火災隱患。

縣級以上地方人民政府應當加強對城中村、老城區的消防安全檢查,根據需要改造、增設公共消防設施,配備必要的消防裝備和器材,改善消防安全條件;對城中村、老城區既有建筑物和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的村民自建住宅、臨時(shí)建筑的消防安全,可以制定特定的消防安全規定并組織實(shí)施。

第五十條  公安機關(guān)消防機構應當根據本地區火災規律、特點(diǎn)等消防安全需要,對單位遵守消防法律法規的情況進(jìn)行監督抽查。被抽查的單位應當隨機確定。

公安機關(guān)消防機構對單位建筑防火、安全疏散和消防設施、器材的完好情況采取抽樣的方式進(jìn)行監督檢查。

第五十一條  公安機關(guān)消防機構應當按照建筑物、場(chǎng)所建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標準強制性要求,對建筑物或者場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查。

公安機關(guān)消防機構對符合建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標準強制性要求,但不符合現行消防技術(shù)標準強制性要求的,應當出具消防安全整改建議書(shū)。

第五十二條  公安機關(guān)消防機構在消防監督檢查中發(fā)現火災隱患的,應當通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。接到通知的單位或者個(gè)人,應當采取有效措施,及時(shí)整改。對不及時(shí)消除火災隱患可能?chē)乐赝{公共安全的,公安機關(guān)消防機構應當依照規定對危險部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

第五十三條  公安機關(guān)消防機構對單位或者個(gè)人存在消防安全違法行為的,應當依法查處,違法情節嚴重的,可以通知有關(guān)機構將該單位或者個(gè)人的違法信息錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統;可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或者廣播、電視、報刊等媒體定期公布存在重大消防安全違法行為的單位名錄。

第五十四條  公安機關(guān)消防機構及其工作人員應當依照法定職權和程序履行消防監督管理職責,做到公正、嚴格、廉潔、文明、高效,接受公民、法人和其他組織的監督。

對公安機關(guān)消防機構及其工作人員執法不公、徇私枉法、不積極履行職責的違法違紀行為,任何單位和個(gè)人都有權進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門(mén)收到檢舉和控告后,應當依法及時(shí)查處。
 


第七章 法律責任



第五十五條  違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定行政處罰的,從其規定。

本條例規定的行政處罰,除另有規定外,由公安機關(guān)消防機構依法決定。

第五十六條  違反本條例第十二條第一款第一項、第二十一條第二款、第二十二條第一款、第二十八條規定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

(一)消防安全重點(diǎn)單位未按規定申報備案單位消防安全責任人、消防安全管理人和消防安全基本情況的;

(二)公眾聚集場(chǎng)所變更名稱(chēng)、消防安全責任人未備案的;

(三)歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所未設置聲音或者視像警報裝置的;

(四)單位未落實(shí)消防控制室值班制度的。

第五十七條  違反本條例第二十七條第一款規定,未對建筑消防設施定期檢測,消防設施無(wú)法正常運行的,責令改正,屬于公眾聚集場(chǎng)所的單位,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;屬于其他單位的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條  違反本條例第三十一條第二款、第三十七條第一款和第二款規定,單位有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反消防技術(shù)標準或者使用不符合國家、行業(yè)標準的配件、滅火劑,維修消防設施、器材的;

(二)建筑物外墻裝修裝飾、建筑屋面使用和設置廣告牌、防盜等設施,影響防火、逃生和滅火救援的;

(三)占用消防車(chē)登高場(chǎng)地,妨礙消防車(chē)登高操作的。

個(gè)人有前款行為之一的,處警告或者五百元罰款。

第五十九條  違反本條例第三十三條第一款、第三款規定的,責令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任,情節嚴重的,由原許可機關(guān)依法責令停止執業(yè)或者吊銷(xiāo)相應資質(zhì)。

第六十條  地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規定,未履行消防工作職責的,由上級人民政府予以通報批評,責令限期改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十一條  公安機關(guān)消防機構工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)指使他人錯誤認定或者故意錯誤認定火災事故的;

(二)發(fā)現火災隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(三)不依法履行消防監督檢查、審核、驗收等職責的;

(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物的;

(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 


第八章 附  則



第六十二條  本條例規定的消防安全重點(diǎn)單位、火災高危單位、一定規模的個(gè)體工商戶(hù)的界定標準,由省人民政府規定。

第六十三條  本條例自2013年3月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò),2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議修正的《福建省消防條例》同時(shí)廢止。









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本文關(guān)鍵詞: 福建省, 消防, 條例, 2012年, 修訂版, 全文

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