龍政辦〔2016〕58號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)縣鄉級網(wǎng)上辦事大廳建設工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)縣鄉級網(wǎng)上辦事大廳建設工作的通知》










龍政辦〔2016〕58號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

根據《龍巖市全流程網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案》（龍政辦〔2015〕119號）的工作進(jìn)度安排，今年要全面完成縣（市、區）、鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳的建設任務(wù)。目前，新羅、永定、連城等縣（區）依托全市統一平臺基本建成縣級網(wǎng)上辦事大廳，并已投入運行。為全面推進(jìn)其他縣（市）、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和全市各鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳建設，現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

今年上半年全面完成縣級網(wǎng)上辦事大廳建設，以及新羅區南城街道、永定區城郊鎮、連城縣文亨鎮等試點(diǎn)鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳建設；年底前完成全部鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳建設任務(wù)。

二、組織實(shí)施

各縣（市、區）和鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳建設，由所在縣（市、區）負責組織實(shí)施，依托市縣鄉統一的網(wǎng)上辦事平臺推進(jìn)本地化開(kāi)發(fā)部署和推廣應用工作。市網(wǎng)上辦事大廳建設工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市網(wǎng)辦”）負責工作總體協(xié)調和指導。

三、工作重點(diǎn)和進(jìn)度要求

1．制訂實(shí)施方案。各縣（市、區）、鄉（鎮、街道）都要制訂詳細的實(shí)施方案，明確工作領(lǐng)導小組和責任分工，擬訂具體措施，把每項工作落到實(shí)處。

時(shí)間要求：（1）長(cháng)汀縣、漳平市未制訂實(shí)施方案，應于3月底前制訂并報市網(wǎng)辦；（2）各鄉（鎮、街道）實(shí)施方案、聯(lián)絡(luò )員名單由各縣（市、區）負責收集后于4月底前報市網(wǎng)辦。

2．接入協(xié)同辦公網(wǎng)。各縣（市、區）要組織縣級具有行政審批職能的單位、各鄉（鎮、街道）接入協(xié)同辦公網(wǎng)，以保障網(wǎng)絡(luò )暢通。

時(shí)間要求：（1）長(cháng)汀縣、漳平市未按“龍網(wǎng)辦〔2015〕2號”規定時(shí)限完成，應于4月20日前完成。（2）各鄉（鎮、街道）應于5月底前完成。

3．部署協(xié)同辦公系統。各縣（市、區）要統一組織縣級具有行政審批職能的單位、各鄉（鎮、街道）部署協(xié)同辦公系統，并申請制作單位數字證書(shū)、電子印章或審批專(zhuān)用電子印章?？h級具有行政審批職能單位、鄉（鎮、街道）單位的數字證書(shū)、電子印章或專(zhuān)用電子印章的申請，由各縣（市、區）數字辦統一收集匯總，送市委機要局審核后上報省數字辦、省委機要局審批制作。

時(shí)間要求：（1）縣級具有行政審批職能單位協(xié)同辦公系統的部署，以及單位電子印章、審批專(zhuān)用電子印章的制作應于4月底前完成。（2）鄉（鎮、街道）協(xié)同辦公系統的部署，以及單位電子印章、專(zhuān)用電子印章的制作應于6月底前完成。

4．簽訂建設合同。各縣（市、區）、鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事大廳的開(kāi)發(fā)部署和運行維護費用已經(jīng)完成全市統一招標，由各縣（市、區）和鄉（鎮、街道）與承建方簽訂項目建設和運行維護合同，合同模板見(jiàn)可從市網(wǎng)辦設立的工作交流QQ群（群號：440341521）共享文件夾上下載。

時(shí)間要求：（1）上杭、長(cháng)汀、漳平等縣市應于4月底前完成合同簽訂。（2）各鄉（鎮、街道）應于5月底前完成合同簽訂。

5．事項梳理和填報。對行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)行梳理、審核、確認，并在“龍巖行政權力和公共服務(wù)事項管理系統”上完成信息錄入、審核和發(fā)布。各地應加強各事項信息合法性、準確性、規范性審核，發(fā)布的信息不得隨意更改。

時(shí)間要求：（1）上杭縣、長(cháng)汀縣于3月25日前完成，武平縣、漳平市于4月10日前完成。（2）各鄉（鎮、街道）于7月底前完成。

6．系統開(kāi)發(fā)部署。繼續推進(jìn)上杭、武平、長(cháng)汀、漳平等縣級網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)發(fā)建設，完成各鄉（鎮、街道）網(wǎng)上辦事平臺的開(kāi)發(fā)部署。開(kāi)發(fā)部署具體安排由各縣（市、區）協(xié)同承建方龍巖移動(dòng)公司協(xié)同推進(jìn)。

時(shí)間要求：（1）上杭、武平、長(cháng)汀、漳平等縣市于6月底前開(kāi)通試運行。（2）各鄉（鎮、街道）于12月底前完成部署并投入試運行。

7．電子證照庫建設。電子證照庫建設是推行“無(wú)紙化”審批的基礎，各縣（市、區）要依托市級電子證照共享平臺，組織縣級各部門(mén)同步推進(jìn)本級電子證照庫建設。

時(shí)間要求：縣級各部門(mén)電子證照目錄梳理4月底前完成，模板制作5月底前完成，數據采集10月底前完成。

8．實(shí)體大廳建設。各級行政服務(wù)實(shí)體大廳配套必要的設備和設施，如網(wǎng)絡(luò )、電腦、身份證讀卡器、高拍儀、叫號機、自助服務(wù)終端（可選），以支持全流程網(wǎng)上辦事需求。

時(shí)間要求：（1）縣級實(shí)體大廳配套設備在5月底前完成采購；（2）鄉（鎮、街道）實(shí)體服務(wù)廳的配套設備8月底前完成采購。

9．鄉鎮試點(diǎn)工作。確定新羅區南城街道、永定區城郊鎮、連城縣文亨鎮為試點(diǎn)鄉（鎮、街道），新羅區、永定區、連城縣要組織抓好試點(diǎn)鄉（鎮、街道）的需求調研、事項梳理和開(kāi)發(fā)部署工作，為全面推開(kāi)部署提供經(jīng)驗。

時(shí)間要求：試點(diǎn)鄉（鎮、街道）的網(wǎng)絡(luò )接入、需求調研、事項梳理、合同簽訂等工作于4月底前完成，開(kāi)發(fā)部署、實(shí)體大廳配套設備采購于5月底前完成，6月底前開(kāi)通試運行。

四、其他事項

1．加強督促檢查。網(wǎng)上辦事大廳的建設和應用推廣工作將繼續列入各縣（市、區）黨政績(jì)效管理考核范圍，各地工作推進(jìn)情況按月在龍巖市協(xié)同辦公網(wǎng)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)通報。

2．落實(shí)項目建設經(jīng)費?？h級和各鄉（鎮、街道）項目開(kāi)發(fā)部署、網(wǎng)絡(luò )接入等相關(guān)費用預算指導文件，已經(jīng)發(fā)布在市網(wǎng)辦設立的工作交流QQ群共享文件夾上，請各單位下載查閱。

3．龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)（高新區）因管理體制調整，其網(wǎng)上辦事大廳建設于年底前完成，各階段工作任務(wù)的完成時(shí)間要求另行確定。

4．強化工作協(xié)同和交流。各單位在實(shí)施部署中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)與市網(wǎng)辦聯(lián)系。為便于工作交流、解答問(wèn)題、下載資料、通報情況，市網(wǎng)辦開(kāi)通了“龍巖市全流程網(wǎng)上辦事大廳建設”專(zhuān)題（網(wǎng)址：http://www.longyan.gov.cn/bsdt），設立了工作交流QQ群等，聯(lián)系方式如下：

市網(wǎng)辦電話(huà)：3212896，工作交流QQ群：440341521，互聯(lián)網(wǎng)郵箱：wsbs@longyan.gov.cn;協(xié)同辦公網(wǎng)郵箱：wsbs@ly.fj.cn；

中國移動(dòng)龍巖分公司（負責系統開(kāi)發(fā)、使用咨詢(xún)）聯(lián)系人：李寧，電話(huà)：3293196

市行政服務(wù)中心（負責行政審批業(yè)務(wù)、事項梳理填報咨詢(xún)）聯(lián)系人：丁小麗，電話(huà)：2529000，傳真：2529123

市審改辦（負責行政權力事項咨詢(xún)）聯(lián)系人：黃昌明，電話(huà)：2301596，傳真：2301265

龍巖市人民政府辦公室

2016年3月12日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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